三、2006年的熱點問題

首先講美國。美國是當(dāng)今世界唯一超級大國，是世界首強，國際關(guān)系學(xué)界形容2006年的世界是“一超多強”，一超就是美國，多強一般公認是指七個國家，中國、日本、俄羅斯、印度、德國、法國、英國。今天世界主要的大國關(guān)系就是一個超級大國加七個強國。美國之所以“一超”，是軟硬力量都非常的突出，經(jīng)濟上一家占全世界的30%，科技全面領(lǐng)先，常規(guī)軍事力量遙遙領(lǐng)先，現(xiàn)在在世界上除非中國或者俄羅斯跟美國打核大戰(zhàn)，那是一起完蛋，分不出勝負?，F(xiàn)在一般認為，在常規(guī)軍事作戰(zhàn)方面，還都不是美國的對手。軟力量方面，美國現(xiàn)在提倡的一套意識形態(tài)，人權(quán)、自由民主，等等，還是世界上最強勢的意識形態(tài)。另外，電影市場上最賺錢的還是好萊塢大片，中國自己拍的賺不到什么錢。美國這么突出的力量給我們的結(jié)論就是什么呢？就是要處理好中美關(guān)系?？梢赃@么說，在當(dāng)今世界，只有美國能夠?qū)嵸|(zhì)性的傷害中國，其它的多強，坦率地講，一對一和中國叫板，都不是中國的對手，像20世紀30年代那樣，日本一個中等國家差一點把中國這種大國給滅了的情況不可能再發(fā)生了。所以，我們的結(jié)論是，未來幾十年還要花力氣把美國這個關(guān)系控制好，中美關(guān)系大致過得去，那么中國與外部世界的關(guān)系大局就穩(wěn)定了。這個關(guān)系是牽一發(fā)而動全身的，這個關(guān)系要出事，那么就是全面亂套。在中國近年的外交實踐當(dāng)中，也可以看到這個特點。1996年，中美兩國圍繞著臺灣問題發(fā)生過隱隱約約的軍事對抗，就是中美關(guān)系很糟糕，于是周邊一些國家都跑來跟中國搗亂。到了1997年，中美緩和，江主席實現(xiàn)了訪美，而且訪美相當(dāng)?shù)某晒Γ@些國家都老實了，俄國人按時原價交貨，也不漲錢了，印度人主動把哨所給拆了，菲律賓人把他那幾條破船給拉走了，日本把登島的那幾個人抓起來了，說他們非法持槍，后來那個人在法庭上講，我持槍已經(jīng)十年了。早不抓，晚不抓，表明它其實就是一個姿態(tài)，就是看到中美關(guān)系好了，他也想緩和一下關(guān)系?？傊?，從我們外交實踐這個可以看出來，中美關(guān)系處理得好，是一個事半功倍的事情，這個關(guān)系處理不好，整個外交大局就是動亂。

從理論上，在當(dāng)今世界，美國是唯一一個有能力傷害我們的國家，那么中美關(guān)系情況到底怎么樣？總體來講，現(xiàn)在的中美關(guān)系并不理想，并不像我們希望的那樣很好，但是它比較成熟，在可控范圍之內(nèi)。這是一個大體的評價，而且對中國來講，我們也從不指望美國真的成為我們的朋友，只要這個關(guān)系過得去，只要美國不要對中國的改革形成大的干擾就行了，所以我們對中美關(guān)系的目標(biāo)并不是很高的。按照我剛才的分析，中美關(guān)系在可控范圍之內(nèi)，大致是穩(wěn)定的，按照這幾個標(biāo)準(zhǔn)來看，如果你要求不高的話，現(xiàn)在中美關(guān)系的現(xiàn)狀就是可以的。

現(xiàn)狀到底怎么樣？我用四句話來概括，一是中美之間的利益擴大了。兩個大國有很多共同的利益，這對兩國關(guān)系的穩(wěn)定是有好處的，這是好事。二是美國對中國的需求上升了。中國對美國是有需求的，而且需求很大，但是我們的優(yōu)點在哪兒，就是過去的五年是這個需求，今年還是這個需求，需求穩(wěn)定。我們對美國的需求主要是經(jīng)濟上的，中國要現(xiàn)代化，需要從美國那里獲得技術(shù)、管理經(jīng)驗、資本，當(dāng)然還有市場，就是正常的貿(mào)易關(guān)系。通過與美國發(fā)展貿(mào)易關(guān)系，我們獲得了很多好處。可以這么說，中國現(xiàn)在每年出口9千億美元，其中3千億到美國，1/3的貨物最后到美國消費。我們賺了多少？我們的順差，因為他也要返還給我們一些，他返還1千億，我們出口1千億，所以中國對美國的順差是兩千億美元。中國整個外貿(mào)總順差是1千億美元，但是對美國的順差是2千億美元，我們把從美國賺的這兩千億美元用于買東盟、韓國等周邊國家的產(chǎn)品，彌補對周邊國家1千億美元的貿(mào)易赤字。當(dāng)然，獲得美國的支持對于擴展中國的國際空間也是有好處的。另外，我們對美國還有一個需求，就是在臺灣問題上要美國不要搗亂。美國還是臺灣最大的國際大老板、大后臺，美國的態(tài)度是影響臺灣政策的趨向的。我們對美國的需求很大，這是要承認的，無論是貿(mào)易，一般的國際關(guān)系，還是臺灣問題，但我們要強調(diào)一點是什么呢？就是五年前我們是這個需求，今天還是這個需求，就是我們沒變，這是我們現(xiàn)在手上的一個優(yōu)勢。美國不一樣，五年前和今年相比，它對我們的需求是一直往上走的。首先是安全需求。“9·11”事件使美國遭到了很沉重的打擊，對美國人造成很大的心理震撼，美國人堅決要制止恐怖主義。在制止恐怖主義方面，他一定要找中國幫忙。因為中國的塊頭就決定了，世界上重大的事情沒有我們配合，這個事情根本做不成，對不對？我們有一定的建設(shè)性能力，美國的很多事情沒有中國幫忙，就辦不成。反恐就是這樣，沒有中國幫忙，全球反恐就搞不成，所以美國要找中國幫忙。另外，在防止大規(guī)模殺傷性武器的擴散方面，美國也需要幫忙。美國已經(jīng)成為恐怖組織的頭號打擊對象，有一點美國改變不了，就是美國不能教育恐怖組織說你不能恨我，不應(yīng)該打我，因為恐怖組織找不著，他沒有機會和人家去談判，他現(xiàn)在能做的，而且必須做的，就是不讓大規(guī)模的殺傷武器擴散，不讓恐怖分子拿到大規(guī)模的殺傷武器。在這個問題上，他也要找中國幫忙。另外，世界上還有獨立于美國體系之外的很多國家一直在跟美國叫板，朝鮮、伊朗、敘利亞、津巴布韋、尼日利亞、古巴、委內(nèi)瑞拉，原來還有伊拉克，現(xiàn)在沒有了。這些國家坦率的講，都跟中國是好朋友。委內(nèi)瑞拉的總統(tǒng)叫查維斯，到處罵美國，在聯(lián)合國上罵，包括到亞洲來追著罵美國，但他崇拜兩個人，一個是拉美英雄切爾·格瓦拉，再一個就是毛主席。他對我們的毛主席崇拜的不得了，《毛澤東選集·五卷》，中國現(xiàn)在鮮有人看了吧，查維斯天天看，而且他要求每年三次到毛主席紀念堂來拜訪毛主席。所以在這些問題上，現(xiàn)在一大幫跟美國搗亂的小國家，要安撫他們靠誰？還得靠中國，中國還是他們的老朋友。中國有時候說實話，說“算了，別鬧了，人家都要睡覺了。”中國有這個能力，美國不行，美國跟他們對不上話。另外，比如說在聯(lián)合國改革，控制全球氣侯變暖，防治SARS、禽流感，人口販賣，防止偽幣流通等全球性問題上，美國也得找中國幫忙。還有，在維持整個亞洲地區(qū)的金融穩(wěn)定方面，美國對中國的依賴也越來越強。現(xiàn)在美國和亞洲的貿(mào)易額是美國和歐洲貿(mào)易額的2.5倍，所以未來美國經(jīng)濟的前途在亞洲，而中國是亞洲的第一大火車頭。中國雖然現(xiàn)在經(jīng)濟的總量只是日本的一半，可是日本人很小氣，它不開放市場，在當(dāng)今全球生產(chǎn)力過剩的時代，誰有購買力，誰就是老大，中國雖然窮，但是中國人舍得花錢，中國人有購買力。美國未來經(jīng)濟的前途在于亞洲，所以從邏輯關(guān)系上講，他現(xiàn)在在經(jīng)濟、金融穩(wěn)定方面對中國的需求也是上漲的。另外，隨著中國改革的成功，國內(nèi)市場在擴大，全世界認為中國是未來潛力最大的新興市場，那么美國要進入這個新興市場，過去五年，美國對中國的需求不斷增加。

三是在臺灣問題上，中美展開了有限的合作。臺灣問題本身是中美關(guān)系當(dāng)中的一個問題，但是，在過去三年出現(xiàn)一個新現(xiàn)象，就是美國漸漸意識到中國大陸是愿意維持現(xiàn)狀的，是臺灣方面想改變現(xiàn)狀，而美國在臺灣問題上現(xiàn)在的基本利益就是維持現(xiàn)狀，你們雙方都來找我，有求于我最好。在臺灣問題上，美國的政策底線叫不戰(zhàn)不統(tǒng)，美國并不愿意臺灣和我們打仗，因為即使他打贏了，損失也非常大；統(tǒng)也不愿意，因為統(tǒng)了以后，他手上的臺灣牌就沒有了，所以說它的政策底線就是不要打仗，也不要統(tǒng)一。要什么呢？要維持現(xiàn)狀。于是在過去三年，中美在臺灣問題上反倒有一些合作，當(dāng)然這個合作是非常有限的，就是為了對付激進臺獨進行了有限的政治合作。

四是美國認為中國力量上升，對中國的戰(zhàn)略戒備、戰(zhàn)略猜疑加深了。從美國的視角來看，過去五年，中國趁著美國忙于反恐，特別是趁著美國陷入伊拉克的亂局，中國內(nèi)部經(jīng)濟上了一個臺階，軍事現(xiàn)代化上了一個臺階，在外交上影響力也大大擴展了，這樣他對中國就有很強的戰(zhàn)略戒備。

這四個特點當(dāng)中，前三個特點應(yīng)該講都還屬于好消息，都是對未來中美關(guān)系比較有利的，但第四個是不好的，這個戰(zhàn)略猜疑如果不消解的話，中美關(guān)系很難鞏固，很難繼續(xù)發(fā)展。針對第四個特點，中美雙方現(xiàn)在搞了兩個戰(zhàn)略對話機制，一是兩國外交部搞了政治戰(zhàn)略對話，一是兩國財政部搞的經(jīng)濟戰(zhàn)略對話。未來中美關(guān)系我用四個特點來形容，一是這個關(guān)系的重要性會繼續(xù)的上升。現(xiàn)在中美兩大國的關(guān)系，是世界上最重要的大國關(guān)系，這個關(guān)系如不好，世界將會陷入動亂；這個關(guān)系要好，和平與發(fā)展就是主調(diào)。二是復(fù)雜性空前。中美之間的復(fù)雜性在人類歷史上是沒有先例的，從矛盾事實可以看出來。一方面中美兩家現(xiàn)在已經(jīng)各自成為對方的最大貿(mào)易伙伴，按照美國官方的統(tǒng)計，2005年美國的第一大貿(mào)易伙伴是加拿大，第二就是中國，第三是墨西哥。但是經(jīng)濟界的朋友都知道，加拿大實際上美國的第51個州，加拿大的經(jīng)濟是美國的跨國公司控制的，所以美加貿(mào)易并不是嚴格意義上的國家間貿(mào)易，而是美國跨國公司內(nèi)部的結(jié)算。這么一來，中國就是美國的第一大貿(mào)易伙伴。就中國統(tǒng)計而言，2005年第一大貿(mào)易伙伴是歐盟，第二是美國，第三是日本，但歐盟是25個國家的結(jié)合體，所以就單一國家算，美國同時也是中國的第一大貿(mào)易伙伴。就是中美互為最大伙伴，說明這兩個國家經(jīng)濟上強烈互補，相互需要，美國給中國帶來了就業(yè)機會，帶來了資本，帶來了技術(shù)、管理經(jīng)驗，中國給美國提供了價廉物美的產(chǎn)品，控制了美國的通貨膨脹率，節(jié)省了美國勞動力再生產(chǎn)的成本。另外一面，由于臺灣問題的存在，中美兩軍隨時準(zhǔn)備和對方作戰(zhàn)，中國人民解放軍有許多套對美作戰(zhàn)方案，美軍那邊也有許多套對中國的作戰(zhàn)方案。所以，這個關(guān)系過去是沒有的，大家白天握手、喝酒、賺錢，晚上回去磨刀霍霍，這就是最復(fù)雜的中美關(guān)系。三是中美關(guān)系開始走向相互影響。原來主要是美國影響中國，現(xiàn)在中國的行為也能夠強烈的影響對方。四是中美關(guān)系未來的預(yù)測，時間在中國這一邊。原因非常簡單，中國發(fā)展速度快，一年的增長是10%，未來十年，比如中國的平均增長保持7%到8%，肯定是沒有問題的。美國的增長只有2%、3%，因為中國發(fā)展速度快，所以時間在中國這一邊。