改革的真正動力是市場競爭的壓力。
2006年時,盡管中央企業(yè)的實力有了進(jìn)一步增強(qiáng),但布局和結(jié)構(gòu)依然存在不容忽視的問題:行業(yè)分布面過寬,95個大類行業(yè)中涉足86個行業(yè),企業(yè)資源配置不盡合理,產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)單一,缺少具有較強(qiáng)國際競爭力的大公司大企業(yè)集團(tuán),解決歷史遺留問題進(jìn)展緩慢……
逆水行舟,不進(jìn)則退。2006年底,國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國資委《關(guān)于推進(jìn)國有資本調(diào)整和國有企業(yè)重組的指導(dǎo)意見》,加快推動了國企改革重組的進(jìn)程。
2010年2月8日,東航和上航聯(lián)合重組的“新東航”全新亮相,實現(xiàn)了“1+12”的聚合效應(yīng)。
諸如“東上重組”,中央企業(yè)之間、中央企業(yè)與地方企業(yè)之間改革重組的大潮此起彼伏。5年來,中央企業(yè)數(shù)量從169家整合到目前的122家,但資產(chǎn)總額卻實現(xiàn)了翻番,核心競爭力明顯增強(qiáng)。
在改革重組波瀾壯闊的同時,中央企業(yè)自身也在“強(qiáng)身健體”。
作為中國有色金屬行業(yè)的龍頭老大,中國鋁業(yè)公司曾經(jīng)是利潤大戶。然而,一場金融風(fēng)暴讓鋁價“高臺跳水”,中鋁立時陷入了虧損泥淖。
24萬職工要吃飯,近4000億元資產(chǎn)要保值增值,怎么辦?
中鋁毅然選擇了大刀闊斧的改革減少管理機(jī)構(gòu),管理人員壓縮近30%;實行新的戰(zhàn)略管控型管理模式,下屬企業(yè)直接面向市場;拓展業(yè)務(wù)鏈條,加快發(fā)展礦產(chǎn)資源產(chǎn)業(yè);向包括民營企業(yè)在內(nèi)的所有先進(jìn)企業(yè)對標(biāo)學(xué)習(xí)……
改革讓中鋁重新煥發(fā)了生機(jī)。“從2008年到2010年10月,每噸氧化鋁和電解鋁的完全成本分別降低365元、724元?!敝袖X總經(jīng)理熊維平說,“2010年,我們實現(xiàn)了年度整體盈利。”
深化體制機(jī)制改革,是增強(qiáng)中央企業(yè)活力和競爭力的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
以公開招聘高級經(jīng)營管理者為突破口,把黨管干部的原則和市場化選聘相結(jié)合,中央企業(yè)用人機(jī)制更加靈活。
目前中央企業(yè)已從海內(nèi)外公開招聘了100余名高管,其中還包括一部分正職?!肮_招聘打破了地域、部門、行業(yè)、所有制和身份界限,形成了優(yōu)秀人才脫穎而出的良好環(huán)境,使央企"官味"越來越淡?!壁w欣說。
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