世界上沒有一成不變的金融發(fā)展模式,也沒有放之四海而皆準的金融發(fā)展道路。一百多年來,中國共產(chǎn)黨在領(lǐng)導中國革命、建設和改革的征程中,始終將馬克思主義金融理論與中國具體實際相結(jié)合、與中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合,從戰(zhàn)爭時期的紅色金融到和平時期的中國特色社會主義金融,逐步走出一條中國特色的金融事業(yè)發(fā)展道路。習近平總書記指出,“中國特色金融發(fā)展之路既遵循現(xiàn)代金融發(fā)展的客觀規(guī)律,更具有適合我國國情的鮮明特色,與西方金融模式有本質(zhì)區(qū)別。我們要堅定自信,在實踐中繼續(xù)探索完善,使這條路越走越寬廣。”站在新的歷史起點,面對前所未有的復雜環(huán)境和機遇挑戰(zhàn),要推動中國特色金融發(fā)展之路越走越寬廣,需要深入挖掘紅色金融的特征屬性,準確把握黨領(lǐng)導百年金融探索的本質(zhì)規(guī)律。
一、傳承紅色金融的政治性,堅定中國特色金融發(fā)展之路的政治方向
金融作為國家治理體系的基礎(chǔ)性制度安排,其政治屬性直接關(guān)系到國家根本屬性和社會經(jīng)濟關(guān)系的本質(zhì)特征。新民主主義革命時期,中國共產(chǎn)黨始終堅持對紅色金融的絕對領(lǐng)導,一手握緊人民軍隊“槍桿子”,一手壯大紅色金融“錢袋子”,牢牢把握紅色金融的政治方向。新中國成立后,面對經(jīng)濟重建重任,我們黨創(chuàng)新性地建立了集中資源型金融體制,通過實施計劃導向的金融調(diào)控機制,為我國在十余年間完成從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)國向社會主義工業(yè)國的歷史性跨越提供了關(guān)鍵支撐。改革開放后,黨中央通過五次全國金融工作會議系統(tǒng)部署改革,逐步實現(xiàn)金融體制市場化、現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型,金融業(yè)的蓬勃發(fā)展,為實現(xiàn)第一個百年奮斗目標提供了堅實的金融支持。事實證明,中國共產(chǎn)黨始終以歷史主動精神堅持金融工作主導權(quán),牢牢把握金融事業(yè)發(fā)展方向,指引著中國金融事業(yè)從保障革命戰(zhàn)爭供給、助力國家政權(quán)建設到推動工業(yè)化進程、服務市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的跨越發(fā)展。
習近平總書記指出,“加強黨中央對金融工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導”,“完善黨領(lǐng)導金融工作的體制機制”,這是我們傳承紅色金融基因、賡續(xù)紅色金融血脈的根本要求,也是堅定不移走好中國特色金融發(fā)展之路的根本保證。
二、傳承紅色金融的人民性,明確中國特色金融發(fā)展之路的根本立場
與西方政黨以資本為中心、維護特定階層利益的金融模式不同,中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的金融事業(yè)始終堅持人民立場?;仡欀袊伯a(chǎn)黨人開創(chuàng)的紅色金融事業(yè),無論是打土豪分田地、反對高利貸金融剝削、實行減息政策,還是開辦信用合作社、建立紅色銀行、統(tǒng)一貨幣發(fā)行,我們黨始終為改善人民群眾的生活而奮斗。新中國成立前后,面對國民黨過度發(fā)行貨幣導致的惡性通脹,我們黨運籌帷幄,打贏了銀元之戰(zhàn)和米棉之戰(zhàn),穩(wěn)定了經(jīng)濟,保障了民生。進入新世紀,我們黨建立了以大型商業(yè)銀行為核心、多層次金融機構(gòu)協(xié)同發(fā)展的市場格局,同步確立“一委一行兩會”的監(jiān)管架構(gòu),并通過制度創(chuàng)新打造了內(nèi)外資本平等的開放環(huán)境,提升了金融服務對人民群眾多樣化需求的適配性。中國特色社會主義進入新時代,習近平總書記強調(diào),“把更多金融資源配置到經(jīng)濟社會發(fā)展的重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié),更好滿足人民群眾和實體經(jīng)濟多樣化的金融需求”,“要建設普惠金融體系,加強對小微企業(yè)、‘三農(nóng)’和偏遠地區(qū)的金融服務,推進金融精準扶貧,鼓勵發(fā)展綠色金融”。這充分表明,在金融事業(yè)推進過程中,必須堅持以人民為中心的發(fā)展思想,提升金融的普惠性和包容性,進而促進共同富裕這一人民共同愿望的實現(xiàn)。
習近平總書記指出,“堅持以人民為中心的價值取向,堅持把金融服務實體經(jīng)濟作為根本宗旨”,這不僅是百年來我們黨對國家、社會和人民的責任擔當,更是我們走好中國特色金融發(fā)展之路的根本立場。
三、傳承紅色金融的創(chuàng)新性,把握中國特色金融發(fā)展之路的核心要求
以馬克思主義金融理論為根本依據(jù)、汲取中國傳統(tǒng)金融文化精髓、借鑒西方金融學說,是中國共產(chǎn)黨開創(chuàng)紅色金融的邏輯起點。一百多年來,中國金融在創(chuàng)新中發(fā)展,在發(fā)展中創(chuàng)新。延安時期,邊區(qū)政府的貨幣政策緊密配合財政、外貿(mào)、產(chǎn)業(yè)等經(jīng)濟政策,把保證戰(zhàn)爭的供應和發(fā)展邊區(qū)經(jīng)濟作為核心任務,提出“以對外貿(mào)易政策作為貨幣政策后盾”的思想,具有超越時代的理論價值和創(chuàng)新貢獻。解放戰(zhàn)爭時期,老一輩銀行人提出“物價本位制”的貨幣政策,比西方弗里德曼貨幣主義學說早了幾十年。新中國成立初期,我們黨借鑒世界社會主義建設經(jīng)驗,構(gòu)建起高度集中統(tǒng)一的金融體系,成功應對了舊政權(quán)遺留的金融混亂局面。改革開放以來,黨立足我國國情,跳出傳統(tǒng)計劃金融的桎梏,開始向資源配置型金融轉(zhuǎn)型,真正服務于經(jīng)濟增長及結(jié)構(gòu)調(diào)整。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央提出“深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”,并根據(jù)形勢需要指出“堅持在市場化法治化軌道上推進金融創(chuàng)新發(fā)展”的理念,充分體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨人破舊立新、探索創(chuàng)新金融發(fā)展道路的智慧結(jié)晶。
習近平總書記指出,“積極探索新時代金融發(fā)展規(guī)律,不斷加深對中國特色社會主義金融本質(zhì)的認識,不斷推進金融實踐創(chuàng)新、理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新”,這一守正創(chuàng)新理念,是我們走好中國特色金融發(fā)展之路、建設金融強國的必然選擇。
四、傳承紅色金融的獨立性,筑牢中國特色金融發(fā)展之路的安全防線
中國共產(chǎn)黨從無到有、從有到強地建立主權(quán)信用體系,離不開獨立自主、自力更生的優(yōu)良傳統(tǒng)。抗日戰(zhàn)爭時期,國民政府為籌措軍費,大量增發(fā)法幣,導致國民經(jīng)濟遭受重創(chuàng)。在此背景下,山東根據(jù)地在黨的領(lǐng)導下創(chuàng)立了北海銀行,構(gòu)建了自主獨立的貨幣金融體系和發(fā)行準備制度,通過發(fā)放低息貸款,促進生產(chǎn)恢復與發(fā)展,有效維護了根據(jù)地物價穩(wěn)定。改革開放后,中國堅持國內(nèi)體制改革與對外開放協(xié)同推進,通過深化金融改革,強化風險防控能力。特別是區(qū)別于多數(shù)發(fā)展中國家的激進路徑,我國選擇在實現(xiàn)經(jīng)常賬戶可兌換后,分階段有序推進資本項目開放。這種漸進式制度安排,使我國在應對1997年亞洲金融風暴、2008年國際金融危機及2010年歐債危機期間,成功化解了外部風險的跨境傳導,有力維護了國家金融體系穩(wěn)健運行。黨的十八大以來,我國堅持把防控風險作為金融工作的永恒主題,綜合研判國內(nèi)外經(jīng)濟金融形勢,堅持“以我為主”、穩(wěn)中求進,有效應對內(nèi)外部沖擊,打贏了防范化解重大金融風險攻堅戰(zhàn)。
習近平總書記強調(diào),“堅持統(tǒng)籌金融開放和安全”,強調(diào)把握金融開放和安全的內(nèi)在統(tǒng)一性。在開放中堅持獨立自主、維護金融安全,是我們走好中國特色金融發(fā)展之路、更好融入世界金融體系的內(nèi)在要求。
五、傳承紅色金融的廉潔性,守好中國特色金融發(fā)展之路的道德底線
金融行業(yè)歷來是人才匯聚的行業(yè),金融職業(yè)性質(zhì)決定了廉潔自律是對從業(yè)者的根本要求。戰(zhàn)爭年代,金融革命先驅(qū)出生入死、無私奉獻,廉潔奉公、兩袖清風,鑄就了紅色金融的寶貴精神和文化精髓,形成了為黨理財、為民服務、清正廉潔的紅色金融文化。社會主義改造時期,我國在金融市場上致力于對資本主義工商業(yè)的改造,力求沖破束縛社會主義經(jīng)濟發(fā)展的資本主義壓榨,建設廉明的社會主義經(jīng)濟。改革開放后,金融市場開始向法制化發(fā)展,經(jīng)濟金融體系更加完善,金融事業(yè)發(fā)展更加清廉,人民銀行領(lǐng)導下的商業(yè)銀行職權(quán)愈發(fā)明確,業(yè)務范圍逐漸擴大,銀行等金融機構(gòu)逐步確立有效的清廉保障措施。黨的十八大以來,習近平總書記將“經(jīng)濟金融共生共榮”與“以人民為中心”映射于金融行業(yè)共同遵循的道德準則、行業(yè)規(guī)范、管理理念之中,樹立起中國特色金融誠信文化、清廉文化。
習近平總書記指出,要“誠實守信,不逾越底線;以義取利,不唯利是圖;穩(wěn)健審慎,不急功近利;守正創(chuàng)新,不脫實向虛;依法合規(guī),不胡作非為”。這“五要五不要”的道德底線,是培育中國特色金融文化、走好中國特色金融發(fā)展之路的必然要求。
【基金項目:本文為2023年教育部高校思想政治理論課教師研究專項(23JDSZK009)階段性研究成果?!?/p>
【作者簡介:楊帆,天津財經(jīng)大學馬克思主義學院副教授,天津市中國特色社會主義理論體系研究中心天津財經(jīng)大學基地研究員;馮馨怡,天津財經(jīng)大學馬克思主義學院碩士研究生?!?/p>
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