六、以制度型開放推動(dòng)貿(mào)易強(qiáng)國(guó)的主要措施

第一，引領(lǐng)和參與國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則制定。由貿(mào)易大國(guó)向貿(mào)易強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)變，要發(fā)揮“一帶一路”倡議的引領(lǐng)作用，加快自由貿(mào)易區(qū)談判，增強(qiáng)在國(guó)際貿(mào)易規(guī)則重構(gòu)過(guò)程中的話語(yǔ)權(quán)，積極引領(lǐng)和參與國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則制定。要對(duì)照高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)自由貿(mào)易區(qū)，適時(shí)升級(jí)已簽署的自貿(mào)協(xié)定。積極加入國(guó)際高水平自貿(mào)協(xié)定，全面對(duì)接國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則。推動(dòng)貿(mào)易便利化和自由化發(fā)展，提升政府貿(mào)易服務(wù)職能。

第二，推進(jìn)貿(mào)易結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。加快建設(shè)貿(mào)易強(qiáng)國(guó)，要著力提升貨物出口的附加值，加快形成以知識(shí)密集型為主導(dǎo)的服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)，不斷優(yōu)化出口商品結(jié)構(gòu)。在服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域，應(yīng)大力提升知識(shí)密集型服務(wù)業(yè)的發(fā)展水平，穩(wěn)步擴(kuò)大知識(shí)密集型服務(wù)貿(mào)易占比。要充分發(fā)揮“一帶一路”的軸帶聯(lián)動(dòng)作用和自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、自由貿(mào)易港等的點(diǎn)面輻射作用，鼓勵(lì)發(fā)展離岸貿(mào)易、國(guó)際中轉(zhuǎn)、國(guó)際分撥、新型易貨貿(mào)易等國(guó)際貿(mào)易新形式。

第三，大力發(fā)展數(shù)字貿(mào)易和綠色貿(mào)易。加快建設(shè)貿(mào)易強(qiáng)國(guó)，要求我們順應(yīng)全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展新趨勢(shì)，加快數(shù)字技術(shù)應(yīng)用和數(shù)字貿(mào)易發(fā)展，加快培育數(shù)字貿(mào)易主體，加快建設(shè)和發(fā)展數(shù)字貿(mào)易平臺(tái)，不斷提高貿(mào)易數(shù)字化水平。要積極推進(jìn)“數(shù)字絲綢之路”建設(shè)，推動(dòng)“一帶一路”共建國(guó)家和地區(qū)的數(shù)字化進(jìn)程，建設(shè)國(guó)家數(shù)字服務(wù)出口基地，打造數(shù)字貿(mào)易示范區(qū)，推動(dòng)數(shù)字貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展。作為一種重要的貿(mào)易形式，數(shù)字貿(mào)易特別是數(shù)字服務(wù)貿(mào)易，在北京自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)以及“兩區(qū)”建設(shè)中占據(jù)著舉足輕重的地位。鑒于服務(wù)業(yè)已成為推動(dòng)北京GDP增長(zhǎng)的主要力量，其比重已超過(guò)八成，甚至超越了眾多發(fā)達(dá)國(guó)家。因此，通過(guò)大力發(fā)展數(shù)字服務(wù)貿(mào)易，我們將有效促進(jìn)北京貿(mào)易的全面升級(jí)，助力北京實(shí)現(xiàn)貿(mào)易強(qiáng)區(qū)的戰(zhàn)略目標(biāo)。

關(guān)于綠色貿(mào)易，要擴(kuò)大綠色設(shè)備、技術(shù)、服務(wù)貿(mào)易范圍，著力降低綠色貿(mào)易門檻，限制“兩高一資”（高耗能、高污染和資源性‌行業(yè)或產(chǎn)品）產(chǎn)品貿(mào)易，制定靈活優(yōu)惠的關(guān)稅政策促進(jìn)綠色貿(mào)易，推動(dòng)綠色低碳技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用，鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)企業(yè)開展低碳減排，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)貿(mào)易綠色低碳轉(zhuǎn)型，擴(kuò)大節(jié)能環(huán)保技術(shù)、清潔能源、環(huán)境治理等產(chǎn)品和服務(wù)的進(jìn)出口貿(mào)易規(guī)模。建立綠色貿(mào)易基金，發(fā)展綠色信貸，設(shè)計(jì)更多的綠色金融產(chǎn)品鼓勵(lì)企業(yè)開展綠色貿(mào)易。積極對(duì)接歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家綠色低碳標(biāo)準(zhǔn)，開展對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家市場(chǎng)的綠色低碳產(chǎn)品貿(mào)易，尤其是在新能源汽車、光伏、風(fēng)電、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品等產(chǎn)品貿(mào)易。在共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展過(guò)程中，積極打造以中國(guó)為主的綠色供應(yīng)鏈、產(chǎn)品鏈和標(biāo)準(zhǔn)鏈。

第四，建設(shè)全球貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展高地。加快建設(shè)貿(mào)易強(qiáng)國(guó)，要求我們加快建設(shè)國(guó)家服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)、服務(wù)貿(mào)易國(guó)際合作示范區(qū)、服務(wù)外包示范城市和特色服務(wù)出口基地，打造全球貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展高地。同時(shí)，辦好中國(guó)國(guó)際服務(wù)貿(mào)易交易會(huì)和中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)，不斷提升國(guó)際化、專業(yè)化水平。

第五，打造國(guó)際知名度高的貿(mào)易交流平臺(tái)。加快貿(mào)易強(qiáng)國(guó)建設(shè)，要求我們不斷打造國(guó)際知名度高的貿(mào)易促進(jìn)平臺(tái)，發(fā)揮好國(guó)際采購(gòu)、投資促進(jìn)、人文交流、開放合作四大平臺(tái)功能。繼續(xù)辦好中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)、中國(guó)進(jìn)出口商品交易會(huì)、中國(guó)國(guó)際服務(wù)貿(mào)易交易會(huì)、中國(guó)國(guó)際消費(fèi)品博覽會(huì)、中國(guó)國(guó)際投資貿(mào)易洽談會(huì)等展會(huì)。建設(shè)國(guó)家進(jìn)口貿(mào)易促進(jìn)創(chuàng)新示范區(qū)，更好發(fā)揮線上貿(mào)易平臺(tái)作用。

第六，扶持貿(mào)易新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展。加快貿(mào)易強(qiáng)國(guó)建設(shè)，要求我們順應(yīng)全球貿(mào)易數(shù)字化發(fā)展。由貿(mào)易數(shù)字化孕育和誕生的跨境電商、數(shù)字貿(mào)易等對(duì)外貿(mào)易新業(yè)態(tài)新模式，正成為我國(guó)對(duì)外貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展的新引擎。要繼續(xù)推動(dòng)跨境電商、市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易、外貿(mào)綜合企業(yè)和海外倉(cāng)保稅維修發(fā)展，使之成為企業(yè)開拓國(guó)際市場(chǎng)的重要渠道，提升中國(guó)外貿(mào)整體的競(jìng)爭(zhēng)力，推動(dòng)貿(mào)易強(qiáng)國(guó)發(fā)展進(jìn)程。

第七，加強(qiáng)財(cái)政金融政策扶持。加快貿(mào)易強(qiáng)國(guó)建設(shè)，離不開一系列促穩(wěn)提質(zhì)政策舉措，尤其是在財(cái)政、金融等方面的進(jìn)一步加力。針對(duì)目前外貿(mào)企業(yè)遇到各方面的困難，商務(wù)部會(huì)同國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、財(cái)政部、中國(guó)人民銀行、海關(guān)總署等部門出臺(tái)新的財(cái)政金融扶持政策，不斷加大出口信用保險(xiǎn)支持、加大進(jìn)出口信貸支持、提升中小微企業(yè)匯率風(fēng)險(xiǎn)管理能力、優(yōu)化跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算環(huán)境，從而保證我國(guó)貿(mào)易保穩(wěn)提質(zhì)，推動(dòng)貿(mào)易強(qiáng)國(guó)建設(shè)。

我們持續(xù)推動(dòng)人民幣國(guó)際化進(jìn)程，積極拓展跨境人民幣業(yè)務(wù)。目前，已與多個(gè)國(guó)家和地區(qū)簽訂了人民幣互換協(xié)議，眾多貿(mào)易領(lǐng)域已采用人民幣作為交易貨幣，有效減少了對(duì)美元的依賴。我們正不斷推進(jìn)與其他國(guó)家的本幣互換協(xié)議，探索本幣直接交易，以降低因美元波動(dòng)帶來(lái)的貿(mào)易成本。

第八，提升企業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力水平。加強(qiáng)貿(mào)易強(qiáng)國(guó)建設(shè)，要求我們不斷優(yōu)化貿(mào)易結(jié)構(gòu)，這就要求我國(guó)外貿(mào)企業(yè)尋求創(chuàng)新，引進(jìn)和發(fā)展先進(jìn)技術(shù)，不斷提升自身技術(shù)水平和生產(chǎn)效率，優(yōu)化自身產(chǎn)品的同時(shí)降低生產(chǎn)成本，大大提升企業(yè)的國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。同時(shí)，拓展高科技產(chǎn)品和高端消費(fèi)品進(jìn)出口，打造國(guó)際制造和服務(wù)品牌，提升企業(yè)國(guó)際地位，成為我國(guó)應(yīng)對(duì)大變局的重要底氣。

綜上所述，建設(shè)貿(mào)易強(qiáng)國(guó)是一項(xiàng)艱巨而長(zhǎng)遠(yuǎn)的任務(wù)。我們堅(jiān)信，隨著制度型開放的深入推進(jìn)、制度創(chuàng)新的不斷深化，以及更好地對(duì)接國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則，我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的營(yíng)商環(huán)境將持續(xù)優(yōu)化。這種不斷優(yōu)化的營(yíng)商環(huán)境，將極大推動(dòng)貿(mào)易便利化和自由化進(jìn)程，促進(jìn)貿(mào)易結(jié)構(gòu)的升級(jí)、質(zhì)量的提升。這不僅將增強(qiáng)中國(guó)在國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則制定中的話語(yǔ)權(quán)，而且將助力實(shí)現(xiàn)貿(mào)易強(qiáng)國(guó)的宏偉目標(biāo)。