國(guó)土資源部近日公布的77城市2007年至2009年土地利用和管理情況顯示：抽查的56個(gè)城市中，有11個(gè)城市2009年度保障性住房供地計(jì)劃執(zhí)行比例低于35%。

　　接受《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》采訪的專家認(rèn)為，實(shí)現(xiàn)開工建設(shè)1000萬套保障房的目標(biāo)，對(duì)土地供應(yīng)提出了較大的挑戰(zhàn)，各地政府需從增加供地?cái)?shù)量、完善供地方式以及科學(xué)合理地進(jìn)行地塊選址等角度精心謀劃。

　　供應(yīng)總量將維持在高位

　　如果2011年開工建設(shè)1000萬套保障房，所需土地面積也將維持在高位。渤海證券認(rèn)為，這對(duì)于我國(guó)目前的土地供應(yīng)而言，難度非常大。地方政府如果滿足上述保障房用地需求，且不想對(duì)商品房用地形成“擠出效應(yīng)”，就要進(jìn)一步增加土地市場(chǎng)總量的供應(yīng)。

　　“土地問題和地方政府決心相關(guān)，如果地方政府想做這件事，就應(yīng)該留出土地。”中國(guó)社會(huì)科學(xué)院城市發(fā)展與環(huán)境研究所副研究員尚教蔚說。

　　按照國(guó)土資源部2010年計(jì)劃，保障性住房、棚戶區(qū)改造和中小套型商品房用地計(jì)劃供應(yīng)量占住房用地計(jì)劃供應(yīng)總量的77%，其中，保障性住房用地為24000多公頃。有業(yè)內(nèi)人士預(yù)計(jì)，2011年的保障房開工建設(shè)規(guī)?？赡軐?dòng)供地總量創(chuàng)新高。

　　部分市場(chǎng)研究機(jī)構(gòu)認(rèn)為，在抑制投機(jī)需求的同時(shí)，政府將70%以上的土地供應(yīng)用于增加保障性住房以及中小戶型住房的供給有助于改變房地產(chǎn)市場(chǎng)的供求格局，未來3年保障性住房增量約占每年在建住房總量的10%以上。