但是,勞動(dòng)者就業(yè)機(jī)會(huì)尚未實(shí)現(xiàn)均等,因此也產(chǎn)生不合理的收入差距。此外,也存在一些企業(yè)依靠特殊的壟斷地位獲得過高收入的問題。這類企業(yè)經(jīng)營效益有保證,盈利較多,職工收入較高。而大量的中小企業(yè),面臨激烈的市場(chǎng)競爭,利潤和資本回報(bào)率不高,在勞動(dòng)力整體供過于求的背景下,選擇盡量壓低勞動(dòng)力成本。這是導(dǎo)致行業(yè)收入差距拉大的不公正的因素。
至于地區(qū)之間的收入差距,在歷史上本就長期存在。改革開放以來,我們?cè)试S一部分地區(qū)先富起來的政策,也使得沿海地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展要快于中西部。當(dāng)然,中西部大量農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移到沿海地區(qū),也是分享沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)展的途徑之一,但是,勞動(dòng)力流動(dòng)仍然遇到諸多制度障礙。
所以,收入差距的形成既有歷史的原因,也有改革開放后發(fā)展有先后、個(gè)人能力有差異的原因,還有體制機(jī)制的原因,既不能據(jù)此就得出計(jì)劃經(jīng)濟(jì)比市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)好的結(jié)論,也不能掉以輕心,缺乏緊迫感。
警惕“中等收入陷阱” 消費(fèi)新引擎帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長
記者:如何看待當(dāng)前收入分配差距的危害性,以及解決這一問題的緊迫性?
蔡昉:可以從兩個(gè)層面來看這個(gè)問題。一是從經(jīng)濟(jì)角度看,“十二五”規(guī)劃綱要中提出把加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式作為主線,把經(jīng)濟(jì)增長過度依賴投資和出口拉動(dòng)轉(zhuǎn)為依靠消費(fèi)拉動(dòng)。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),就需要提高居民收入水平,同時(shí)改善居民的社會(huì)保障水平。而且,由于中低收入者的邊際消費(fèi)傾向比較高,所以要重點(diǎn)增加這部分群體的收入,滿足他們還未滿足的消費(fèi)需求。
中國已經(jīng)成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體,但還要成為與其經(jīng)濟(jì)水平相匹配的消費(fèi)大國,這是今后十年,中國能否繼續(xù)保持高增長,實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的關(guān)鍵。
從社會(huì)角度看,一部分人生活陷入困難,會(huì)產(chǎn)生不滿情緒,形成不安定因素。中國一定要避免落入“中等收入陷阱”。因?yàn)閺闹械仁杖雵疫M(jìn)入高收入國家不是必然的,這取決于在經(jīng)濟(jì)層面,中國能否成功進(jìn)行收入分配改革,把擴(kuò)大消費(fèi)作為經(jīng)濟(jì)增長的新引擎;在社會(huì)層面,能不能增強(qiáng)社會(huì)和諧,保持政治社會(huì)穩(wěn)定。
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