世界金融危機和世界經(jīng)濟發(fā)展趨勢

今天，我想從小平在上世紀八十年代初代表中央對世界形勢做出的一個戰(zhàn)略判斷談起，這就是和平和發(fā)展是當代世界兩大主題，我認為這個判斷仍然可以指導我們觀察世界形勢，二十一世紀初的今天的世界兩大主題仍然是和平與發(fā)展，我們看世界事物的方方面面大體都跳不出這樣兩個范疇。

但這么多年過去了，當年小平說的和平與發(fā)展的秩序可以適當調(diào)整一下，就是當今世界的主題更準確地來講是發(fā)展與和平，發(fā)展比和平變得更為主要、突出。小平上世紀八十年代提出這個判斷的時候冷戰(zhàn)還沒有結束，東西方對抗、美蘇爭奪還是國際形勢最主要的方面。從1989年柏林墻倒塌、1991年蘇聯(lián)解體到現(xiàn)在冷戰(zhàn)結束將近二十年，東西方對抗結束了，美蘇對抗不存在了，二十一世紀更突出的問題是發(fā)展。

現(xiàn)在我們?nèi)珖髯迦嗣穸挤浅ｊP注發(fā)展問題，包括經(jīng)濟發(fā)展、金融安全、氣候變化、環(huán)境保護、人的發(fā)展等。發(fā)展問題本身也在發(fā)展，過去發(fā)展主要就是經(jīng)濟發(fā)展，現(xiàn)在氣候、環(huán)境以及人的發(fā)展方方面面都在發(fā)展問題之列。

現(xiàn)在來看發(fā)展問題、經(jīng)濟問題，我們幾乎可以肯定地說這場全球性的金融危機結束了。今年二十國集團在加拿大多倫多的峰會的一個焦點就是各國政府在危機期間采取的經(jīng)濟刺激方案要不要結束。會前美國總統(tǒng)奧巴馬給二十國集團各國領導人寫了一封信說雖然危機結束了，但世界經(jīng)濟形勢依然不穩(wěn)定，建議各國還要繼續(xù)保持危機期間采取的經(jīng)濟刺激方案，不要輕易撤出。我們中央的方針是不輕言撤出，去年中央財政預算拿出9000多億刺激經(jīng)濟，今年3月政府工作報告顯示仍然繼續(xù)拿出9000多億刺激經(jīng)濟，我認為到明年3月人大之前或者到今年年底中央經(jīng)濟工作會議之前，我們不會撤出。

現(xiàn)在國際上、學術界、各國政府、國際組織中也有一些人認為危機沒有完全結束，他們主要的依據(jù)就是希臘、西班牙、匈牙利這些歐洲主權國家的債務危機。主權債務危機和危機期間美國、歐洲、華爾街這些金融機構發(fā)生的危機性質(zhì)是一樣的，都是債務過多，資金流動成為問題，金融系統(tǒng)中呆賬、壞賬過高，無法正常運轉(zhuǎn)，只是主體不一樣。

其實中國也存在這些問題，國際、國內(nèi)有很多人擔心中國今年可能出現(xiàn)金融危機，一個重要的理由就是所謂的中國主權債務，也就是中國各級地方政府的債務過高，國家審計署做出的調(diào)查統(tǒng)計，十幾個省市的地方債務高達2.89萬億，對此大家有很多討論。有一些地方現(xiàn)在每年的財政收入說起來有幾十億，但是用來還債務利息都不夠。

根據(jù)標準的國際概念，所謂經(jīng)濟危機就是一個地方、一個國家的經(jīng)濟發(fā)展連續(xù)兩個季度負增長就叫經(jīng)濟危機。世界上多數(shù)國家從2008年第三季度開始經(jīng)濟進入負增長，多數(shù)國家四個季度連續(xù)負增長，一直到2009年第三季度才開始正增長，按照這個標準，經(jīng)濟危機是結束了，但經(jīng)濟危機結束以后世界經(jīng)濟的恢復卻是非常低速的、乏力的，主要經(jīng)濟體的恢復都不是很好，還遠遠沒有恢復到危機前的正常狀態(tài)，還是一種很低迷的狀態(tài)。

到目前為止，雖然世界主要經(jīng)濟體經(jīng)濟開始恢復增長，但就業(yè)不增加，這對各國壓力很大。歐洲情況很不好，失業(yè)率居高不下，現(xiàn)在發(fā)達國家經(jīng)濟體最高失業(yè)率在歐洲，西班牙有20%的勞動力是失業(yè)的，年輕人50%的失業(yè)。美國的失業(yè)率仍然高于9%，而危機前美國的失業(yè)率不到5%。

從現(xiàn)在起五到十年甚至更久，整個世界經(jīng)濟發(fā)展都不樂觀。我現(xiàn)在聽到、讀到的國際組織、各國政府、企業(yè)界、學術界對中短期、中長期經(jīng)濟發(fā)展的分析都是不看好，一個重要的原因是世界經(jīng)濟缺乏新的增長點。各個地方、各個國家、各級政府都在尋找和培育經(jīng)濟增長點，一個時期經(jīng)濟要發(fā)展，任何一個地區(qū)總要有一個或幾個主要行業(yè)在發(fā)展，以此帶動其他產(chǎn)業(yè)行業(yè)乃至整體經(jīng)濟的發(fā)展。有的國家認為找到了新的增長點，那就是低碳、綠色經(jīng)濟。一定程度上美國、歐洲、中國政府都認為低碳經(jīng)濟可以成為當前和今后的經(jīng)濟增長點，所以低碳技術、低碳經(jīng)濟、綠色經(jīng)濟才這么火。

但低碳經(jīng)濟、綠色經(jīng)濟會不會成為一個地區(qū)、一個國家甚至整個世界的一個時期內(nèi)的經(jīng)濟增長點？我個人是比較懷疑的。據(jù)我有限的了解，到目前為止低碳經(jīng)濟、綠色經(jīng)濟還沒有成為任何國家的經(jīng)濟增長點，展望未來，低碳經(jīng)濟、綠色經(jīng)濟能否成為經(jīng)濟增長點也不確定，關鍵在于一些低碳技術能否突破。低碳經(jīng)濟、綠色經(jīng)濟中，最有可能成為經(jīng)濟增長點的是電動汽車。因為汽車是世界經(jīng)濟中的一個主要產(chǎn)業(yè)，是居民的一項主要消費。中國經(jīng)濟在面對金融危機時表現(xiàn)很不錯，保持在8.7%的高速增長，無論從中央、各級地方政府到老百姓大致都知道，現(xiàn)在中國經(jīng)濟一靠住房二靠汽車，這兩個產(chǎn)業(yè)為我們走出危機、實現(xiàn)高速增長立了汗馬功勞，我們的投資也主要在這兩個領域。當然除此之外中國經(jīng)濟增長點很多，還有餐飲、旅游等其他消費。

電動汽車已經(jīng)研制出來幾十年了，每年世界主要汽車展都有幾種甚至十幾種電動汽車的新產(chǎn)品推出。但電動汽車至今沒有普及，因為現(xiàn)在它的動力技術不過關，就是電池的技術不過關。如果電動汽車技術不能夠突破，我個人認為幾乎沒有什么綠色低碳的產(chǎn)品會成為廣大消費者的直接消費品，進而成為經(jīng)濟發(fā)展的動力。風力發(fā)電和其他形式發(fā)電因為風力或者太陽光等資源充足的地方并不多，難以取代傳統(tǒng)的水力、電力發(fā)電。

現(xiàn)在全世界對經(jīng)濟都是比較悲觀的，很大程度上就是找不到經(jīng)濟增長點。美國經(jīng)濟現(xiàn)在哪個行業(yè)好？美國經(jīng)濟最近這一二十年靠金融，現(xiàn)在出了問題，這證明走金融這條虛擬經(jīng)濟的路不行。一個國家尤其是一個大的經(jīng)濟體可以有虛擬經(jīng)濟，但虛擬經(jīng)濟必須建立在實體經(jīng)濟基礎上，這次金融危機就證明如果虛擬經(jīng)濟離實體經(jīng)濟太遠，那虛擬經(jīng)濟就無法走遠，受惠的人也不多。

展望中長期整個世界經(jīng)濟發(fā)展的前景更不樂觀。一個重要的原因就是世界主要國家地區(qū)、世界經(jīng)濟的主體部分——發(fā)達國家地區(qū)的人口在減少，所以發(fā)展動力不足。雖然發(fā)展中國家包括非洲的人口在增長，但這個增長對經(jīng)濟沒有多大作用，因為他們不怎么消費，現(xiàn)在的經(jīng)濟是靠消費來帶動發(fā)展。由于人口減少，發(fā)達國家經(jīng)濟長期處于低迷狀態(tài)，對日本而言，上世紀九十年代被稱作“失去的十年”，二十一世紀的頭十年又快過去了，現(xiàn)在日本又開始說這是他們的“第二個失去的十年”，這是一個值得深思的問題。為什么日本這個科學技術工藝仍然領先世界的主要經(jīng)濟體二十年停滯不前？其主要原因就是人口在減少，沒有發(fā)展的動力，現(xiàn)在每天日本出生的人比死亡的人要少。歐洲、俄羅斯面對的情況也是如此，歐盟委員會、歐洲各國政府官員、學者普遍在講，現(xiàn)在如果只靠自己，歐洲經(jīng)濟每年不會增長，今年的需求和去年比沒有增加，因為進入到各個年齡段的人不但不增加反而在減少。歐洲經(jīng)濟要想發(fā)展，就要向國外出口。

上世紀三十年代經(jīng)濟大蕭條后誕生的凱恩斯經(jīng)濟學強調(diào)消費對于經(jīng)濟的重要性，此前的經(jīng)濟學包括馬克思的政治經(jīng)濟學都更加關注生產(chǎn)和流通，凱恩斯發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟能否發(fā)展、能否防止危機，重點不在生產(chǎn)，而在消費，要通過刺激消費來刺激生產(chǎn)，刺激有效需求，防止危機。這種思想是革命性的，也是八十年來的現(xiàn)實。隨著科學技術的進步，一般來說，生產(chǎn)不再是問題。我國發(fā)改委多年來有一個說法，如今中國不缺少任何一種供不應求的產(chǎn)品，全世界亦是如此，基本上可以說只有沒錢買的東西，沒有有錢買不到的東西。如今人類的生產(chǎn)能力遠遠大于人類的消費能力，所以現(xiàn)在生產(chǎn)不再是問題，需求、消費才是問題。生產(chǎn)對經(jīng)濟增長不一定有好的作用，賣不出的商品形成積壓，進而造成呆賬、壞賬的增加。