學(xué)紀(jì)知紀(jì)明紀(jì)守紀(jì),嚴明銀行紀(jì)律保障

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學(xué)紀(jì)知紀(jì)明紀(jì)守紀(jì),嚴明銀行紀(jì)律保障

開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育,是習(xí)近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動的黨之大計,是加強黨的紀(jì)律建設(shè)、推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展的重要舉措,也是銀行當(dāng)前開展的一項重要政治任務(wù)。

一、認真學(xué)紀(jì),全面把握加強紀(jì)律建設(shè)的深層邏輯

(一)堅定正確方向,把握加強黨的紀(jì)律建設(shè)的政治邏輯

中國共產(chǎn)黨是政治組織,具有鮮明的政治屬性,旗幟鮮明講政治是我們黨作為馬克思主義執(zhí)政黨的根本要求。根據(jù)中組部數(shù)據(jù)顯示,中國共產(chǎn)黨黨員共有9900多萬人,黨的基層組織517萬個,其中黨支部455萬個。由如此之多的黨組織和黨員構(gòu)成的黨,只有保持思想統(tǒng)一、形成統(tǒng)一意志,才能保證全黨團結(jié)統(tǒng)一、行動一致。深入開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育,就是要通過嚴明的紀(jì)律,協(xié)調(diào)、規(guī)范、統(tǒng)一黨的各級組織和全體黨員的行動,進而保證黨的理論、路線、方針、政策和國家法律法規(guī)的貫徹執(zhí)行。

(二)賡續(xù)光榮傳統(tǒng),把握加強黨的紀(jì)律建設(shè)的歷史邏輯

我們黨是靠革命理想和鐵的紀(jì)律組織起來的馬克思主義政黨。從黨的二大制定的第一部黨章,專門將“紀(jì)律”作為單獨一章,到黨的五大設(shè)立黨的歷史上第一個中央紀(jì)律檢查監(jiān)督機構(gòu)——中央監(jiān)察委員會;從井岡山時期提出“三大紀(jì)律、八項注意”,到延安時期強調(diào)“紀(jì)律是執(zhí)行路線的保證”;從解放戰(zhàn)爭即將取得全面勝利之際提出“加強紀(jì)律性,革命無不勝”,到黨中央“進京趕考”前提出“兩個務(wù)必”;從改革開放時期提出“一靠理想、二靠紀(jì)律才能團結(jié)起來”,到新時代提出“紀(jì)律不嚴,管黨治黨就無從談起”。百年黨史雄辯證明,紀(jì)律是黨的生命線,是黨從小到大、由弱變強、不斷從勝利走向勝利的堅強保障。我們必須賡續(xù)和發(fā)揚紀(jì)律建設(shè)的光榮傳統(tǒng),不斷增強嚴明紀(jì)律規(guī)矩的政治自覺、思想自覺和行動自覺,才能始終保持肌體健康,擁有旺盛生命力,不斷將我們的事業(yè)推向新的勝利。

(三)堅持自我革命,把握加強黨的紀(jì)律建設(shè)的現(xiàn)實邏輯

加強紀(jì)律建設(shè)是全面從嚴治黨的治本之策。習(xí)近平總書記指出“黨要管黨、從嚴治黨,靠什么管,憑什么治?就靠嚴明紀(jì)律”。黨的建設(shè)歷史經(jīng)驗教訓(xùn)反復(fù)證明,如果沒有一套嚴明的紀(jì)律并得到嚴格執(zhí)行,管黨治黨、全面從嚴治黨就無從談起。經(jīng)過新時代全面從嚴治黨的革命性鍛造,以習(xí)近平同志為核心的黨中央從根本上扭轉(zhuǎn)了管黨治黨寬松軟的狀況,黨員干部紀(jì)律意識、規(guī)矩意識顯著增強。但也要看到,仍有一些黨組織對紀(jì)律建設(shè)重視不夠、措施不力,黨內(nèi)一些違紀(jì)違法問題仍然易發(fā)多發(fā)。要有力解決這些問題,實現(xiàn)黨的長期執(zhí)政,必須從嚴抓好黨的紀(jì)律建設(shè)。

二、準(zhǔn)確知紀(jì),深刻領(lǐng)會中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》修訂的核心要義

《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》(以下簡稱《條例》)是關(guān)于黨的紀(jì)律和紀(jì)律處分方面的基礎(chǔ)性法規(guī)。此次《條例》修訂,進一步將習(xí)近平總書記關(guān)于全面加強黨的紀(jì)律建設(shè)重要論述轉(zhuǎn)化為紀(jì)律要求,用貫穿黨的創(chuàng)新理論的立場觀點方法引領(lǐng)紀(jì)律建設(shè)工作。突出四個特點:

(一)更加突出政治紀(jì)律

政治紀(jì)律是管總的,只有把政治紀(jì)律牢牢樹起來,才能確保黨永遠不變質(zhì)、不變色、不變味?!稐l例》把堅決維護以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)作為出發(fā)點和落腳點,從政治方向、政治立場、政治言論、政治行為等層面,對各級黨組織和全體黨員必須遵守的紀(jì)律規(guī)矩進行了充實完善。聚焦保障黨中央政令暢通,在政治紀(jì)律中增加對不顧黨和國家大局、搞部門或地方保護主義行為的處分規(guī)定,將貫徹黨中央決策部署只表態(tài)不落實行為由違反工作紀(jì)律調(diào)整到違反政治紀(jì)律。聚焦貫徹新發(fā)展理念、推動高質(zhì)量發(fā)展,在總則中要求黨組織和黨員“切實踐行正確的權(quán)力觀、政績觀、事業(yè)觀”,將搞勞民傷財?shù)?ldquo;形象工程”“政績工程”由違反群眾紀(jì)律調(diào)整到違反政治紀(jì)律。聚焦維護黨的先進性純潔性,增寫搞政治攀附、結(jié)交政治騙子等行為的處分規(guī)定;增寫對私自閱看、瀏覽、收聽有嚴重政治問題資料、情節(jié)嚴重行為的處分規(guī)定。要深刻認識到,政治性是《條例》的首要特點,《條例》為加強黨的政治建設(shè)和紀(jì)律建設(shè)提供有力保障。

更加突出嚴的基調(diào)

輻射廣泛、不留盲區(qū)、不留死角,是保障紀(jì)律執(zhí)行剛性的內(nèi)在要求?!稐l例》堅持嚴字當(dāng)頭,強調(diào)黨紀(jì)面前一律平等、黨紀(jì)約束沒有例外、黨紀(jì)執(zhí)行沒有特權(quán),在分則中進一步細化了違紀(jì)情形和處分工作的標(biāo)準(zhǔn),以制度促進全面從嚴治黨體系貫通、聯(lián)動。堅持責(zé)任上全鏈條,對黨員干部自身不履行或不正確履行職責(zé)行為作出處分規(guī)定,并充實對“新官不理舊賬”行為的處分條款,填補了問責(zé)的空白點。堅持管理上全周期,完善對離職或退休黨員干部違規(guī)從業(yè)、利用原職權(quán)或職務(wù)影響為親友謀利行為的處分規(guī)定,不因黨員干部離崗而降低對其要求。增寫對違背公序良俗、在網(wǎng)絡(luò)空間有不當(dāng)言行的處分規(guī)定,為強化八小時外監(jiān)督提供依據(jù)。堅持對象上全覆蓋,將違規(guī)干預(yù)和插手市場經(jīng)濟活動以及司法活動、執(zhí)紀(jì)執(zhí)法活動的處分對象,由“黨員領(lǐng)導(dǎo)干部”擴展到全體黨員,體現(xiàn)抓“關(guān)鍵少數(shù)”和管“絕大多數(shù)”相統(tǒng)一。在規(guī)范黨員領(lǐng)導(dǎo)干部本人行為的同時,加強對領(lǐng)導(dǎo)干部親屬、身邊工作人員和其他特定關(guān)系人相關(guān)違規(guī)行為的規(guī)制,促進黨員領(lǐng)導(dǎo)干部做廉潔自律、廉潔用權(quán)、廉潔齊家的模范。

(三)更加突出擔(dān)當(dāng)作為

習(xí)近平總書記指出,“嚴并不是要把大家管死,而是要通過明方向、立規(guī)矩、正風(fēng)氣、強免疫,形成風(fēng)清氣正的黨內(nèi)政治生態(tài),營造有利于干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。”《條例》堅持嚴管厚愛相結(jié)合,引導(dǎo)廣大黨員干部健康成長,在干事創(chuàng)業(yè)中發(fā)揮先鋒模范作用,并本著“治病救人”的原則,最大程度幫助黨員干部及時“剎車”“調(diào)頭”。在正確履職方面,增加對不敢斗爭、不愿擔(dān)當(dāng)、面對危機困難臨陣退縮行為的處分規(guī)定,引導(dǎo)黨員干部積極擔(dān)當(dāng)作為。在走好群眾路線方面,完善對慢作為、假作為、亂作為等損害群眾利益行為的處分規(guī)定,推動黨員干部主動增進群眾感情、全力維護群眾利益。在正確執(zhí)行新時代黨的組織路線方面,增加在能上能下工作中搞好人主義、避重就輕行為的處分規(guī)定,促進能者上、優(yōu)者獎、庸者下、劣者汰。在落實“三個區(qū)分開來”方面,要求區(qū)分一般違紀(jì)、輕微違紀(jì)、不追究黨紀(jì)責(zé)任等不同情形給予相應(yīng)處理,準(zhǔn)確認定行為性質(zhì),促進黨員正確立身做事、積極擔(dān)當(dāng)作為,保護干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動性。

(四)更加突出系統(tǒng)施治

推動黨的紀(jì)律建設(shè)向全域治理提升轉(zhuǎn)變。一方面,堅持黨性黨風(fēng)黨紀(jì)一起抓。針對“四風(fēng)”潛滋暗長、隱形變異,充實對違規(guī)接待、濫發(fā)福利、未經(jīng)批準(zhǔn)租用借用辦公用房,以及擅自舉辦創(chuàng)建示范活動、違反會議活動管理規(guī)定等行為的處分規(guī)定,增寫以講課費、課題費、咨詢費等名義變相送禮的處分條款,保持緊盯不放、寸步不讓的高壓態(tài)勢。針對黨員、干部反映強烈的形式主義、官僚主義頑瘴痼疾,增寫隨意決策、機械執(zhí)行、層層加碼、過度留痕增加基層工作負擔(dān)等處分規(guī)定。落實習(xí)近平總書記強調(diào)的“堅持勤儉節(jié)約、反對鋪張浪費”要求,增寫對公務(wù)活動、單位食堂餐飲浪費管理失職,以及生活中鋪張浪費造成不良影響行為的處分規(guī)定,以優(yōu)良黨風(fēng)引領(lǐng)社風(fēng)民風(fēng)。另一方面,促進執(zhí)紀(jì)執(zhí)法貫通。完善紀(jì)法銜接條款,明確對有破壞社會主義市場經(jīng)濟秩序、違反治安管理、違反國家財經(jīng)紀(jì)律等行為的黨員,視情節(jié)輕重給予處分。促進黨紀(jì)政務(wù)處分等相匹配,明確對在黨外組織擔(dān)任職務(wù)的黨員,受到撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分的,應(yīng)當(dāng)建議黨外組織撤銷其黨外職務(wù);要求對黨員依法受到撤職以上處分的,應(yīng)當(dāng)依照條例規(guī)定,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)以上處分,形成黨內(nèi)法規(guī)制度和國家法律法規(guī)相輔相成、相互促進、相互保障的格局。

三、自覺明紀(jì),準(zhǔn)確運用黨的紀(jì)律校準(zhǔn)思想行動

黨的紀(jì)律分為“六大紀(jì)律”,包括政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律?!稐l例》具體規(guī)定了違反黨的紀(jì)律的情形,既是對黨員干部的警示和約束,也是幫助和保護。

(一)常懷忠誠之心,嚴守政治紀(jì)律

政治紀(jì)律是各級黨組織和全體黨員在政治方向、政治立場、政治言論、政治行為方面必須遵守的規(guī)矩,是維護黨的團結(jié)統(tǒng)一的根本保證,其本質(zhì)要求是堅持加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)和黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),堅決做到“兩個維護”。習(xí)近平總書記指出,“政治紀(jì)律是最重要、最根本、最關(guān)鍵的紀(jì)律,遵守黨的政治紀(jì)律是遵守黨的全部紀(jì)律的重要基礎(chǔ)”,強調(diào)“把嚴守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩放在首位”。

(二)常懷為公之心,嚴守組織紀(jì)律

組織紀(jì)律是規(guī)范和處理各級黨組織之間、黨組織和黨員之間、黨員與黨員之間關(guān)系的行為規(guī)則,是維護黨的集中統(tǒng)一、保持黨的戰(zhàn)斗力的基本條件,其本質(zhì)要求是堅持民主集中制,貫徹落實新時代黨的組織路線。一個人一旦入了黨,就要有強烈的組織意識和組織觀念,時刻想到自己是組織的人,相信組織、依靠組織、服從組織。黨的六屆六中全會明確提出“四個服從”的要求,即個人服從組織、少數(shù)服從多數(shù)、下級服從上級、全黨服從中央。

(三)常懷戒懼之心,嚴守廉潔紀(jì)律

廉潔紀(jì)律是黨的各級組織和全體黨員為確保清正廉潔,在從事公務(wù)活動或其他活動中應(yīng)當(dāng)遵守的廉潔用權(quán)的行為規(guī)則,其本質(zhì)要求是秉公用權(quán),不用公權(quán)謀私利。

(四)常懷為民之心,嚴守群眾紀(jì)律

群眾紀(jì)律是黨的各級組織和全體黨員堅持以人民為中心的發(fā)展理念和處理黨群關(guān)系時必須遵守的行為規(guī)范,其本質(zhì)要求是踐行黨的根本宗旨,貫徹黨的群眾路線。習(xí)近平總書記強調(diào),“對一切侵犯群眾合法權(quán)利的行為,對一切在侵犯群眾權(quán)益問題上漠然置之、不聞不問的現(xiàn)象,都必須依紀(jì)依法嚴肅查處、堅決追責(zé)”。

不拿群眾一針一線,保護和維護群眾的利益,是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。毛澤東同志講過“錦州蘋果”的故事。遼沈戰(zhàn)役期間,錦州鄉(xiāng)間的蘋果熟了,行軍路過的解放軍戰(zhàn)士雖饑渴難耐,卻一個都沒有摘。毛澤東同志說,“不吃是很高尚的,而吃了是很卑鄙的,因為這是人民的蘋果”。2022年,習(xí)近平總書記赴遼寧考察,第一站來到遼沈戰(zhàn)役紀(jì)念館。面對這段歷史,總書記意味深長地說:“這樣的蘋果我們現(xiàn)在也不能吃。”這個小故事,道出了中國共產(chǎn)黨區(qū)別于其他政黨的鮮明特質(zhì),也說明了我們黨為什么始終與人民群眾保持血肉聯(lián)系,就是因為有嚴明紀(jì)律、高尚品格、為民情懷。與其他紀(jì)律相比,群眾紀(jì)律影響黨群、干群、軍民關(guān)系,甚至影響人心向背。只有嚴明群眾紀(jì)律,才能確保黨始終同人民同呼吸、共命運、心連心。

(五)常懷進取之心,嚴守工作紀(jì)律

工作紀(jì)律是黨的各級組織和全體黨員在黨的各項具體工作中必須遵守的行為規(guī)則,是黨的各項工作正常開展的重要保證,其本質(zhì)要求是履職盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)作為。當(dāng)一個人在印著鐮刀和錘頭的鮮紅的黨旗下宣誓之后,就有了一個“特殊”的身份——中國共產(chǎn)黨黨員。這種“特殊”不是利益上的厚祿,也不是地位上的高升,更不是權(quán)力上的加碼,而是歷史使命上的“特殊”,就是“為中國人民謀幸福,為中華民族謀復(fù)興”。

(六)常懷崇德之心,嚴守生活紀(jì)律

生活紀(jì)律是黨員在日常生活和社會交往中應(yīng)當(dāng)遵守的行為規(guī)則,其本質(zhì)要求是踐行社會主義核心價值觀,明大德、守公德、嚴私德。黨章規(guī)定,黨員必須履行揚社會主義新風(fēng)尚,帶頭實踐社會主義核心價值觀和社會主義榮辱觀,提倡共產(chǎn)主義道德,弘揚中華民族傳統(tǒng)美德”的義務(wù),不僅在生產(chǎn)、工作和學(xué)習(xí)上,在社會生活和家庭生活方面也應(yīng)起到先鋒模范作用。

四、嚴格守紀(jì),以嚴明紀(jì)律保障銀行事業(yè)發(fā)展

(一)統(tǒng)一思想,加強團結(jié)

黨的紀(jì)律是維護黨的團結(jié)統(tǒng)一、完成黨的使命任務(wù)的重要保證。習(xí)近平總書記深刻指出,“黨面臨的形勢越復(fù)雜,肩負的任務(wù)越艱巨,就越要加強紀(jì)律建設(shè),越要維護黨的團結(jié)統(tǒng)一,確保全黨統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動,步調(diào)一致前進”。當(dāng)前,面對發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)、轉(zhuǎn)型的種種挑戰(zhàn)、改革的難點堵點,都離不開嚴明的紀(jì)律保障。務(wù)必通過加強紀(jì)律建設(shè),統(tǒng)一思想、加強團結(jié),奮發(fā)圖強、擔(dān)當(dāng)作為,認知一致、方向一致,進一步加快銀行數(shù)字化轉(zhuǎn)型步伐,以數(shù)字化轉(zhuǎn)型推動銀行高質(zhì)量發(fā)展。

(二)知行合一,令行禁止

《條例》列明的各項紀(jì)律,與每名黨員、每名領(lǐng)導(dǎo)干部、每個黨組織都息息相關(guān)。大家要認真學(xué)習(xí),知道這些紀(jì)律,懂得這些紀(jì)律,嚴格執(zhí)行這些紀(jì)律,不去觸碰這些高壓線。全體黨員要牢固樹立紀(jì)律意識,牢記“黨的紀(jì)律是行為底線,嚴格遵守和堅決維護黨的紀(jì)律是合格黨員的基本條件”,牢記“紀(jì)律是塊鐵,誰碰誰流血”,知敬畏、存戒懼、守底線,努力把紀(jì)律要求轉(zhuǎn)化為內(nèi)在追求,養(yǎng)成遵規(guī)守紀(jì)的自覺。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則、率先垂范,帶頭領(lǐng)學(xué)、促學(xué)、講學(xué),爭做學(xué)紀(jì)、知紀(jì)、明紀(jì)、守紀(jì)的模范。

(三)敢抓敢管,真管真嚴

《條例》為深入落實全面從嚴治黨提供有力抓手。各級黨組織要擔(dān)負起全面從嚴治黨的主體責(zé)任,自覺把嚴格執(zhí)行和維護黨的紀(jì)律作為重大政治任務(wù),扛在肩上、抓在手上,使紀(jì)律真正成為帶電的“高壓線”。對于違反黨紀(jì)的問題,發(fā)現(xiàn)一起,堅決查處一起,切實維護紀(jì)律的剛性、權(quán)威性、嚴肅性,持續(xù)在全行營造守紀(jì)律、講規(guī)矩的良好氛圍。各級紀(jì)檢部門要強化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),嚴格執(zhí)紀(jì)、精準(zhǔn)執(zhí)紀(jì),不斷推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。

(四)綜合統(tǒng)效,完成任務(wù)

要把開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育,同完成本部門本單位重點工作緊密結(jié)合起來,同抓好巡視巡察、監(jiān)管意見等各類檢查發(fā)現(xiàn)問題整改結(jié)合起來,同深化“三個全面”、建設(shè)合規(guī)文化和清廉金融文化結(jié)合起來,使之成為促進中心工作的有力抓手。各條線、各經(jīng)營單位、各投資機構(gòu)要對標(biāo)對表、咬緊牙關(guān)、奮力追趕,確保完成經(jīng)營任務(wù)。指標(biāo)是剛性的,紀(jì)律也是剛性的,在一線帶兵打仗,就要強化紀(jì)律剛性、指標(biāo)剛性,排除萬難,堅決完成目標(biāo)任務(wù)。

紀(jì)律是共產(chǎn)黨人的生命線。各級黨組織和全體黨員要認真學(xué)紀(jì)、準(zhǔn)確知紀(jì)、自覺明紀(jì)、嚴格守紀(jì),用鐵的紀(jì)律統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動,以嚴明紀(jì)律保障銀行事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展!

責(zé)任編輯:肖迪校對:總編室最后修改:
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