（二）關(guān)于發(fā)展的模式選擇

發(fā)展的模式選擇，就是發(fā)展是如何實(shí)現(xiàn)的。這些年來的發(fā)展在不少地方，不少方面是一種粗放式的發(fā)展，走的是一條叫作高投入、高消耗、高污染、低效益的“三高一低”的路子。這種粗放式的“三高一低”的發(fā)展固然為中國經(jīng)濟(jì)增長立下了汗馬功勞，但也種下了難以下咽的苦果。

先說高投入。這幾年我國經(jīng)濟(jì)有個時髦的詞，叫投資拉動型經(jīng)濟(jì)。只要一看經(jīng)濟(jì)不景氣，就投資。投資拉動經(jīng)濟(jì)增長固然是最立竿見影、最直接，但不能常用、老用。常用老用的結(jié)果有兩個。第一，把所有的錢都投到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上去。這些年，固定資產(chǎn)的投資占GDP的比重逐年在攀升，2005年的時候達(dá)到55%，2007年達(dá)到63%，就是說我們上一年度剛剛掙的錢，下一年馬上就得投入到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上去，只要一不投，經(jīng)濟(jì)就要滑坡。第二，投資的效益在不斷下降，錢越來越不經(jīng)花了。同樣數(shù)量的錢能辦的事情越來越少了。

可隨著社會的發(fā)展，我們越來越發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)，哪個地方不投錢都會出大問題。2003年那場非典把北京人折騰得草木皆兵，可回過頭看，如果當(dāng)時社會公共衛(wèi)生預(yù)防體系健全，非典在社區(qū)內(nèi)就能得到比較好的遏制，可是我們沒有把錢投到公共衛(wèi)生預(yù)防體系上去。這就說明，經(jīng)濟(jì)社會政治文化哪個方面不投入或投入少了，社會就會給我們報復(fù)。所以，以往那種高投入的模式不能持續(xù)下去了，再這樣下去，就會入不敷出。

再說高消耗。發(fā)展經(jīng)濟(jì)肯定要消耗資源。目前，我國企業(yè)消耗是全球平均水平的3倍，是日本、德國的八九倍。美國的汽車又大又笨又重又耗油，但美國人不在乎，當(dāng)然現(xiàn)在他們也在乎了。可就這么不在乎的國家，企業(yè)能源消耗不到我們的一半。有同志說，我們不要老跟這些發(fā)達(dá)國家比，他們的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)已經(jīng)轉(zhuǎn)型了，當(dāng)然資源能源消耗低?？墒牵袊c印度產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相似，發(fā)展階段相當(dāng)，中國的能源消耗是印度的1.65倍還多，我們又該如何解釋。

有同志說，問題不大，我們可以利用國際市場、國際資源，只要有錢，我們可以采購全球資源?？墒俏覀冑徺I國際資源的結(jié)果是：在國際市場上，中國買什么什么貴，甚至有些產(chǎn)品中國才說要買，價格就開始上漲了。以鐵礦石為例，中國大煉鋼鐵，需要消耗大量鐵礦石，成為世界上最大的鐵礦石進(jìn)口國。作為大買家應(yīng)該有定價權(quán)，我們卻不是如此。從2003年到2007年這四年多的時間內(nèi)，鐵礦石價格漲了680%，我們只能被動接受。

鐵礦石盡管漲價，我們還能買得到，但有些東西是我們想買卻買不到的。目前，中國石油對外依賴度突破52%了。工業(yè)化時期能源是生命，石油是血液。美國曾經(jīng)說過，只要卡住馬六甲海峽，就能遏制中國發(fā)展。2004年的時候，中海油想收購美國一家油氣公司，進(jìn)行石油戰(zhàn)略儲備。當(dāng)時出價不低，本來以為穩(wěn)操勝券了，最后美國國會不同意出賣，不是經(jīng)濟(jì)原因，而是政治原因，美國不允許中國有穩(wěn)定的海外油氣資源。

為什么中國在全球資源采購中會出現(xiàn)這樣的窘境呢？國家發(fā)改委2004年、2007年中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展報告中，對我國2003年、2006年GDP與消耗的資源能源的狀況作了分析。2003年中國創(chuàng)造的GDP占世界GDP不到4%，卻消耗掉當(dāng)時全球7.5%的石油、27%的煤、30%的鋼材，40%的水泥等一系列資源。2006年中國創(chuàng)造的GDP剛剛達(dá)到全球GDP的5.5%，我們消耗了8.5%的石油、40%的煤、40%的鋼鐵、50%的水泥等。如果中國發(fā)展的資源消耗方式不變，要達(dá)到2020年占到全球GDP20%的理論目標(biāo)時，就意味著我們要消耗掉全球石油儲量的85%和幾乎全球的全部其他礦產(chǎn)資源。那時，就是中國人想這樣干，國際社會同意嗎？所以，高消耗我們難以為繼。

再看高污染。目前我國河流的污染率達(dá)到99.7%，除此以外還有土壤污染、大氣污染。過去，說“外國的月亮比中國的圓”是用來形容一個人崇洋媚外，可是當(dāng)今天我們再說外國的月亮比中國的圓的時候，科學(xué)家說這是有科學(xué)依據(jù)的。月光通過大氣照到地球上，如果大氣是透明干凈的，那么光線直射下來，月亮的輪廓就很清晰；如果大氣中有各種渾濁的顆粒，那么光線就會發(fā)生折射，所以我們看到的月亮周邊出現(xiàn)毛邊；如果大氣顆粒達(dá)到一定密度后，我們看到的月亮甚至?xí)行┳冃?。一句笑話成為現(xiàn)實(shí)的背后，是如今環(huán)境的嚴(yán)重污染。

有些同志說，發(fā)展經(jīng)濟(jì)怎么能不破壞環(huán)境？我們可以先發(fā)展后治理嘛！只要發(fā)展了，有了錢，再來治理就可以了。先發(fā)展后治理，說起來簡單，做起來難。英國工業(yè)革命時期，泰晤士河污染了，僅僅恢復(fù)生態(tài)就花了一百年。難道我們中國還要走別人的老路嗎？有些時候，就算有了錢，進(jìn)行治理，能不能達(dá)到效果，還是個很大的問題。北京奧運(yùn)會那20多天的藍(lán)天、白云，是靠什么換來的？先是汽車單雙號限行，緊接著北京的大工廠停工，到最后奧運(yùn)期間連小飯店都不讓開門，連周邊省份也是停工的停工、停業(yè)的停業(yè)。如果環(huán)境保護(hù)要以經(jīng)濟(jì)發(fā)展的停滯為代價，那么要環(huán)境干嘛？可是話又說回來了，如果經(jīng)濟(jì)增長一定要以環(huán)境付出代價，那么這樣的經(jīng)濟(jì)增長有什么用？

面對這樣的情況，科學(xué)發(fā)展觀明確提出，要創(chuàng)新發(fā)展方式，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。我們要走一條資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源得到充分發(fā)揮的新興工業(yè)化之路，我們要建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，我們要搞循環(huán)經(jīng)濟(jì)，要建設(shè)生態(tài)文明。科學(xué)發(fā)展觀，在發(fā)展模式方面給予了我們科學(xué)的解答，為我們指出了一條科學(xué)的發(fā)展之路。

（三）關(guān)于發(fā)展的戰(zhàn)略取舍

發(fā)展是要有戰(zhàn)略的，不同的戰(zhàn)略導(dǎo)致不同的發(fā)展結(jié)果。這些年來，有兩大戰(zhàn)略支撐中國社會的發(fā)展。

第一個戰(zhàn)略，非均衡發(fā)展戰(zhàn)略。由于中國生產(chǎn)力發(fā)展水平比較低，財力、物力有限，不可能在短期內(nèi)讓13億人都共同富裕，不可能讓960萬平方公里都同時發(fā)展，所以我們讓一部分地區(qū)先發(fā)展起來，讓一部分人先富起來，走一條非均衡的發(fā)展道路。這一戰(zhàn)略同樣為中國社會發(fā)展立下了汗馬功勞，但同樣也帶來了三大問題：城鄉(xiāng)巨大差距、區(qū)域巨大差距、社會群體巨大差距。這三大差距給中國社會帶來的不僅是經(jīng)濟(jì)上的問題，更多的是社會政治問題。

由于時間關(guān)系，我只講講城鄉(xiāng)差距。城鄉(xiāng)差距其中一個指標(biāo)是人均可支配收入。一個社會中的群體在社會中的地位，直接取決于他能掙多少錢。上世紀(jì)五十年代我國開始搞“一五”建設(shè)，也就是社會主義建設(shè)初期的時候，當(dāng)年城鎮(zhèn)居民一年收入235塊錢，農(nóng)民73塊錢，收入差距比例為3.22。這個差距是比較大。但沒有辦法，中國社會剛剛經(jīng)過8年抗戰(zhàn)，3年國內(nèi)戰(zhàn)爭，好不容易取得天下了，還沒有開始搞建設(shè)，朝鮮戰(zhàn)爭又爆發(fā)了。三年下來，我們欠了前蘇聯(lián)很多債務(wù)?？墒钱?dāng)時中國還必須迅速完成兩大使命：第一，必須盡快從農(nóng)業(yè)國變成工業(yè)國，沒有工業(yè)化做支撐，不可能在世界民族之林站立起來；第二，必須有強(qiáng)大的國防，因?yàn)楫?dāng)時的帝國主義虎視眈眈，亡我之心不死，沒有國防做支撐，連政權(quán)都保不住。解決這兩大問題都需要錢，錢從何處來？我們告訴群眾，先勒緊褲腰帶，把這兩件事干好。在這種情況下，我們心有余而力不足。但第一代中國共產(chǎn)黨人說了，只要中國經(jīng)濟(jì)不崩潰，絕對不讓城鄉(xiāng)差距收入再擴(kuò)大。這一代共產(chǎn)黨人說到了，也做到了。盡管后來中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展并不是特別樂觀，甚至用現(xiàn)在的話說，一度到了國民經(jīng)濟(jì)崩潰的邊緣，可是中國城鄉(xiāng)收入差距再也沒有拉大過，甚至有開始縮小的態(tài)勢。真正開始縮小是1978年。1978年，中國改革從農(nóng)村改革開始，中國農(nóng)民感受到了中央政策的威力，結(jié)果當(dāng)年中國城鄉(xiāng)收入差距比例一下子就縮小到了2.37。中國農(nóng)村改革的好日子大概就是五六年時間。1985年是我們中國農(nóng)村改革的輝煌頂點(diǎn)，也恰好是城鄉(xiāng)收入差距比例的歷史最低點(diǎn)——1.72。從1985年之后，中國城鄉(xiāng)收入差距又開始迅速拉大。到了1990年，基本上回到了1978年的水平。十六大以來，中央領(lǐng)導(dǎo)集體為了農(nóng)民增收，想了不少辦法，糧食直補(bǔ)、減免農(nóng)業(yè)稅，能做的都做了?？墒窃诰薮蟮姆蔷獍l(fā)展的慣性趨勢下，城鄉(xiāng)收入差距還是被無情拉大了。到2007年的時候，城鄉(xiāng)收入差距比例達(dá)到了3.33，而且拉大的態(tài)勢還在繼續(xù)。這些經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)背后反映的是社會政治的深刻矛盾。

面對非均衡戰(zhàn)略我們要自省：是不能？還是不為？不能，是因?yàn)闆]有能力，這可以理解。但如果不為，恐怕就是良心上的問題了。在50年前，如果說不能，可以理解。經(jīng)過60年建設(shè)、30年改革發(fā)展，在取得這么重大成就的背景下，再說不能，只能被認(rèn)為是偷懶和偏心。

科學(xué)發(fā)展觀明確提出，要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，建設(shè)社會主義新農(nóng)村，形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展一體化的新格局；要統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展，東部沿海地區(qū)可以繼續(xù)加快發(fā)展，但中部要崛起、西部要大開發(fā)、東北老工業(yè)基地要振興，全國一盤棋；要統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，更加注重公平正義，更加關(guān)注民生建設(shè)，解決社會群體之間的財富不合理差距?？茖W(xué)發(fā)展觀，在發(fā)展戰(zhàn)略方面指出的是一條全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的均衡發(fā)展戰(zhàn)略。

第二個戰(zhàn)略，發(fā)揮比較優(yōu)勢的戰(zhàn)略。中國勞動力資源豐富，勞動力成本低，我們可以發(fā)揮勞動力資源豐富、勞動力成本低的比較優(yōu)勢，為世界打工，做世界工廠，賺世界的錢。這些年來的發(fā)展，不能說我們沒有賺到世界的錢，接近2萬億的外匯儲備不都是賺來的錢嘛？可是我們這點(diǎn)錢，賺得太辛苦了！

由于中國跟美國、歐洲的貿(mào)易順差越來越大，美國開始叫囂中國威脅論。可一位美國學(xué)者在研究中美兩個國家的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)后，認(rèn)為以中國跟美國目前產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的差異，中國發(fā)展得越快，對美國越有好處。他以羅技鼠標(biāo)為例。羅技鼠標(biāo)，在中國蘇州生產(chǎn)，目前每年生產(chǎn)2000萬個，這2000萬個鼠標(biāo)又全部賣到美國去。這就是所謂的兩頭對外。一個羅技鼠標(biāo)在美國市場上賣40美元，可是這40美元是怎么分布的？首先，生產(chǎn)羅技鼠標(biāo)，使用羅技公司的品牌、專利，在中國加入WTO背景下，得保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)，就要交專利使用費(fèi)和品牌使用費(fèi)，于是交了20%，就是8美元。其次，鼠標(biāo)到達(dá)美國得有一個物流過程，經(jīng)銷商、批發(fā)商、零售商，哪個環(huán)節(jié)都要錢，就這樣又交出37.5%——15美元給人家。那么剩下的就是中國的嗎？應(yīng)該是但實(shí)際上不是。這個鼠標(biāo)與其叫中國制造，還不如叫中國組裝。因?yàn)槭髽?biāo)里面有一些元器件我們生產(chǎn)不了，還得再買另外一家美國公司的，于是又給別人35%——14美元。最后只剩下7.5%，也就是可憐的3美元是中國的。而這意味著中國蘇州要從農(nóng)民手里把這塊土地給征上來，地方政府的利稅、企業(yè)的利潤、工人的工資以及水電等消耗，都在這3美元里。這個案例是美國學(xué)者提供的。美國學(xué)者對中國產(chǎn)品在國際產(chǎn)業(yè)分工中所占的利潤分配額已經(jīng)高估了很多。實(shí)際上，有很多中國產(chǎn)品的利潤根本連7.5%都到不了。前任科技部長徐冠華就曾經(jīng)說過，中國目前是世界PC大國，全世界75%的計算機(jī)硬件是中國生產(chǎn)的?？墒俏覀兪荘C大國，不是PC強(qiáng)國，主機(jī)、機(jī)箱、顯示器等一整套生產(chǎn)下來，我們只得到50塊錢加工費(fèi)。

難道是比較優(yōu)勢戰(zhàn)略錯了嗎？學(xué)過經(jīng)濟(jì)學(xué)的同志都知道，比較優(yōu)勢戰(zhàn)略是國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易里面最基本的原理。那么，為什么中國運(yùn)用比較優(yōu)勢原理，參與國際競爭時得到的卻是很可憐的收入呢？原因在于比較優(yōu)勢戰(zhàn)略里用于交換的勞動的勞動價值必須處于同一個層面。但現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，不同勞動的價值發(fā)生了像原子一樣的裂變，勞動價值差異是天壤之別。中國一個打工者一天干十七八小時下來能拿到25塊錢人民幣，已經(jīng)很高興了，他能跟比爾·蓋茨干一天去比嗎？網(wǎng)上有個笑話，假設(shè)比爾·蓋茨一不留神從口袋里面掉了100美元到地下，他是不會彎腰去揀的，因?yàn)閺澭倪@兩秒鐘里，他能創(chuàng)造2000美元的價值。同樣都是勞動，為什么有的勞動那么值錢，有的勞動那么廉價？因?yàn)閯趧硬辉谕粋€層面上。

如果中國永遠(yuǎn)滿足于這種低層次的為國際社會打工的角色，那么結(jié)果會是什么樣？世界打工者這個地位，讓中國在國際社會能得到什么？現(xiàn)在國家的地位已經(jīng)不完全靠武力來決定了，更多的是由在國際產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中的分工地位決定。如果一個國家不能在國際產(chǎn)業(yè)發(fā)展中占領(lǐng)制高點(diǎn)，那么我們有可能越發(fā)展越可憐，越發(fā)展越將成為世界的最底層。

出于解決就業(yè)的需要，中國固然不能完全放棄打工賺錢，但同時也要靠賣專利、賣品牌賺錢，因?yàn)橹挥袑＠⑵放撇趴赡苜嵈箦X。這就需要我們走出一條科技創(chuàng)新道路?？茖W(xué)發(fā)展觀明確提出，要自主創(chuàng)新，建設(shè)創(chuàng)新型國家，要增強(qiáng)原始創(chuàng)新能力和集成創(chuàng)新能力，其戰(zhàn)略意圖就在這里。所以，科學(xué)發(fā)展觀在實(shí)現(xiàn)發(fā)展再上新臺階方面實(shí)現(xiàn)了戰(zhàn)略創(chuàng)新。

發(fā)展的價值指向，發(fā)展的模式選擇，發(fā)展的戰(zhàn)略取舍，科學(xué)發(fā)展觀在這三個方面都給出了科學(xué)的回答。而這三方面歸結(jié)起來，正是黨的十七大報告上所講的，科學(xué)發(fā)展觀解決了實(shí)現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣發(fā)展這一建設(shè)中國特色社會主義事業(yè)的重大理論和實(shí)踐問題。對這一問題的科學(xué)回答，使得科學(xué)發(fā)展觀贏得了當(dāng)之無愧的科學(xué)地位。明白了這一點(diǎn)，我們學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的自覺性就能順理成章、水到渠成。