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"十一五"回顧:國有糧食企業(yè)改革和發(fā)展取得進(jìn)展

  糧食行業(yè)“十一五”回顧之四:國有糧食企業(yè)改革和發(fā)展取得積極進(jìn)展

 

  國有糧食企業(yè)改革是糧食流通體制改革的中心環(huán)節(jié),國有糧食企業(yè)加快發(fā)展是推動現(xiàn)代糧食流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要力量。“十一五”時期,各級糧食部門以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞糧食流通中心工作,積極應(yīng)對國際金融危機和糧食市場形勢變化的影響,不斷深化國有糧食企業(yè)改革,切實加強企業(yè)經(jīng)營管理指導(dǎo),國有糧食企業(yè)改革和發(fā)展取得了明顯成效。

 

  一、企業(yè)“三老”問題基本解決

 

  截至2010年年底,國有糧食企業(yè)歷史財務(wù)掛賬得到進(jìn)一步核實,政策性掛賬已剝離上劃到縣級以上(含縣級)糧食行政管理部門集中管理,消化企業(yè)經(jīng)營性掛賬251億元,其中吉林、遼寧、安徽分別消化63億元、39億元、33億元。原按保護價(含定購價)收購的老庫存糧食都進(jìn)行了銷售處理。企業(yè)富余人員得到了較好的安置,截至2010年年底,全國國有糧食企業(yè)職工總數(shù)60.3萬人,其中購銷企業(yè)職工44.7萬人,分別比2005年年底減少53.1萬人、29.8萬人,減幅分別為46.8%、40.0%。累計安置富余職工49.3萬人,其中糧食部門安置31.5萬人,占全部安置富余職工的63.8%。

 

  二、企業(yè)布局和結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化

 

  “十一五”時期,各地加大對國有糧食企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革力度,布局和結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。截至2010年年底,全國國有糧食企業(yè)總數(shù)16549個,其中購銷企業(yè)11618個,比2005年底分別減少11282個、6096個,減幅為40.5%和34.4%。現(xiàn)有國有糧食企業(yè)中,改革改制企業(yè)占全部企業(yè)的65.1%。“十一五”期間,國有糧食企業(yè)累計收購糧食14212億斤,占全社會糧食收購量的54.1%,繼續(xù)發(fā)揮主渠道作用。

 

  三、企業(yè)經(jīng)營機制得到有效轉(zhuǎn)變

 

  國有糧食企業(yè)積極轉(zhuǎn)變經(jīng)營機制,改革改制后的國有糧食企業(yè),按照現(xiàn)代企業(yè)制度要求,基本建立了法人治理結(jié)構(gòu)。企業(yè)積極轉(zhuǎn)變經(jīng)營模式,實現(xiàn)從傳統(tǒng)糧食購銷向經(jīng)營多元化發(fā)展。積極完善企業(yè)內(nèi)部人事、勞動、分配機制,經(jīng)營活力明顯增強。城鄉(xiāng)糧食連鎖經(jīng)營和放心糧油建設(shè)得到較快發(fā)展。

 

  四、糧食產(chǎn)業(yè)化得到較快發(fā)展

 

  “十一五”時期,國有糧食企業(yè)不斷延伸和完善產(chǎn)業(yè)鏈條,向糧食科研、生產(chǎn)、收購、加工、銷售一體化發(fā)展,產(chǎn)業(yè)化水平進(jìn)一步提高,涌現(xiàn)了一批有競爭實力和影響力的糧食產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。截至2010年年底,全國規(guī)模以上國有糧食企業(yè)中的糧食產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達(dá)到929個。

 

  五、企業(yè)經(jīng)濟效益顯著提高

 

  “十一五”時期,國有糧食企業(yè)競爭能力明顯增強,經(jīng)濟效益顯著提高,職工收入水平穩(wěn)步增長。2007年至2010年,國有糧食企業(yè)連續(xù)四年實現(xiàn)統(tǒng)算盈利?!笆晃濉睍r期,納入統(tǒng)計的國有糧食企業(yè)累計實現(xiàn)統(tǒng)算盈利89.8億元,比“十五”時期減虧增盈896.7億元。與此同時,國有糧食企業(yè)資產(chǎn)規(guī)模不斷增大,截至2010年年底,國有糧食企業(yè)資產(chǎn)規(guī)模達(dá)到8291.6億元,凈資產(chǎn)達(dá)到936.7億元,比“十五”末分別增加352.3億元和897.0億元。

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