據(jù)人民日?qǐng)?bào)報(bào)道,今年6月1日起,修訂后的《快遞暫行條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)將正式施行,首次增設(shè)“快遞包裝”專章,填補(bǔ)了快遞包裝治理的制度空白,為快遞業(yè)綠色發(fā)展提供有力法治保障。
作為快遞大國(guó),目前我國(guó)快遞業(yè)已進(jìn)入千億件時(shí)代,2024年快遞業(yè)務(wù)量超1750億件,同比增長(zhǎng)21.5%。如此龐大的快遞規(guī)模,帶來(lái)的是快遞包裝的大量消耗與廢棄。應(yīng)該看到,快遞廢棄包裝主要由商品包裝、電商包裝和寄遞服務(wù)包裝等混合構(gòu)成,材質(zhì)涵蓋紙類和塑料類,這些包裝使用后大多成為廢棄物,不僅占用大量土地資源,塑料類包裝難以降解的特性還會(huì)造成長(zhǎng)期環(huán)境污染。《條例》猶如一場(chǎng)及時(shí)雨,為快遞包裝治理提供了明確的法律遵循,推動(dòng)行業(yè)邁向高質(zhì)量發(fā)展新階段。
近年來(lái),各領(lǐng)域在快遞包裝“瘦身增綠”的道路上積極探索,積累了豐富經(jīng)驗(yàn)。浙江平湖的景興包裝材料有限公司,將成噸的廢紙變廢為寶,生產(chǎn)快遞包裝使用的瓦楞紙,每生產(chǎn)1噸瓦楞紙漿,僅消耗1.1噸廢舊紙箱,且生產(chǎn)廢料能再次運(yùn)回造紙廠實(shí)現(xiàn)內(nèi)部消化,形成廢紙循環(huán)利用的閉環(huán);京東物流亞洲一號(hào)浙江杭州智能產(chǎn)業(yè)園,通過(guò)與廠家深度合作,將家電家居等原包貨物的原裝直發(fā)占比從幾年前的約5%提升至去年的25%,2024年更是減少二次包裝超10億件,2025年這一比例還有望提升至40%;浙江大學(xué)紫金港校區(qū)白沙郵遞服務(wù)站啟動(dòng)“回箱計(jì)劃”,師生取完快遞后將紙箱投入回收箱,工作人員處理后免費(fèi)提供給師生寄件使用,目前服務(wù)站每天近萬(wàn)件進(jìn)港快遞中,90%的紙箱實(shí)現(xiàn)回收再利用……在設(shè)計(jì)生產(chǎn)、流通使用、回收處置等各個(gè)環(huán)節(jié),各地各企業(yè)主動(dòng)擔(dān)當(dāng),以實(shí)際行動(dòng)推進(jìn)快遞包裝“瘦身增綠”。這些實(shí)踐讓快遞業(yè)正逐步從傳統(tǒng)的“制造—使用—廢棄”線性模式,向“生產(chǎn)—消費(fèi)—回收—再利用”全生命周期體系轉(zhuǎn)變。
此次《條例》的施行,將為快遞包裝“瘦身增綠”注入更強(qiáng)動(dòng)力。在責(zé)任落實(shí)方面,《條例》明確了快遞企業(yè)、包裝生產(chǎn)企業(yè)、回收利用企業(yè)等相關(guān)主體的責(zé)任,實(shí)現(xiàn)法律與標(biāo)準(zhǔn)、政策的協(xié)調(diào)銜接,構(gòu)建起完備的快遞包裝法治實(shí)施體系;在設(shè)計(jì)生產(chǎn)環(huán)節(jié),《條例》支持采用新技術(shù)、新材料、新工藝研發(fā)、生產(chǎn)符合綠色環(huán)保要求的快遞包裝的規(guī)定,將引導(dǎo)更多企業(yè)加大研發(fā)投入,推動(dòng)綠色包裝材料和技術(shù)的創(chuàng)新,形成綠色供應(yīng)鏈;在流通使用環(huán)節(jié),《條例》優(yōu)化快遞包裝方式和包裝結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì),節(jié)約使用包裝物,推廣商品原裝直發(fā),減少寄遞環(huán)節(jié)的二次包裝等要求,將促使企業(yè)進(jìn)一步優(yōu)化包裝流程,降低包裝耗材使用;在回收處置環(huán)節(jié),《條例》優(yōu)化業(yè)務(wù)流程,提高包裝物的回收利用率,鼓勵(lì)在快遞經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和企業(yè)事業(yè)單位、住宅小區(qū)等其他適當(dāng)場(chǎng)所設(shè)置包裝物回收設(shè)施設(shè)備的條款,將加快完善回收體系,提高包裝回收效率。
一分部署,九分落實(shí)。要讓《條例》的各項(xiàng)舉措真正落地見效,還需多方協(xié)同發(fā)力。一方面,相關(guān)部門要加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法,建立健全監(jiān)督檢查機(jī)制,對(duì)違反《條例》規(guī)定的企業(yè)依法依規(guī)嚴(yán)肅查處,同時(shí)完善配套政策,加大對(duì)綠色包裝技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用的支持力度。另一方面,行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)充分發(fā)揮橋梁紐帶作用,加強(qiáng)行業(yè)自律,組織企業(yè)開展技術(shù)交流與合作,推廣綠色包裝的優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)和典型案例。同時(shí),企業(yè)要切實(shí)履行主體責(zé)任,將綠色發(fā)展理念融入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全過(guò)程,加大技術(shù)創(chuàng)新和設(shè)備改造投入,優(yōu)化業(yè)務(wù)流程,積極探索綠色包裝新模式。此外,消費(fèi)者也要增強(qiáng)環(huán)保意識(shí),主動(dòng)選擇綠色包裝商品,積極參與快遞包裝回收,為快遞包裝“瘦身增綠”貢獻(xiàn)力量。
快遞包裝“瘦身增綠”是快遞行業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇,更是踐行綠色發(fā)展理念的重要體現(xiàn)。修訂后《快遞暫行條例》的施行為綠色物流發(fā)展保駕護(hù)航。我們相信在多方共同努力下,快遞包裝“瘦身增綠”將取得更大成效,綠色物流必將成為行業(yè)發(fā)展新潮流,為美麗中國(guó)建設(shè)增添更多綠色動(dòng)能。(宣講家網(wǎng) 黃登明)
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