全國兩會(huì)涉及到方方面面的內(nèi)容，今天主要跟大家交流一下當(dāng)前我國的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，兩會(huì)的中心議題和大部分內(nèi)容也是圍繞著這個(gè)問題展開的。

我國經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析

一般來說，可以從四個(gè)層次分析、判斷宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)。

第一個(gè)層次有四個(gè)指標(biāo)。第一個(gè)指標(biāo)是經(jīng)濟(jì)增長速度。去年增長11.4％，國民生產(chǎn)總值達(dá)到24.66萬億。第二個(gè)指標(biāo)是物價(jià)。今年1月份CPI是7.1％，2月份CPI是8.7％，2月份工業(yè)品出廠價(jià)格漲幅是6.6％，原材料、燃料、動(dòng)力價(jià)格也上漲了9.7％。第三個(gè)指標(biāo)是就業(yè)。去年登記失業(yè)率是4.1％，新增就業(yè)1200多萬人，壓力比較大。登記失業(yè)率和實(shí)際失業(yè)率是兩個(gè)數(shù)據(jù)，登記失業(yè)率只統(tǒng)計(jì)到了主動(dòng)去政府登記的失業(yè)者，還有處于失業(yè)狀態(tài)的人沒有統(tǒng)計(jì)，比如大學(xué)生畢業(yè)后在家呆著沒有就業(yè)，但沒去登記，這些就沒算進(jìn)失業(yè)率。2007年是政府解決就業(yè)問題工作力度比較大的一年，也是就業(yè)壓力比較大的一年，但實(shí)際失業(yè)率仍然可能比登記失業(yè)率高得多。第四個(gè)指標(biāo)是國際收支。去年我國的貿(mào)易順差是2622億美元，今年1月份順差194億美元。我估計(jì)今年3、4月份以后對(duì)美元的順差可能會(huì)降下來，但對(duì)歐元的順差、對(duì)歐洲國家出口的順差可能會(huì)加大。因?yàn)槿嗣駧烹m然對(duì)美元升值，但對(duì)歐元、加元、澳元都是貶值的。

第二個(gè)層次有三個(gè)比較重要的指標(biāo)。一是投資。去年投資增長了24.8％，比前年快了將近1個(gè)百分點(diǎn)。去年10月份投資增長了30.7％，導(dǎo)致12月份中央的“兩防”：（防止經(jīng)濟(jì)增長由偏快轉(zhuǎn)為過熱、防止價(jià)格由結(jié)構(gòu)性上漲演變?yōu)槊黠@通貨膨脹）。今年1—2月份固定資產(chǎn)投資同比增長了24.3％，這個(gè)速度比消費(fèi)的增長速度還是快得多。二是消費(fèi)。去年消費(fèi)增長了16.8％，比前年提高了3.1個(gè)百分點(diǎn)。三是出口。去年出口增長了25.7%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于國內(nèi)消費(fèi)的增長，今年1月份出口增長了26.7%，也比較高。

第三個(gè)層次的指標(biāo)是房價(jià)。2007年房價(jià)的漲勢(shì)比較迅猛，70個(gè)大中城市平均漲了6.7％，這個(gè)數(shù)據(jù)是發(fā)改委公布的，但很多研究機(jī)構(gòu)都質(zhì)疑這個(gè)數(shù)據(jù)，他們認(rèn)為實(shí)際比這個(gè)數(shù)據(jù)還要高。2008年1—2月份全國的房價(jià)漲幅普遍下降，深圳的房價(jià)降幅比較大，降了5%-10％，上海略微降了一些，北京處于膠著狀態(tài)，還沒有降價(jià)，只是漲幅下降了。

第四個(gè)層次的指標(biāo)是股價(jià)。今年股市處于跌勢(shì)，滬市從去年的6000多點(diǎn)跌到3000多點(diǎn)，跌幅超過40％，總的來說股市動(dòng)蕩幅度比較大。

去年，我們?cè)诮?jīng)濟(jì)發(fā)展的各個(gè)方面取得了好的成績，但也面臨一些問題，概括起來說就是高物價(jià)、高增長、高失業(yè)，經(jīng)濟(jì)增長主要靠投資和出口拉動(dòng)，消費(fèi)不足，投資和消費(fèi)的比例失調(diào)。

我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的熱點(diǎn)問題及對(duì)策

第一，從去年和今年1—2月份的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)來看，我認(rèn)為我們首先面臨的是速度問題。

這次兩會(huì)上仍在強(qiáng)調(diào)“兩防”，總理在政府工作報(bào)告中把今年經(jīng)濟(jì)增長速度定為8％。到底多少合適？有各種不同的推斷。工程院的專家從中國資源、環(huán)境方面進(jìn)行了測(cè)算，一年經(jīng)濟(jì)增長7％，我國的土地、淡水、礦產(chǎn)等資源都非常緊張，建議經(jīng)濟(jì)增長速度最好不要超過7％。有些研究機(jī)構(gòu)從就業(yè)需要的角度來推算，一年需要多少人就業(yè)，提供多少個(gè)工作崗位才能消化就業(yè)，機(jī)構(gòu)研究認(rèn)為每年至少要9％的增速才能緩解就業(yè)壓力。這就出現(xiàn)了一個(gè)問題：資源和環(huán)境能夠支撐的經(jīng)濟(jì)增長速度和就業(yè)需要的經(jīng)濟(jì)增長速度之間的矛盾。

國際上對(duì)中國的經(jīng)濟(jì)增長速度也比較關(guān)注。第一，由于中國經(jīng)濟(jì)的增長速度過高，二氧化硫、粉塵等溫室排放量太大。第二，過高的增長速度需要很多的鋁、銅、礦砂、鋼材等，把全世界的資源價(jià)格都抬起來了。第三，在經(jīng)濟(jì)增長總量方面，去年中國和德國并列第三，今年如果再增長的話就會(huì)超過德國，作為第三大經(jīng)濟(jì)體，不少國家會(huì)感到受威脅。世界對(duì)中國的速度有比較復(fù)雜的心態(tài)。

從外部來看，受美國次貸危機(jī)和全球經(jīng)濟(jì)不振的影響，今年的出口將會(huì)怎么樣？由于人民幣相對(duì)于歐元、英鎊是貶值的，我們對(duì)這些國家和地區(qū)的出口會(huì)加速，因而受世界經(jīng)濟(jì)的影響不大。

第二，消費(fèi)價(jià)格問題?？偫碚f2008年是比較困難的一年，我覺得困難之一就是消費(fèi)物價(jià)的控制問題。

今年2月份比較特殊，春節(jié)、雪災(zāi)等因素導(dǎo)致消費(fèi)物價(jià)上漲了8.7％。從去年價(jià)格上漲的情況來看，主要還是豬肉價(jià)格引起的。前年豬肉價(jià)格非常低，養(yǎng)豬戶大量殺豬的時(shí)候，商務(wù)部門、農(nóng)業(yè)部門沒有向中央報(bào)告豬的存欄數(shù)下降。到去年4—5月份豬肉供應(yīng)全面緊張，有些豬場(chǎng)都沒有豬了，農(nóng)民也不養(yǎng)豬了，散戶養(yǎng)豬占60％，養(yǎng)豬場(chǎng)養(yǎng)豬占40％。再一個(gè)因素是國際糧價(jià)的上漲。去年國際糧價(jià)上漲10％，這主要是石油漲價(jià)引起的。石油漲價(jià)使生產(chǎn)資料價(jià)格上漲，有一些國家用土地搞生物能源，需要很多糧食，導(dǎo)致國際糧價(jià)上漲。

去年消費(fèi)價(jià)格的上漲是供給方面成本的漲價(jià)。消費(fèi)物價(jià)上漲有兩種，一種是貨幣發(fā)行過多。養(yǎng)豬的成本沒漲，但是貨幣發(fā)多了，買肉的人多了，肉價(jià)就會(huì)上漲。還有一種是養(yǎng)豬的成本上漲了，導(dǎo)致豬肉價(jià)格上漲，這種情況跟貨幣沒關(guān)系。所以，今年要著力搞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，把農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格穩(wěn)住?，F(xiàn)在又有一個(gè)問題，農(nóng)民的生活水平也要提高，漲價(jià)是雙刃劍，如果能控制好流通領(lǐng)域，農(nóng)民就會(huì)受益。

今年在價(jià)格方面需要采取的措施應(yīng)是，用良性的價(jià)格控制調(diào)控機(jī)制。用臨時(shí)管制，不讓漲價(jià)，我覺得這種辦法不太符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律。從今年的消費(fèi)物價(jià)控制來看，一是改善、增加國內(nèi)的供給，比如國家給現(xiàn)代化養(yǎng)豬政策支持；二是建立健全國家的調(diào)節(jié)機(jī)制，比如預(yù)警機(jī)制；三是建立健全豬肉、糧食、油等大宗產(chǎn)品的儲(chǔ)備機(jī)制。國外農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格特別高的時(shí)候，政府是不管的，只有農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格過低的時(shí)候政府才出面，以保護(hù)價(jià)收購，放在庫房里，等農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格高的時(shí)候從庫房里拿出來拋售，壓低市場(chǎng)價(jià)格。從去年情況來看，我們國家正好做反了，最高價(jià)格的時(shí)候幫助農(nóng)民，低價(jià)的時(shí)候沒有認(rèn)真管。最高價(jià)格的時(shí)候幫助農(nóng)民，很容易導(dǎo)致來年農(nóng)民種的越多，價(jià)格跌的時(shí)候損失越慘重。國外對(duì)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的調(diào)控一般采取價(jià)格預(yù)警機(jī)制、產(chǎn)品儲(chǔ)備機(jī)制和農(nóng)產(chǎn)品基金三者相結(jié)合的辦法。

今年，我們用外匯儲(chǔ)備進(jìn)口了一些糧食、油和肉。對(duì)于進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品，國內(nèi)農(nóng)業(yè)學(xué)家和經(jīng)濟(jì)學(xué)家有不同的看法。很多學(xué)者提出，進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品等于進(jìn)口了土地、化肥、淡水等資源，還轉(zhuǎn)移了農(nóng)業(yè)面臨的污染，這是合算的。但許多農(nóng)業(yè)學(xué)家認(rèn)為，要保證糧食安全就不能進(jìn)口外國的糧食。從去年來看，中央還是采納了一部分學(xué)者進(jìn)口糧食的意見，而且外匯在貶值，還不如進(jìn)口一些糧食，把物價(jià)穩(wěn)定下來。