政協(xié)委員建言農(nóng)村民生新問題

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政協(xié)委員建言農(nóng)村民生新問題

“清醒認識,逐一化解”——政協(xié)委員建言農(nóng)村民生新問題


  旨在優(yōu)化農(nóng)村基礎(chǔ)教育結(jié)構(gòu)的中小學布局調(diào)整,卻讓一些農(nóng)村兒童“舍近求遠、甚至無學可上”;醫(yī)改步入深水區(qū)之時,“赤腳醫(yī)生”的后輩仿佛成為改革盲區(qū)……“對這些新問題,我們要清醒認識,逐一化解?!痹诖碎g召開的全國政協(xié)十一屆四次會議上,政協(xié)委員們面對農(nóng)村地區(qū)“老民生”領(lǐng)域出現(xiàn)的新問題,建言獻策,坦誠直言。

 

  農(nóng)村中小學:是“調(diào)整”不是盲目撤減

 

  “農(nóng)村中小學布局調(diào)整中出現(xiàn)的大量撤減、盲目集中、加速調(diào)整等問題已經(jīng)嚴重影響了一些農(nóng)村地區(qū)義務(wù)教育的健康發(fā)展?!比珖f(xié)常委、青海省政協(xié)副主席馬志偉指出,“原本能就近入學的農(nóng)村兒童反而舍近求遠,甚至無學可上。農(nóng)村寄宿學校安全、衛(wèi)生、管理凸顯許多問題,交通安全隱患增大。”

 

  馬志偉建議,在農(nóng)村中小學布局調(diào)整工作中,應(yīng)深入調(diào)研當?shù)厣鐣?、?jīng)濟、教育等實際情況,因地制宜,循序漸進,謹慎推廣。要認真聽取農(nóng)民群眾的意見,以取得廣大群眾的理解和支持。

 

  “鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心寄宿學校的各種后勤配套設(shè)施與管理也要健全?!瘪R志偉說,“還要加大力度切實解決布局調(diào)整后凸顯的交通安全問題,在寄宿制的中心學校,地方政府應(yīng)考慮配備校醫(yī)?!?/P>

 

   醫(yī)改:別忘記“赤腳醫(yī)生”

 

  “鄉(xiāng)村醫(yī)生的生存和發(fā)展正面臨著諸多困境,已威脅到農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)底的安全?!比珖f(xié)委員溫建民表示,“鄉(xiāng)村醫(yī)生是我國9億農(nóng)民基本醫(yī)療服務(wù)的主要提供者,由于歷史原因和相關(guān)政策缺失,鄉(xiāng)村醫(yī)生的生存和發(fā)展正面臨著諸多困境?!?/P>

 

  “沒有固定工資,待遇普遍不高,補償激勵機制不到位,執(zhí)業(yè)資格缺失造成身份尷尬……農(nóng)村三級衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)已出現(xiàn)了25%左右的破裂,面臨著‘人走網(wǎng)破’的危險,一些地區(qū)衛(wèi)生所面臨關(guān)門停辦的局面,甚至出現(xiàn)了一些村醫(yī)‘空白村’?!睖亟裾f。

 

  村級公共衛(wèi)生體系納入新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃和發(fā)展項目,逐步將村衛(wèi)生室向公辦性社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站轉(zhuǎn)變。在政策上、體制上、運行機制上解決在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生的結(jié)構(gòu)性矛盾,通過業(yè)務(wù)培訓、資格認證、崗位考核、職稱晉升等引導在崗村醫(yī)逐步向執(zhí)業(yè)醫(yī)生過渡。同時返聘城鎮(zhèn)醫(yī)院退休醫(yī)生服務(wù)農(nóng)村,并鼓勵他們培養(yǎng)接班人。

 

  他同時建議,加強鄉(xiāng)村醫(yī)生的業(yè)務(wù)培訓,安排一定時間對鄉(xiāng)村醫(yī)生進行以農(nóng)村適宜技術(shù)、中醫(yī)藥、全科醫(yī)學知識和技能為重點的免費輪流培訓。鼓勵鄉(xiāng)村醫(yī)生進行學歷進修,為鄉(xiāng)村醫(yī)生創(chuàng)建“無經(jīng)濟負擔”的培養(yǎng)環(huán)境。

 

  “衛(wèi)生部要盡快開設(shè)單獨的鄉(xiāng)村醫(yī)生職業(yè)資格考試認證體系,以改變目前多數(shù)鄉(xiāng)村醫(yī)生無照行醫(yī)的狀況,同時嚴格規(guī)定其職業(yè)地點和范圍?!睖亟裾f,“此外,一定要解決好鄉(xiāng)村醫(yī)生的待遇及養(yǎng)老問題。”

 

  農(nóng)村體育:不能“上面喊得響,下面沒動靜”

 

  “娃娃體育總是上面喊得響、下面沒聲音?!比珖f(xié)委員卞志良坦言,部分農(nóng)村學校并未扛起“體育教育”這面旗幟。

 

  卞志良委員說,調(diào)查顯示,我國農(nóng)村學校體育器材達標率低于30%,且大部分體育器材都以學校自籌、自制為主。究其根源在于農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟不發(fā)達,學??芍浣?jīng)費有限,爭取到社會贊助的機會極少。

 

  “從我調(diào)查的情況來看,體育師資的缺口仍然很大,在一些偏遠地區(qū),體育教師的學歷普遍偏低,思想觀念落后,甚至存在兼職代課現(xiàn)象?!北逯玖颊J為,首先要確立“一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)有一個體育工作站、一村一個健身員”等硬性指標;同時明確責任,加強體育設(shè)施建設(shè),培養(yǎng)體育專業(yè)化從業(yè)人才。

 

  他建議,要建立完善的學校體育教育工作網(wǎng)絡(luò)平臺,為每所學校、每位學生分別制定全方位、動態(tài)立體的體育工作、體質(zhì)監(jiān)測電子檔案,以便對城市、農(nóng)村學校體育工作進行統(tǒng)一管理、信息交流,對學生體質(zhì)數(shù)據(jù)進行實時監(jiān)測、統(tǒng)計分析,最終促進城市、農(nóng)村學校體育工作同步化、一體化、信息化。
 

本文關(guān)鍵詞: 金元浦
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