在這次哥本哈根會議上，西方記者圍住我國外交部的一位大使就問這個問題：中國二氧化碳排放的峰值是哪一年？那位大使冷冰冰地說出了一句：2050年。那么西方國家二氧化碳排放的峰值都是哪一年呢？英國是1971年，美國是1973年，德國、法國1979年。大家想想，我們現(xiàn)在生活在一個地球村里，全世界其他國家能允許中國到2050年還滾滾濃煙往天上冒嗎？可是，如果現(xiàn)在讓我國減排，那就是剝奪了我國的發(fā)展權(quán)。所以現(xiàn)在中國講，歐美是奢侈排放，而中國是生存排放、發(fā)展排放。但是我國也不能不承諾減排啊？這就給我國的現(xiàn)代化大大增加了成本，大家現(xiàn)在都在議論怎樣做到煙筒里面冒出來的二氧化碳越少越好？碳捕捉！這就需要增加設(shè)備、提高技術(shù)。

2009年12月份，溫總理在一次會上講，西方國家一方面對我國實行貿(mào)易保護主義，一方面壓人民幣升值，其實質(zhì)是要打壓中國經(jīng)濟發(fā)展。相對于中國要承諾減排而言，人民幣升值是小菜一碟，減排關(guān)系到我國的發(fā)展權(quán)。再過十年，如果我國的二氧化碳排放占世界的30%以上，再開國際環(huán)保會議時中國就會被千夫所指。1997年在日本京都時，所有的發(fā)展中國家都站在中國和印度一邊，這次哥本哈根會議的情況就不同以前了，首先26個太平洋島國集體發(fā)表聲明譴責一切排放。所以我國面臨的減排問題是十分嚴峻的，必須要大力發(fā)展低碳經(jīng)濟。

第三，努力調(diào)整財政政策，切實提高人民群眾的實際收入和保障力度。

剛才我講了，擴大內(nèi)需得讓老百姓有錢，我們現(xiàn)在的狀況是每年財政收入增長超過30%，而每年居民收入、勞動者報酬增長只有6.7%。這樣下來就是一個大問題，居民收入不上去，消費怎么可能上去？我一直建議不要把個稅征收的起點放在2000塊錢，一個人一個月掙2000塊錢夠干什么的？僅夠維持生存。要把個稅征收的起點提到4000塊錢、5000塊錢，我們的稅收政策應(yīng)該想辦法多收富人的錢。

第四，刺激經(jīng)濟發(fā)展的同時要嚴防通脹。

銀行新增大量貸款以及中央的4萬億刺激經(jīng)濟計劃，這么大的投入成功遏制了經(jīng)濟下滑的趨勢。按照經(jīng)濟學(xué)原理，一個社會、一個國家短期內(nèi)這樣多的印發(fā)鈔票，一年到一年半之后要引發(fā)通貨膨脹。美國也如此，當美國宣布提高銀行的存款利息，我國宣布提高人民幣存款的利息的時候，反通脹的戰(zhàn)役就開始了。關(guān)于這一點各國領(lǐng)導(dǎo)都非常清楚，2009年下半年有記者問溫總理，您現(xiàn)在最關(guān)心什么問題？溫總理說有三大問題，一是保增長、保就業(yè)；二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整；三是嚴防通脹。但作為當政者，其首要任務(wù)是把經(jīng)濟增長搞上去，如果經(jīng)濟不增長，就業(yè)就沒有辦法保障。而多投了錢以后必然要帶來通脹，怎么辦呢？只能反通脹?，F(xiàn)在已經(jīng)兩次提高銀行準備金率了，大家都非常關(guān)注什么時候提高銀行的存款利息，我估計怎么也得下半年。過早提高銀行存款利息不利于經(jīng)濟發(fā)展，這個火候得掌握好。所以溫總理說，2009年是我們經(jīng)濟最困難的時期，2010年是中國經(jīng)濟最復(fù)雜的一年。

（報告人系清華大學(xué)中美關(guān)系研究中心高級研究員

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