富民與強區(qū)并重　美麗與發(fā)展雙贏——內(nèi)蒙古以全新戰(zhàn)略提升發(fā)展質(zhì)量

　　新華網(wǎng)呼和浩特４月１日電（記者 景如月、任會斌）進(jìn)入新世紀(jì)后的內(nèi)蒙古自治區(qū)，在西部大開發(fā)等國家戰(zhàn)略的支持帶動下，發(fā)展?jié)摿ρ杆俦虐l(fā)，多項經(jīng)濟指標(biāo)已經(jīng)連年位居全國前茅。

　　“十二五”期間，內(nèi)蒙古將更加注重發(fā)展質(zhì)量，通過加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，踐行富民與強區(qū)并重、富民優(yōu)先和美麗與發(fā)展雙贏的全新戰(zhàn)略。

　　增收為首 富民優(yōu)先

　　呼和浩特市賽罕區(qū)的居民胡遷友，是個靠打零工謀生的無房戶。今年初，胡遷友一家三口配租到一套廉租住房。

　　說起新家，胡遷友滿面笑容。他說：“搬家前我去看過好幾次，地上鋪著瓷磚，白墻面，搬過去床鋪、被褥就能住，每個月租金還不到４０元錢?！?/P>

　　今年以來，內(nèi)蒙古各地又有許多居民像胡遷友這樣，住上了保障房。據(jù)內(nèi)蒙古住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳廳長李振東介紹，“十二五”期間，內(nèi)蒙古將大幅增加住房保障投入，規(guī)劃興建城鎮(zhèn)保障性住房１１０萬套。

　　其中，內(nèi)蒙古規(guī)劃到２０１２年完成各類棚戶區(qū)、危舊房改造。通過興建各類保障房和不斷擴大住房保障范圍，到“十二五”末，內(nèi)蒙古城市人均住房建筑面積不足１５平方米的低保家庭，以及人均住房面積不足１３平方米的其他低收入家庭，將實現(xiàn)應(yīng)保盡保。

　　住房保障力度持續(xù)加大，只是“十二五”期間內(nèi)蒙古著力改善民生、推進(jìn)富民與強區(qū)并重、富民優(yōu)先戰(zhàn)略的一個縮影。

　　內(nèi)蒙古財政科學(xué)研究所所長史生榮說，“十一五”期間，內(nèi)蒙古經(jīng)濟發(fā)展勢頭迅猛，五年內(nèi)地區(qū)生產(chǎn)總值由３９０５億元增長到１１６２０億元，年均增幅達(dá)１７．６％。然而，同期城鄉(xiāng)居民的年均收入增幅卻分別為１１．２％和１０％。居民收入增長滯緩，折射出內(nèi)蒙古經(jīng)濟社會發(fā)展還不夠協(xié)調(diào)，并由此孳生出許多社會矛盾。

　　為了促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定，內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委、政府明確提出，“十二五”期間要堅持富民與強區(qū)并重、富民優(yōu)先，把增加城鄉(xiāng)居民收入作為改善民生的首要任務(wù)，探索建立民生工作長效機制，努力實現(xiàn)城鎮(zhèn)居民與農(nóng)牧民收入同步增長、居民收入與經(jīng)濟同步增長。

　　為此，內(nèi)蒙古在規(guī)劃“十二五”發(fā)展目標(biāo)時，把地區(qū)生產(chǎn)總值年均增幅降到了１２％以上，而城鄉(xiāng)居民的收入增長目標(biāo)卻提高到了１２％。為了達(dá)成這一目標(biāo)，今后五年內(nèi)，內(nèi)蒙古將出臺一系列政策舉措，更大力度地改善民生。

　　例如今年，內(nèi)蒙古計劃投入資金５２０多億元，為城鄉(xiāng)居民辦理高中階段免費教育、提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金、提高城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)、公共租賃住房試點等１２件實事。此外，內(nèi)蒙古還計劃投入２２０多億元，實施促進(jìn)牧民增收、社會就業(yè)再就業(yè)等１０項民生工程。

　　通過這些有力的民生舉措，預(yù)計到“十二五”末，內(nèi)蒙古城鄉(xiāng)居民的收入將有較大幅度增加，城鄉(xiāng)生活質(zhì)量得到顯著提高，城鄉(xiāng)發(fā)展差距擴大趨勢得到遏制。