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解讀巴以加沙沖突(2)

摘要:美國新國務卿希拉里可能的做法是:第一階段是平息,巴以都退一步,坐下來談;第二階段,達成長期停火協(xié)議,至少停火三年五載;第三階段,幫巴勒斯坦把國家建起來,有正常的國家生活;第四階段,幫巴勒斯坦把經濟搞起來,這很關鍵,大家都能生活,有工作干,才不會鋌而走險,不會有那么多怨氣。

國內外政治氣候再加上以色列自身的安全考慮。因此,以色列覺得現在整個世界的政治、經濟比較動蕩,必須在中東重新樹立威信。在提到這場沖突之時,我們要提到另一場沖突,就是兩年前的以色列和黎巴嫩沖突。當時以色列進入黎巴嫩,打擊黎巴嫩真主黨,但那場沖突應該說是以以色列失敗而尷尬收場。以色列沒有達到目的,它原本的設想是要解救人質并搗毀黎巴嫩真主黨。但事實上什么目的都沒有達到,而且死傷不少,雖然那場戰(zhàn)爭只有34天,卻給以色列留下一個很大的傷疤。首先,以色列覺得很沒有面子,因為過去的幾場中東戰(zhàn)爭以色列都是獲勝的,把阿拉伯世界打得一塌糊涂,樹立起自己認為的地區(qū)霸權。以黎沖突卻使以色列沒有顏面,讓別人覺得它未必有想象中的強大。以色列很擔心這件事的影響,所以以色列不允許有更多的失敗,那么在黎巴嫩的失敗是一個很大的陰影,希望能夠通過這次打擊哈馬斯,重新樹立起威信,形成戰(zhàn)爭上的優(yōu)勢,這是以色列需要達到的目的。

還有一個是策略調整問題,這次沖突和上次打黎巴嫩不一樣。上次打黎巴嫩,以色列一是目標很高,要搗毀黎巴嫩真主黨,但黎巴嫩真主黨在軍事能力等各方面比哈馬斯強大,所以以色列當時鎖定的目標太大了,沒想到造成激烈抵抗,損失很大。二是地面部隊貿然進入黎巴嫩,沒有想到自身在地面不占優(yōu)勢,因為黎巴嫩真主黨畢竟對地形比較熟悉,得到了民眾的支持,而以色列孤軍深入,實際上受到很多的牽制,導致那場戰(zhàn)爭打的并不輕松。這次以色列調整了策略,先進行空襲。因為空襲對于它來說安全系數比較大,畢竟哈馬斯的防空力量不強,而且造成以色列人員傷亡的可能性比較小。同時,這次以色列提前做好準備,比如在防導彈方面下了很大的工夫,提前進行防御,使哈馬斯的導彈沒有產生太大威脅。

美國及國際社會在巴以沖突中的態(tài)度

現在,對國際社會來說,是一個新的考驗。我們覺得國際社會現在接受不了一個新的巴以沖突了,這是為什么?

第一個是經濟心理背景。席卷整個全世界的金融風暴,已經讓全世界主要國家都受到巨大的影響。物質決定意識。當人們連生活都受到影響時,其實大家就沒有閑心管那么多閑事了,也就不愿意更多的亂局出現了。

第二個是外交心理背景。從“9·11”到現在這七年里,世界處在不平靜的狀態(tài)里,“9·11”、阿富汗戰(zhàn)爭、伊拉克戰(zhàn)爭、朝鮮核問題、伊朗核問題、科索沃問題,還有俄羅斯和格魯吉亞沖突,以及其他像印巴沖突、泰國亂局、希臘亂局、非洲政變。而巴以好不容易經過國際社會的斡旋,這一兩年平靜了一點,如果又變成一個爆發(fā)點,對世界的安全形勢影響會非常大。中東地區(qū)就沒有消停的地方,咱們看中東現在是巴以在沖突,土耳其連環(huán)爆炸,伊拉克戰(zhàn)爭沒有打完,伊朗核問題在那里放著,索馬里海盜,然后油價在下跌,沙特這些國家收入縮水也很不滿。這種情況下,巴以沖突對中東地區(qū)不啻是雪上加霜。

第三個原因從美國角度說,我們講過,以色列想在美國總統(tǒng)新舊交替的時候試探美國的態(tài)度,但奧巴馬政府上臺后會有其具體的考慮,首先他要把本國國民經濟搞上去,因為經濟搞不上去,奧巴馬就不可能連任。所以奧巴馬肯定要把精力放在國內,經濟建設和社會保障才是他的重頭戲,而且奧巴馬最近的一些動作也表露了他在外交上的想法,有兩件事情很說明問題。第一件事情,競選的時候他就已經明確提出了從伊拉克撤軍,把重點放在阿富汗。因為他覺得,世界最大的威脅是恐怖主義,而不是伊拉克,所以他想從伊拉克平靜退出,然后把重點放在阿富汗,對塔利班窮追不舍,特別是對基地組織狠狠打擊。第二件事是他選擇曾經的競爭對手希拉里為國務卿,表面上看是奧巴馬為了黨內團結,但更深層次的原因是出于外交考慮。因為大家知道,希拉里是一個比較強的政治家,她出訪過80多個國家,這連一般的領導人都做不到。而且她做第一夫人、包括任參議員時,掌握很多人脈,在國際上很有影響,包括在中東地區(qū),她的人緣也不錯。奧巴馬希望希拉里能在外交上幫他,讓他少費點兒心,使他能把重心放在國內經濟上。

所以,我認為奧巴馬外交上是“收”的思路。當一個國家經濟上有困難的時候,只有兩種做法。第一種是像在上個世紀初時實行的侵略的做法,當時爆發(fā)的幾場戰(zhàn)爭都與之相關,當國內經濟有問題了,資源出現問題了,就去侵略別國?,F在這種做法顯然是行不通了。第二種就是“收”,把國外的資源收回來,不惹事,安安心心地把國內經濟拉動起來。“收”的含義是把精力收回來,不管是伊拉克戰(zhàn)爭還是其他問題,美國都投入了很大的人力物力財力,勢必影響國內建設。前幾年卡特里娜颶風為什么會在美國引起輿論那么大的反感?就是因為美國國內很多資源和人力用到了伊拉克,導致面對颶風災害救援不力,引起社會非常大的不滿,也影響到共和黨政府的形象。所以奧巴馬新政府一定要注意到這點,在國外問題上要收一收。而且全球化時代,美國經濟恢復不能單靠自己,還需要全世界合作,這就需要與各國搞好關系,才可能進行經濟、科技合作。基于這些考慮,美國在外交上就需要低調點,否則不但把當事國惹火了,而且會影響到對其他國家的關系。比如打伊拉克時,美國就把阿拉伯國家給惹了,同時有段時間跟歐盟、法國、德國的關系也非常不好,現在才稍微緩和點兒。還有,美國與俄羅斯的關系就一直不好。所以美國現在希望不僅把資源力量收回來,同時要平息國際社會對它的不滿,多交點朋友,幫忙度過苦日子。

許多分析人士的看法是,奧巴馬的想法是不惹事,不僅自己不惹事,也希望盟國不要惹事。而以色列是他的重要盟國,以色列有事,美國就不能不表態(tài),不能不參與,但參與就會占用很多外交能量,也會影響到國際評價。奧巴馬有自己的考慮,不一定是和競選時說的一樣,因為競選時與當選后是不一樣的。選戰(zhàn)的時候,你必須得讓猶太人滿意,不站以色列一邊,猶太人就不給錢,不投票,這是不行的,所以這是選舉策略。但當了總統(tǒng)之后,就必須從國家利益考慮,這就是另一碼事兒了。因此奧巴馬政府從國家利益考慮,當然不希望以色列惹事兒,把事情挑大。如果以色列地面部隊進去了,持久打下去,造成人員極大傷亡,以色列無法抽身,那美國就會很為難,到底是支持還是不支持?支持以色列,在道義上就失敗了;不支持以色列,也很不好辦。所以我覺得奧巴馬政府上臺后比較可行的做法是進行斡旋,希望事情到此為止,反正以色列達到目的了,反擊了,對國民有了交代,但不要走太遠。

希拉里國務卿也可以發(fā)揮她在在中東地區(qū)的人緣優(yōu)勢,她在中東地區(qū)斡旋還會有一些辦法,因為克林頓時期對中東就有想法的,包括中東的和平進程以及中東未來的經濟發(fā)展。我覺得希拉里可能的做法是:第一階段是平息,大家都退一步,坐下來談;第二階段,達成長期停火協(xié)議,時間別太短了,至少要三年五年的長期?;饏f(xié)議;第三階段,對巴勒斯坦地區(qū)有個交代,至少幫人家把國家建起來,有正常的國家生活,心里的怨氣就少些,對以色列的仇恨也會降低,有利于雙方和平;第四階段,把經濟搞起來,這很關鍵,只有大家都有錢了,都能生活,都有工作要干,才不會鋌而走險,也不會有那么多怨氣。對于第四步,克林頓時期幾位高官就多次到中東,當時做了很多工作,同時也有很多設想,比如他們設想,中東地區(qū)其實是一個資源很不錯的地區(qū),一方面是石油,另一方面以色列、巴勒斯坦地區(qū)都是旅游勝地,如果能把這個地區(qū)盤活,就能形成旅游鏈條,這個旅游鏈條是希臘、土耳其、以色列、巴勒斯坦、埃及還有尼羅河。當這個旅游鏈打開后,會拉動整個地區(qū)的經濟,在經濟困難的時候,旅游業(yè)其實是很有希望的產業(yè)。因為經濟困難時期,旅游成本降低了,衣食住行的花費比經濟繁榮時期要低,同時經濟壓力給人心理承受力帶來非常大的打擊,這個時候人需要放松。二戰(zhàn)之后最發(fā)達的產業(yè)是傳媒業(yè)、娛樂業(yè),好萊塢就是在當時發(fā)展起來的,人們希望尋求一種比較輕松的生活,這是旅游業(yè)的機會。所以我覺得,中東未來的走向有可能是這“四部曲”?,F在要做的是第一步——平息。當以色列打到一定程度,或者說達到國際社會的容忍點時候,就該和談了。同時,奧巴馬也快上臺了,一系列的斡旋要開始了。我覺得這樣對整個中東地區(qū),包括對國際社會都是非常有幫助的。

責任編輯:平晶晶校對:總編室最后修改:
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