大力推進干部教育培訓(xùn)改革創(chuàng)新

　　改革創(chuàng)新是提高干部教育培訓(xùn)針對性、實效性的主要途徑。2008年全國干部教育培訓(xùn)工作會議后，各地區(qū)各部門結(jié)合實際積極推進干部教育培訓(xùn)改革，亮點紛呈，成效初顯。比如，四川、江蘇、內(nèi)蒙古等地積極開展干部自主選學(xué)，北京探索干部免職脫崗培訓(xùn)，山東實施名師送教下基層活動，廣東、廣西推進縣級黨校辦學(xué)體制改革等。但干部教育培訓(xùn)改革創(chuàng)新任重道遠，一些長期存在的深層次問題還要繼續(xù)解決，一些新情況新問題有待找到對策。比如，有些干部參訓(xùn)內(nèi)生動力不強，一些培訓(xùn)機構(gòu)辦學(xué)活力不足、績效不高、學(xué)風(fēng)不正、管理不嚴，干部教育培訓(xùn)的宏觀指導(dǎo)也需要進一步加強等。下一步，要堅持改革、開放、競爭、擇優(yōu)方針，進一步推進干部教育培訓(xùn)改革創(chuàng)新。要通過改革創(chuàng)新，努力建設(shè)堅持方向、更加開放、更具活力、更有實效的中國特色干部教育培訓(xùn)制度。

　　努力提高干部教育培訓(xùn)主陣地的競爭力

　　黨校、行政學(xué)院、干部學(xué)院是干部教育培訓(xùn)的主陣地，在加強理論武裝、提高干部素質(zhì)和能力方面發(fā)揮了重要作用。黨中央、國務(wù)院高度重視干部教育培訓(xùn)主陣地建設(shè)，先后頒布了《黨校工作條例》、《行政學(xué)院工作條例》。新形勢下干部教育培訓(xùn)的競爭趨于激烈，主陣地的發(fā)展既面臨機遇又面臨挑戰(zhàn)。這些年，綜合性大學(xué)特別是重點大學(xué)作為干部教育培訓(xùn)的重要方面軍異軍突起，在知識、技能培訓(xùn)等方面優(yōu)勢明顯，北大、清華、人大每年培訓(xùn)干部都有1萬多人次。一些世界著名大學(xué)和跨國公司等境外培訓(xùn)機構(gòu)也千方百計吸引我國的干部參加培訓(xùn)。網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)快速發(fā)展，以其靈活性、方便性受到廣大干部歡迎，上海去年有4萬多名干部參加了網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)。面對這種形勢，近些年中央黨校、國家行政學(xué)院和三所干部學(xué)院積極改革創(chuàng)新，提高培訓(xùn)質(zhì)量，受到了學(xué)員歡迎和社會好評。但從總體上看，如何深化改革，切實提高主陣地辦學(xué)水平，增強競爭力，仍是一個亟待研究解決的課題。主陣地的作用要在改革創(chuàng)新中加強，主陣地要靠有作為才能有地位。主陣地要增強危機感，提高競爭力。要研究實際、加快創(chuàng)新，以用為本、建立優(yōu)勢。要在打造精品課程和精品教材上下功夫，在建設(shè)名師隊伍上下功夫，在改進教學(xué)管理和校風(fēng)建設(shè)上下功夫，提高辦學(xué)質(zhì)量。黨校、行政學(xué)院、干部學(xué)院的優(yōu)勢在哪里？優(yōu)勢在用上。學(xué)習(xí)要服務(wù)和指導(dǎo)實踐，教育要解決實際問題。這里講的實踐是我們正在干的事業(yè)、正在做的事情；這里講的實際問題，包括干部的工作問題、認識社會問題和個人的思想問題。普通高校的教學(xué)體系是以“知”為中心的，黨校、行政學(xué)院、干部學(xué)院的教學(xué)體系應(yīng)以“行”為中心，在學(xué)習(xí)和實踐中達到知行統(tǒng)一。按照馬克思主義認識論，認識的發(fā)展過程是實踐―認識―再實踐―再認識的無限深化的循環(huán)。高校教育側(cè)重于從認識到實踐，先解決認識問題，將來再出去實踐。黨校、行政學(xué)院、干部學(xué)院的教育側(cè)重于從實踐到認識，幫助干部解決實踐中遇到的問題，把實踐經(jīng)驗升華為理性認識，再去指導(dǎo)實踐，最后統(tǒng)一于實踐，檢驗于實踐。以實踐為中心組織教學(xué)，是提高干部教育培訓(xùn)質(zhì)量的關(guān)鍵。高校干部教育培訓(xùn)基地要堅持方向，提高質(zhì)量，加強管理，降低成本，防止出現(xiàn)背離黨的意識形態(tài)的現(xiàn)象，防止出現(xiàn)“天價”培訓(xùn)。

　　（本文系李源潮同志在第11次全國干部教育聯(lián)席會議上的講話，發(fā)表時略有刪改）