四、我國建設(shè)貿(mào)易強(qiáng)國面臨的挑戰(zhàn)

第一，全球經(jīng)貿(mào)復(fù)蘇不穩(wěn)。美國一系列貿(mào)易保護(hù)主義行為，嚴(yán)重沖擊全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈體系，阻礙貿(mào)易自由化進(jìn)程，打擊全球經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易復(fù)蘇的勢頭。此外，大國之間的戰(zhàn)略競爭日益加劇。美國奉行“美國優(yōu)先”戰(zhàn)略，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)政策，推動各國之間產(chǎn)業(yè)政策競爭，弱化國家之間經(jīng)濟(jì)政策的協(xié)同性，增加全球經(jīng)濟(jì)增長的不確定性，損害全球貿(mào)易的穩(wěn)定性。

第二，地緣政治沖突帶來市場不確定性。地緣政治沖突帶來部分國家間的制裁和反制裁，影響全球供應(yīng)鏈效率，提高大宗商品運(yùn)輸和交易的成本，增大價格上漲壓力，促使原材料、能源、大宗商品價格高位運(yùn)行。在地緣政治沖突中，一些國家將商品、投資、科技、金融等武器化，擾動全球貿(mào)易，沖擊正常的國際貿(mào)易活動。各國紛紛尋求降低對國際市場依賴，這樣的貿(mào)易政策調(diào)整在2025年仍將持續(xù)，導(dǎo)致世界陷入貿(mào)易全球化回潮的旋渦，全球貿(mào)易難以持續(xù)較快增長。

第三，美西方對我國戰(zhàn)略博弈。近年來，美西方與我國戰(zhàn)略博弈愈演愈烈，主要集中在科技和經(jīng)貿(mào)方面，不斷進(jìn)行技術(shù)封鎖、脫鉤，包括不斷濫用出口管制措施、限制高技術(shù)產(chǎn)品對華出口、推動訂單轉(zhuǎn)移等，妄圖壟斷世界先進(jìn)科技，維護(hù)自身科技霸權(quán)，破壞全球緊密合作的產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈。這對全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定和世界經(jīng)濟(jì)恢復(fù)造成沖擊，對我國貿(mào)易強(qiáng)國建設(shè)產(chǎn)生嚴(yán)重阻礙。

第四，部分發(fā)展中國家對我國產(chǎn)品的競爭性替代。我國貿(mào)易強(qiáng)國建設(shè)面臨著成本驅(qū)動型貿(mào)易轉(zhuǎn)移的挑戰(zhàn)。近年來，隨著中國經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，制造業(yè)人工成本不斷提升，全球制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈向新興發(fā)展中國家轉(zhuǎn)移趨勢明顯，包括印度、越南等利用成本優(yōu)勢對我國形成的產(chǎn)業(yè)替代，對我國的產(chǎn)業(yè)升級和貿(mào)易出口都形成了一定壓力。

第五，對華貿(mào)易摩擦增加。隨著我國對外開放水平逐步提高，各國對華貿(mào)易摩擦不斷增加，國際涉華貿(mào)易申訴案件數(shù)量只增不減。2023年，其他國家和地區(qū)對中國共發(fā)起87起貿(mào)易救濟(jì)案，排名前三的印度、美國和歐盟合計43起、占五成。其中，印度以22起占了四分之一，集中在化學(xué)原料和制成品工業(yè)、金屬制品工業(yè)和非金屬制品工業(yè)等領(lǐng)域，成為對中國發(fā)起貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查最多的國家。

第六，國內(nèi)外貿(mào)企業(yè)面臨困難。國內(nèi)企業(yè)所面臨的困難，成為我國貿(mào)易強(qiáng)國建設(shè)方面的巨大挑戰(zhàn)。當(dāng)前，國內(nèi)外貿(mào)企業(yè)面臨最大問題是融資困難，如扶持政策不到位，只能靠自身資源經(jīng)營，從而限制企業(yè)未來發(fā)展。全球能源、原材料價格上漲導(dǎo)致企業(yè)生產(chǎn)成本上升，出現(xiàn)了“出口不增收，增收不增利”問題。同時，全球供應(yīng)鏈瓶頸尚未緩解，芯片等的短缺持續(xù)困擾企業(yè)，給外貿(mào)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈帶來不利影響。