在這次哥本哈根會(huì)議上，西方記者圍住我國(guó)外交部的一位大使就問(wèn)這個(gè)問(wèn)題：中國(guó)二氧化碳排放的峰值是哪一年？那位大使冷冰冰地說(shuō)出了一句：2050年。那么西方國(guó)家二氧化碳排放的峰值都是哪一年呢？英國(guó)是1971年，美國(guó)是1973年，德國(guó)、法國(guó)1979年。大家想想，我們現(xiàn)在生活在一個(gè)地球村里，全世界其他國(guó)家能允許中國(guó)到2050年還滾滾濃煙往天上冒嗎？可是，如果現(xiàn)在讓我國(guó)減排，那就是剝奪了我國(guó)的發(fā)展權(quán)。所以現(xiàn)在中國(guó)講，歐美是奢侈排放，而中國(guó)是生存排放、發(fā)展排放。但是我國(guó)也不能不承諾減排啊？這就給我國(guó)的現(xiàn)代化大大增加了成本，大家現(xiàn)在都在議論怎樣做到煙筒里面冒出來(lái)的二氧化碳越少越好？碳捕捉！這就需要增加設(shè)備、提高技術(shù)。

2009年12月份，溫總理在一次會(huì)上講，西方國(guó)家一方面對(duì)我國(guó)實(shí)行貿(mào)易保護(hù)主義，一方面壓人民幣升值，其實(shí)質(zhì)是要打壓中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。相對(duì)于中國(guó)要承諾減排而言，人民幣升值是小菜一碟，減排關(guān)系到我國(guó)的發(fā)展權(quán)。再過(guò)十年，如果我國(guó)的二氧化碳排放占世界的30%以上，再開(kāi)國(guó)際環(huán)保會(huì)議時(shí)中國(guó)就會(huì)被千夫所指。1997年在日本京都時(shí)，所有的發(fā)展中國(guó)家都站在中國(guó)和印度一邊，這次哥本哈根會(huì)議的情況就不同以前了，首先26個(gè)太平洋島國(guó)集體發(fā)表聲明譴責(zé)一切排放。所以我國(guó)面臨的減排問(wèn)題是十分嚴(yán)峻的，必須要大力發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)。

第三，努力調(diào)整財(cái)政政策，切實(shí)提高人民群眾的實(shí)際收入和保障力度。

剛才我講了，擴(kuò)大內(nèi)需得讓老百姓有錢，我們現(xiàn)在的狀況是每年財(cái)政收入增長(zhǎng)超過(guò)30%，而每年居民收入、勞動(dòng)者報(bào)酬增長(zhǎng)只有6.7%。這樣下來(lái)就是一個(gè)大問(wèn)題，居民收入不上去，消費(fèi)怎么可能上去？我一直建議不要把個(gè)稅征收的起點(diǎn)放在2000塊錢，一個(gè)人一個(gè)月掙2000塊錢夠干什么的？?jī)H夠維持生存。要把個(gè)稅征收的起點(diǎn)提到4000塊錢、5000塊錢，我們的稅收政策應(yīng)該想辦法多收富人的錢。

第四，刺激經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)要嚴(yán)防通脹。

銀行新增大量貸款以及中央的4萬(wàn)億刺激經(jīng)濟(jì)計(jì)劃，這么大的投入成功遏制了經(jīng)濟(jì)下滑的趨勢(shì)。按照經(jīng)濟(jì)學(xué)原理，一個(gè)社會(huì)、一個(gè)國(guó)家短期內(nèi)這樣多的印發(fā)鈔票，一年到一年半之后要引發(fā)通貨膨脹。美國(guó)也如此，當(dāng)美國(guó)宣布提高銀行的存款利息，我國(guó)宣布提高人民幣存款的利息的時(shí)候，反通脹的戰(zhàn)役就開(kāi)始了。關(guān)于這一點(diǎn)各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)都非常清楚，2009年下半年有記者問(wèn)溫總理，您現(xiàn)在最關(guān)心什么問(wèn)題？溫總理說(shuō)有三大問(wèn)題，一是保增長(zhǎng)、保就業(yè)；二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整；三是嚴(yán)防通脹。但作為當(dāng)政者，其首要任務(wù)是把經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)搞上去，如果經(jīng)濟(jì)不增長(zhǎng)，就業(yè)就沒(méi)有辦法保障。而多投了錢以后必然要帶來(lái)通脹，怎么辦呢？只能反通脹?，F(xiàn)在已經(jīng)兩次提高銀行準(zhǔn)備金率了，大家都非常關(guān)注什么時(shí)候提高銀行的存款利息，我估計(jì)怎么也得下半年。過(guò)早提高銀行存款利息不利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展，這個(gè)火候得掌握好。所以溫總理說(shuō)，2009年是我們經(jīng)濟(jì)最困難的時(shí)期，2010年是中國(guó)經(jīng)濟(jì)最復(fù)雜的一年。

（報(bào)告人系清華大學(xué)中美關(guān)系研究中心高級(jí)研究員

據(jù)宣講家網(wǎng)站報(bào)告錄音整理）

（未經(jīng)許可，不得復(fù)制、印刷、出版，違者負(fù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律責(zé)任）