十二五規(guī)劃“追求民富”成為十七屆五中全會最大亮點

來源：中國共產黨新聞網

    備受世人矚目的中國共產黨第十七屆中央委員會第五次全體會議于2010年10月15日在北京開幕。這標志著，我們即將告別十一五的輝煌，翹首十二五的期待。

    據(jù)國家發(fā)改委副秘書長楊偉民一度申言，十二五規(guī)劃與此前的規(guī)劃有著本質差別，過去的規(guī)劃追求“國強”，十二五規(guī)劃則追求“民富”?！皣弧钡健懊窀弧钡霓D變成為公眾關注十七屆五中全會的最大亮點，體現(xiàn)了大多數(shù)國人的強烈心愿。

    過去，我國發(fā)展過于強調GDP的增長速度，側重于國富而忽略了民富。加之重投資、出口拉動，消費比重偏低，重工業(yè)勞動高，服務業(yè)比重偏低，收入分配結構，收入分配狀況的不合理等因素影響，導致地區(qū)差距、城鄉(xiāng)差距、行業(yè)差距加大，貧富分化嚴重。而這些因素不利于我國的全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展，不符合科學發(fā)展觀的要求。

    民富目標的提出，意味著國家將完善收入分配格局，改革收入分配體制提升到更重要的戰(zhàn)略高度。這是促進社會公平正義，縮小貧富差距、區(qū)域差距、行業(yè)差距，提高國家發(fā)展質量的戰(zhàn)略轉變。如何實現(xiàn)從追求國富轉型到強調民富順利接軌，早在2009年和2010年，中央密集調整部分省區(qū)領導人員，就是配合十二五規(guī)劃進行的人事變動。旨在改變我國由善抓經濟的效率優(yōu)先型官員向追求公平正義文人治國方向轉變，目的是破解政府權力和利益再分配成為國富到民富成功轉型的關鍵點問題。要實現(xiàn)由國富到民富的轉變，還必須化解好既得利益群體阻礙社會改革的這個最大障礙。包容性增長這個新概念的提出，為化解這個最大障礙提供了新思想、新思路。所謂包容性增長，尋求的就是社會和經濟協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展。讓更多的人享受社會發(fā)展的成果，讓弱勢群體得到保護。重視社會穩(wěn)定，實現(xiàn)社會的公平正義。與科學發(fā)展觀、和諧社會是一脈相承的。胡錦濤主席在2009年11月15日和2010年9月16日兩次提到包容性增長這個詞，為化解既得利益群體阻礙社會改革這個最大障礙指明了方向，也讓我們看到了中央實現(xiàn)民富的決心和希望。

    十二五規(guī)劃，將“國富”轉型到“民富”是立黨為公、執(zhí)政為民的執(zhí)政理念進步，是發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享的具體體現(xiàn)。黨的十七屆五中全會，吹響了向民富進軍的號角，催人振奮，令人期待，讓人寄予厚望。（武西奇）