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解讀巴以加沙沖突(2)

摘要:美國新國務(wù)卿希拉里可能的做法是:第一階段是平息,巴以都退一步,坐下來談;第二階段,達(dá)成長期?;饏f(xié)議,至少?;鹑晡遢d;第三階段,幫巴勒斯坦把國家建起來,有正常的國家生活;第四階段,幫巴勒斯坦把經(jīng)濟(jì)搞起來,這很關(guān)鍵,大家都能生活,有工作干,才不會(huì)鋌而走險(xiǎn),不會(huì)有那么多怨氣。

國內(nèi)外政治氣候再加上以色列自身的安全考慮。因此,以色列覺得現(xiàn)在整個(gè)世界的政治、經(jīng)濟(jì)比較動(dòng)蕩,必須在中東重新樹立威信。在提到這場沖突之時(shí),我們要提到另一場沖突,就是兩年前的以色列和黎巴嫩沖突。當(dāng)時(shí)以色列進(jìn)入黎巴嫩,打擊黎巴嫩真主黨,但那場沖突應(yīng)該說是以以色列失敗而尷尬收?qǐng)觥R陨袥]有達(dá)到目的,它原本的設(shè)想是要解救人質(zhì)并搗毀黎巴嫩真主黨。但事實(shí)上什么目的都沒有達(dá)到,而且死傷不少,雖然那場戰(zhàn)爭只有34天,卻給以色列留下一個(gè)很大的傷疤。首先,以色列覺得很沒有面子,因?yàn)檫^去的幾場中東戰(zhàn)爭以色列都是獲勝的,把阿拉伯世界打得一塌糊涂,樹立起自己認(rèn)為的地區(qū)霸權(quán)。以黎沖突卻使以色列沒有顏面,讓別人覺得它未必有想象中的強(qiáng)大。以色列很擔(dān)心這件事的影響,所以以色列不允許有更多的失敗,那么在黎巴嫩的失敗是一個(gè)很大的陰影,希望能夠通過這次打擊哈馬斯,重新樹立起威信,形成戰(zhàn)爭上的優(yōu)勢,這是以色列需要達(dá)到的目的。

還有一個(gè)是策略調(diào)整問題,這次沖突和上次打黎巴嫩不一樣。上次打黎巴嫩,以色列一是目標(biāo)很高,要搗毀黎巴嫩真主黨,但黎巴嫩真主黨在軍事能力等各方面比哈馬斯強(qiáng)大,所以以色列當(dāng)時(shí)鎖定的目標(biāo)太大了,沒想到造成激烈抵抗,損失很大。二是地面部隊(duì)貿(mào)然進(jìn)入黎巴嫩,沒有想到自身在地面不占優(yōu)勢,因?yàn)槔璋湍壅嬷鼽h畢竟對(duì)地形比較熟悉,得到了民眾的支持,而以色列孤軍深入,實(shí)際上受到很多的牽制,導(dǎo)致那場戰(zhàn)爭打的并不輕松。這次以色列調(diào)整了策略,先進(jìn)行空襲。因?yàn)榭找u對(duì)于它來說安全系數(shù)比較大,畢竟哈馬斯的防空力量不強(qiáng),而且造成以色列人員傷亡的可能性比較小。同時(shí),這次以色列提前做好準(zhǔn)備,比如在防導(dǎo)彈方面下了很大的工夫,提前進(jìn)行防御,使哈馬斯的導(dǎo)彈沒有產(chǎn)生太大威脅。

美國及國際社會(huì)在巴以沖突中的態(tài)度

現(xiàn)在,對(duì)國際社會(huì)來說,是一個(gè)新的考驗(yàn)。我們覺得國際社會(huì)現(xiàn)在接受不了一個(gè)新的巴以沖突了,這是為什么?

第一個(gè)是經(jīng)濟(jì)心理背景。席卷整個(gè)全世界的金融風(fēng)暴,已經(jīng)讓全世界主要國家都受到巨大的影響。物質(zhì)決定意識(shí)。當(dāng)人們連生活都受到影響時(shí),其實(shí)大家就沒有閑心管那么多閑事了,也就不愿意更多的亂局出現(xiàn)了。

第二個(gè)是外交心理背景。從“9·11”到現(xiàn)在這七年里,世界處在不平靜的狀態(tài)里,“9·11”、阿富汗戰(zhàn)爭、伊拉克戰(zhàn)爭、朝鮮核問題、伊朗核問題、科索沃問題,還有俄羅斯和格魯吉亞沖突,以及其他像印巴沖突、泰國亂局、希臘亂局、非洲政變。而巴以好不容易經(jīng)過國際社會(huì)的斡旋,這一兩年平靜了一點(diǎn),如果又變成一個(gè)爆發(fā)點(diǎn),對(duì)世界的安全形勢影響會(huì)非常大。中東地區(qū)就沒有消停的地方,咱們看中東現(xiàn)在是巴以在沖突,土耳其連環(huán)爆炸,伊拉克戰(zhàn)爭沒有打完,伊朗核問題在那里放著,索馬里海盜,然后油價(jià)在下跌,沙特這些國家收入縮水也很不滿。這種情況下,巴以沖突對(duì)中東地區(qū)不啻是雪上加霜。

第三個(gè)原因從美國角度說,我們講過,以色列想在美國總統(tǒng)新舊交替的時(shí)候試探美國的態(tài)度,但奧巴馬政府上臺(tái)后會(huì)有其具體的考慮,首先他要把本國國民經(jīng)濟(jì)搞上去,因?yàn)榻?jīng)濟(jì)搞不上去,奧巴馬就不可能連任。所以奧巴馬肯定要把精力放在國內(nèi),經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)保障才是他的重頭戲,而且奧巴馬最近的一些動(dòng)作也表露了他在外交上的想法,有兩件事情很說明問題。第一件事情,競選的時(shí)候他就已經(jīng)明確提出了從伊拉克撤軍,把重點(diǎn)放在阿富汗。因?yàn)樗X得,世界最大的威脅是恐怖主義,而不是伊拉克,所以他想從伊拉克平靜退出,然后把重點(diǎn)放在阿富汗,對(duì)塔利班窮追不舍,特別是對(duì)基地組織狠狠打擊。第二件事是他選擇曾經(jīng)的競爭對(duì)手希拉里為國務(wù)卿,表面上看是奧巴馬為了黨內(nèi)團(tuán)結(jié),但更深層次的原因是出于外交考慮。因?yàn)榇蠹抑?,希拉里是一個(gè)比較強(qiáng)的政治家,她出訪過80多個(gè)國家,這連一般的領(lǐng)導(dǎo)人都做不到。而且她做第一夫人、包括任參議員時(shí),掌握很多人脈,在國際上很有影響,包括在中東地區(qū),她的人緣也不錯(cuò)。奧巴馬希望希拉里能在外交上幫他,讓他少費(fèi)點(diǎn)兒心,使他能把重心放在國內(nèi)經(jīng)濟(jì)上。

所以,我認(rèn)為奧巴馬外交上是“收”的思路。當(dāng)一個(gè)國家經(jīng)濟(jì)上有困難的時(shí)候,只有兩種做法。第一種是像在上個(gè)世紀(jì)初時(shí)實(shí)行的侵略的做法,當(dāng)時(shí)爆發(fā)的幾場戰(zhàn)爭都與之相關(guān),當(dāng)國內(nèi)經(jīng)濟(jì)有問題了,資源出現(xiàn)問題了,就去侵略別國?,F(xiàn)在這種做法顯然是行不通了。第二種就是“收”,把國外的資源收回來,不惹事,安安心心地把國內(nèi)經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)起來。“收”的含義是把精力收回來,不管是伊拉克戰(zhàn)爭還是其他問題,美國都投入了很大的人力物力財(cái)力,勢必影響國內(nèi)建設(shè)。前幾年卡特里娜颶風(fēng)為什么會(huì)在美國引起輿論那么大的反感?就是因?yàn)槊绹鴩鴥?nèi)很多資源和人力用到了伊拉克,導(dǎo)致面對(duì)颶風(fēng)災(zāi)害救援不力,引起社會(huì)非常大的不滿,也影響到共和黨政府的形象。所以奧巴馬新政府一定要注意到這點(diǎn),在國外問題上要收一收。而且全球化時(shí)代,美國經(jīng)濟(jì)恢復(fù)不能單靠自己,還需要全世界合作,這就需要與各國搞好關(guān)系,才可能進(jìn)行經(jīng)濟(jì)、科技合作?;谶@些考慮,美國在外交上就需要低調(diào)點(diǎn),否則不但把當(dāng)事國惹火了,而且會(huì)影響到對(duì)其他國家的關(guān)系。比如打伊拉克時(shí),美國就把阿拉伯國家給惹了,同時(shí)有段時(shí)間跟歐盟、法國、德國的關(guān)系也非常不好,現(xiàn)在才稍微緩和點(diǎn)兒。還有,美國與俄羅斯的關(guān)系就一直不好。所以美國現(xiàn)在希望不僅把資源力量收回來,同時(shí)要平息國際社會(huì)對(duì)它的不滿,多交點(diǎn)朋友,幫忙度過苦日子。

許多分析人士的看法是,奧巴馬的想法是不惹事,不僅自己不惹事,也希望盟國不要惹事。而以色列是他的重要盟國,以色列有事,美國就不能不表態(tài),不能不參與,但參與就會(huì)占用很多外交能量,也會(huì)影響到國際評(píng)價(jià)。奧巴馬有自己的考慮,不一定是和競選時(shí)說的一樣,因?yàn)楦傔x時(shí)與當(dāng)選后是不一樣的。選戰(zhàn)的時(shí)候,你必須得讓猶太人滿意,不站以色列一邊,猶太人就不給錢,不投票,這是不行的,所以這是選舉策略。但當(dāng)了總統(tǒng)之后,就必須從國家利益考慮,這就是另一碼事兒了。因此奧巴馬政府從國家利益考慮,當(dāng)然不希望以色列惹事兒,把事情挑大。如果以色列地面部隊(duì)進(jìn)去了,持久打下去,造成人員極大傷亡,以色列無法抽身,那美國就會(huì)很為難,到底是支持還是不支持?支持以色列,在道義上就失敗了;不支持以色列,也很不好辦。所以我覺得奧巴馬政府上臺(tái)后比較可行的做法是進(jìn)行斡旋,希望事情到此為止,反正以色列達(dá)到目的了,反擊了,對(duì)國民有了交代,但不要走太遠(yuǎn)。

希拉里國務(wù)卿也可以發(fā)揮她在在中東地區(qū)的人緣優(yōu)勢,她在中東地區(qū)斡旋還會(huì)有一些辦法,因?yàn)榭肆诸D時(shí)期對(duì)中東就有想法的,包括中東的和平進(jìn)程以及中東未來的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。我覺得希拉里可能的做法是:第一階段是平息,大家都退一步,坐下來談;第二階段,達(dá)成長期?;饏f(xié)議,時(shí)間別太短了,至少要三年五年的長期?;饏f(xié)議;第三階段,對(duì)巴勒斯坦地區(qū)有個(gè)交代,至少幫人家把國家建起來,有正常的國家生活,心里的怨氣就少些,對(duì)以色列的仇恨也會(huì)降低,有利于雙方和平;第四階段,把經(jīng)濟(jì)搞起來,這很關(guān)鍵,只有大家都有錢了,都能生活,都有工作要干,才不會(huì)鋌而走險(xiǎn),也不會(huì)有那么多怨氣。對(duì)于第四步,克林頓時(shí)期幾位高官就多次到中東,當(dāng)時(shí)做了很多工作,同時(shí)也有很多設(shè)想,比如他們?cè)O(shè)想,中東地區(qū)其實(shí)是一個(gè)資源很不錯(cuò)的地區(qū),一方面是石油,另一方面以色列、巴勒斯坦地區(qū)都是旅游勝地,如果能把這個(gè)地區(qū)盤活,就能形成旅游鏈條,這個(gè)旅游鏈條是希臘、土耳其、以色列、巴勒斯坦、埃及還有尼羅河。當(dāng)這個(gè)旅游鏈打開后,會(huì)拉動(dòng)整個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì),在經(jīng)濟(jì)困難的時(shí)候,旅游業(yè)其實(shí)是很有希望的產(chǎn)業(yè)。因?yàn)榻?jīng)濟(jì)困難時(shí)期,旅游成本降低了,衣食住行的花費(fèi)比經(jīng)濟(jì)繁榮時(shí)期要低,同時(shí)經(jīng)濟(jì)壓力給人心理承受力帶來非常大的打擊,這個(gè)時(shí)候人需要放松。二戰(zhàn)之后最發(fā)達(dá)的產(chǎn)業(yè)是傳媒業(yè)、娛樂業(yè),好萊塢就是在當(dāng)時(shí)發(fā)展起來的,人們希望尋求一種比較輕松的生活,這是旅游業(yè)的機(jī)會(huì)。所以我覺得,中東未來的走向有可能是這“四部曲”?,F(xiàn)在要做的是第一步——平息。當(dāng)以色列打到一定程度,或者說達(dá)到國際社會(huì)的容忍點(diǎn)時(shí)候,就該和談了。同時(shí),奧巴馬也快上臺(tái)了,一系列的斡旋要開始了。我覺得這樣對(duì)整個(gè)中東地區(qū),包括對(duì)國際社會(huì)都是非常有幫助的。

責(zé)任編輯:平晶晶校對(duì):總編室最后修改:
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