二、“十五五”時期的時代背景和歷史方位

習近平總書記指出，中國式現代化是分階段、分領域推進的，實現各個階段發(fā)展目標、落實各個領域發(fā)展戰(zhàn)略同樣需要進行頂層設計。進行頂層設計，需要深刻洞察世界發(fā)展大勢，準確把握人民群眾的共同愿望，深入探索經濟社會發(fā)展規(guī)律，使制定的規(guī)劃和政策體系體現時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性，做到遠近結合、上下貫通、內容協調。

（一）當前世界又一次站在文明交融的十字路口

每一次出現重大科技原創(chuàng)成果，人類的行為模式都會發(fā)生根本性改變。1776年，瓦特改良蒸汽機；1831年，法拉第發(fā)現電磁感應現象；1866年，西門子發(fā)明發(fā)電機；1946年，人類歷史上第一臺現代電子計算機面世；1956年，達特茅斯會議首次提出“人工智能”一詞，現在人工智能已經為我們所熟知。

“十四五”時期，人類社會正從工業(yè)社會向數字社會轉變，數字全球化快速發(fā)展，同時這一時期也是世界秩序重構的階段。從總體發(fā)展趨勢上看，人類社會進入第二次質變的突變期。2022年，黨的二十大報告概括提出并深入闡述中國式現代化理論，為未來發(fā)展指明方向和路徑，同年生成式人工智能技術開始大規(guī)模應用。第一次質變發(fā)生在1776年前后，當時亞當·斯密發(fā)表了《國富論》，瓦特改良了蒸汽機，人類社會從農業(yè)社會轉向工業(yè)社會，社會運行的經濟規(guī)律、政治規(guī)律等都有質的不同。

我國生產力發(fā)展水平面臨質變突破的關鍵時期。第四次工業(yè)革命豐富發(fā)展了人類文明新形態(tài)。新材料技術、納米技術、生物技術、信息技術、數字技術等正在相互交融、相互賦能，推動生產力水平快速發(fā)展。認知科學的發(fā)展開拓人類思維邊界，帶動思維方式的革新。一方面，人類的思辨能力不斷提高；另一方面，技術范式發(fā)生革命性變革，同時科學范式、社會范式、經濟范式等也都在改變。全球范圍內的科技競爭日趨激烈，科技創(chuàng)新生態(tài)正在發(fā)生根本變化。在編制“十五五”規(guī)劃時，我們要注意這一重大變化，跟上時代發(fā)展的需求。

新一輪科技革命和產業(yè)變革深入發(fā)展。習近平總書記指出，科技創(chuàng)新和產業(yè)創(chuàng)新，是發(fā)展新質生產力的基本路徑。以科學范式革命為例，如果不會使用人工智能，則必將被時代淘汰。從產業(yè)領域看，統(tǒng)籌推進城市地下空間合理開發(fā)利用，充分挖掘地下空間資源潛力；推動商業(yè)航天、低空經濟等新興產業(yè)安全健康發(fā)展。

（二）以中國式現代化引領未來發(fā)展新機遇

當前，我們邁上全面建設社會主義現代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的關鍵時刻，以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業(yè)進入關鍵時期。改革開放以來，我們黨成功在社會主義條件下發(fā)展市場經濟，快速推動我國經濟社會發(fā)展。未來我們要繼續(xù)探索，領導推動數字經濟的發(fā)展，進一步完善法律，調整宏觀政策，維護國家數字主權。

推動世界發(fā)展是中國式現代化的題中應有之義。一方面，我們要有“走出去”“走進去”“走上去”的歷史擔當；另一方面，要注重人才“引進來”“留得住”“用得好”，最終實現共榮共生。我們要建設和合融通的世界，增加國際公共產品，做大世界市場。