政治性是政黨的本質屬性。習近平總書記指出，“黨的政治建設是黨的根本性建設，決定黨的建設方向和效果。”[1]加強黨的政治建設是我們黨作為馬克思主義政黨的鮮明特征和政治優(yōu)勢，目的是要在全黨范圍內樹立政治權威、強化政治領導、提高政治能力、凈化政治生態(tài)，實現全黨的團結統(tǒng)一、行動一致。歷史和現實反復證明，黨的政治建設是一個永恒課題和系統(tǒng)工程，關系到黨的建設的各個方面和具體成效，要常抓不懈、嚴抓不松。黨的二十大報告指出，必須“以黨的政治建設統(tǒng)領黨的建設各項工作”，“嚴明政治紀律和政治規(guī)矩，落實各級黨委（黨組）主體責任，提高各級黨組織和黨員干部政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力”[2]，為在新時代新征程上加強黨的政治建設指明了方向。

一、增強核心意識與樹立政治權威

縱觀世界政黨史，政黨權威始終是影響政黨興衰的關鍵變量。習近平總書記指出，“堅持黨的政治領導，最重要的是堅持黨中央權威和集中統(tǒng)一領導，這要作為黨的政治建設的首要任務。”[3]

在馬克思主義建黨學說中，維護無產階級政黨及其領袖的權威至關重要。恩格斯嚴厲批評了無政府主義者的錯誤傾向。他指出，那種把權威原則看作是“絕對壞的”，把自治原則歸結為“絕對好的”之偏狹觀點是非?；闹嚨腫4]。列寧認為，只有黨的中央機關成為擁有廣泛權力、得到黨員普遍信任的權威性機構，黨才能夠切實履行自己的職責[5]，肯定了樹立政黨權威對于引領政黨發(fā)展的突出作用。中國共產黨一百多年的歷史和新中國七十多年的歷史表明，凡是黨中央權威和集中統(tǒng)一領導堅持的好，黨的事業(yè)就會興旺發(fā)達，反之則會遭遇挫折。鄧小平特別強調，黨中央必須形成堅強有力的領導核心，“沒有核心的領導是靠不住的”[6]。對于治理好我們這樣一個大黨、大國而言，沒有黨中央的權威和黨的團結統(tǒng)一，就不可能有任何的一致行動，就不能發(fā)揮集中力量辦大事的優(yōu)勢。

“黨中央集中統(tǒng)一領導是黨的領導的最高原則”[7]。堅持和加強黨中央集中統(tǒng)一領導，最重要的是堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”，把擁護“兩個確立”轉化為做到“兩個維護”的政治自覺、思想自覺和行動自覺。這既是黨的十八大以來黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革的寶貴經驗，也是黨在新的歷史階段帶領中國人民奪取新的偉大勝利的制勝法寶，是新時代黨的政治建設之本。

一方面，堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”，是把握黨的政治建設正確方向的根本前提。習近平總書記指出，“政治方向是黨生存發(fā)展第一位的問題，事關黨的前途命運和事業(yè)興衰成敗。”[8]把握正確的政治方向，就是要在政治立場、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，不斷提高政治站位，始終胸懷“國之大者”，堅決貫徹黨中央的方針政策和決策部署。

另一方面，堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”，是保證全黨服從中央，永葆黨的團結統(tǒng)一的政治基礎。維護黨的團結統(tǒng)一，需要強有力的政治保證。習近平總書記指出，“經常喊看齊是我們黨加強自身建設的規(guī)律和經驗。”[9]“經常喊看齊”是黨的政治建設的核心內容，要求全黨深刻領悟“兩個確立”和“兩個維護”在黨和國家事業(yè)全局中的決定性意義，自覺向黨的領導核心和黨中央看齊，不斷錘煉黨性品格，提高“四個意識”，努力在全黨范圍內統(tǒng)一意志、統(tǒng)一思想、統(tǒng)一行動。

二、切實提高黨的政治領導力

“黨政軍民學，東西南北中，黨是領導一切的”[10]。中國特色社會主義最本質的特征、中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢在于中國共產黨的領導。黨作為最高政治領導力量，處于國家治理體系的核心。

列寧系統(tǒng)論證過為什么要在社會主義革命和建設事業(yè)中加強無產階級政黨的領導以及怎樣加強黨的領導的問題。列寧認為，如果缺乏“革命家組織”的領導，無產階級的自發(fā)斗爭，不可避免地會出現力量弱化和組織渙散的狀況，難以成為真正的“階級斗爭”[11]，只有集合了無產階級先進部分的政黨，才能教育和領導廣大無產階級，從而整合社會力量，完成既定任務。毛澤東從中國無產階級的基本優(yōu)點出發(fā)，論述了無產階級及其政黨領導中國革命的可能性與必要性[12]，指出在新民主主義革命時期，假如沒有中國共產黨，中國人民要勝利是完全不可能的[13]。在新的歷史條件下，面對“兩個大局”的時代背景，為實現以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興的中心任務，必須“不斷增強黨的政治領導力”[14]，“提高黨把方向、謀大局、定政策、促改革的能力和定力”[15]，“以堅強有力的政治領導承擔起應該承擔的政治責任”[16]。

黨的政治領導力突出表現在黨對政治方向、重大決策、發(fā)展戰(zhàn)略等的領導和擘畫上。增強黨的政治領導力，首先，要增強黨把牢政治方向的能力。習近平總書記指出，“黨領導人民治國理政，最重要的就是堅持正確政治方向”[17]。各級黨組織無論制定政策、部署任務，還是推進和落實工作，都要錨定正確的政治方向，把握政治大局，強化政治引領。其次，要增強黨的政治決策能力。新征程上，國內外形勢風云激蕩，時代考卷常出常新，黨和國家面臨的風險挑戰(zhàn)層出不窮。全體黨員干部要增強政治意識，運用好馬克思主義的科學分析方法，根據實際情況，從政治高度作出決策。第三，要增強黨的戰(zhàn)略謀劃能力。黨對于發(fā)展戰(zhàn)略的謀劃能力在很大程度上取決于黨的政治決策水平。當前，世界之變、時代之變、歷史之變正以前所未有的方式鋪展開來，廣大黨員干部只有練就一雙政治慧眼，才能在錯綜復雜的發(fā)展環(huán)境中認清和把握時代大勢，切實擔負起政治責任，科學謀劃發(fā)展戰(zhàn)略。

政治上的堅定來源于理論上的清醒。黨的政治領導力同時體現在對思想的引領上。毛澤東指出，“主義譬如一面旗子，旗子立起了，大家才有所指望，才知所趨赴。”[18]習近平新時代中國特色社會主義思想是當代中國馬克思主義、二十一世紀馬克思主義，具有厚重的理論深蘊和鮮明的時代價值，是引領當代中國發(fā)展的思想旗幟。增強黨的政治領導力，必須深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，運用好貫穿其中的立場、觀點和方法，更好地觀察時代、引領時代，用黨的創(chuàng)新理論鑄牢全黨共同的思想基礎。

三、以系統(tǒng)觀念提升黨的政治能力

黨的政治能力是黨所具備的政治品質和政治技能的綜合，是黨在踐行政治使命、統(tǒng)攬政治局面和開展政治實踐中表現出來的綜合素質。黨的政治能力建設貫穿于黨的政治建設全過程。加強黨的政治能力建設，最終要落實到黨員干部，特別是領導干部的政治能力提升上。習近平總書記指出，“在領導干部的所有能力中，政治能力是第一位的。”[19]加強黨的政治建設，必須抓住領導干部這個“關鍵少數”，不斷提高各級黨組織和黨員干部的政治判斷力、政治領悟力和政治執(zhí)行力。

提高政治判斷力，就是要善于從政治上看問題，始終把黨的事業(yè)和最廣大人民群眾的根本利益擺在首位，強化政治敏銳性和政治鑒別力，增強憂患意識，防范政治風險，在大是大非面前立場鮮明，對意識形態(tài)領域涌動的錯誤思潮保持高度警惕和清醒認識，抵制各種不良傾向，堅持政治立場不移、政治方向不偏。提高政治領悟力，就是要以政治視野與戰(zhàn)略眼光深刻領會習近平總書記系列重要講話精神，從共產黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設規(guī)律和人類社會發(fā)展規(guī)律的高度，深入分析黨中央每一項重大決策部署的內在邏輯與現實意義，運用歷史思維從黨的歷史成就中汲取政治智慧，從歷史邏輯中領悟政治邏輯，做政治上的明白人。提高政治執(zhí)行力，就是要著力提高從政治上落實黨中央決策部署和貫徹黨的意志的能力，做到“黨中央提倡的堅決響應，黨中央決定的堅決執(zhí)行，黨中央禁止的堅決不做”，以德才兼?zhèn)涞臉藴叔N煉自身，不斷突破思維定式和經驗繭房，自覺提升執(zhí)政為民的政治涵養(yǎng)和業(yè)務水平，在響應黨中央號召、尊重客觀規(guī)律和體現人民意愿的辯證統(tǒng)一中推進工作。

從邏輯上看，政治判斷力和政治領悟力存在于“認知環(huán)節(jié)”，政治執(zhí)行力主要體現在“實踐環(huán)節(jié)”。知是行之始，行是知之成。政治領悟力是政治判斷力和政治執(zhí)行力的起始點，政治判斷力和政治執(zhí)行力是政治領悟力的外化和轉化。同時，政治判斷力和政治領悟力統(tǒng)合構成政治執(zhí)行力的前提，以政治執(zhí)行力為實踐立足點。只有具備良好的政治判斷力和政治領悟力，才能發(fā)揮政治執(zhí)行力的實際效果。由此可見，政治判斷力、政治領悟力和政治執(zhí)行力是具有內在關聯性的統(tǒng)一體。

提升黨的政治能力，需以系統(tǒng)觀念統(tǒng)籌推進。對廣大黨員干部而言，既要注重強化理論學習和加強黨性修養(yǎng)，提升理論思維能力，又要不斷強化政治實踐和政治歷練，提高政治洞察力和研判力，保持清醒的政治頭腦，把思想和行動凝聚到推進中國特色社會主義偉大事業(yè)中，努力在革故鼎新和守正創(chuàng)新中實現跨越發(fā)展。

四、涵養(yǎng)風清氣正的黨內政治生態(tài)

黨內政治生態(tài)是黨內制度環(huán)境、黨內政治文化、黨內政治生活等諸多要素綜合作用的結果，關系到黨的建設質量以及黨在人民群眾心目中的形象。習近平總書記指出，“營造良好政治生態(tài)是一項長期任務，必須作為黨的政治建設的基礎性、經常性工作。”[20]

從歷史上看，無產階級及其政黨大多成長于被資本主義政治經濟制度與社會文化包圍浸染的環(huán)境里，即便取得勝利后，還要應對不甘失敗的資產階級等落后力量的反攻倒算以及糖衣炮彈的進攻，時刻存在著腐化變質的危險。1851年，恩格斯在致馬克思的信中指出，資產階級“自由貿易派”正利用剝削利潤的“殘羹”來收買無產階級，拉攏黨內不堅定分子，威脅到黨的肌體健康[21]。列寧從維護黨的執(zhí)政地位的角度出發(fā)，堅決反對黨員干部的特殊化和可能出現的特權現象[22]，認為官僚主義的“膿瘡”無疑是存在的，必須同它作徹底的斗爭[23]，要嚴厲打擊官僚習氣和懲處貪污腐敗分子，謹防黨員干部和國家公職人員從“人民公仆”墮落為“人民主人”。

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央以巨大的政治勇氣和強烈的使命擔當，發(fā)揚自我革命精神，引領全黨加強革命性鍛造，推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展，營造風清氣正的黨內政治生態(tài)，形成了干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。黨的二十大報告提出，要“增強黨內政治生活政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性，用好批評和自我批評武器，持續(xù)凈化黨內政治生態(tài)。”[24]

第一，要加強黨內監(jiān)督，立明規(guī)矩，完善黨的自我革命制度規(guī)范體系，著眼于黨內存在的“七個有之”等問題，下大力氣正風肅紀，防止作風不正、嚴重腐敗等不良現象污濁黨內政治生態(tài)。第二，要依托社會主義先進文化來創(chuàng)新發(fā)展黨內政治文化，運用主題教育等形式不斷夯實黨的政治建設的文化根基，使新時代的社會主義意識形態(tài)建設與中國共產黨的政治文化發(fā)展同頻共振、同向同行，以先進的黨內政治文化涵育黨內政治生態(tài)，旗幟鮮明地抵制各種腐朽落后的政治文化侵襲，為新時代黨的政治建設厚培文化土壤，營造優(yōu)良的黨內政治運行“軟”環(huán)境。第三，要按照“團結—批評—團結”的方針，貫徹落實新形勢下黨內政治生活的若干準則，嚴肅黨內政治生活，讓黨員干部在黨內政治生活中接受政治體檢，增強政治定力和免疫力，凈化政治靈魂。

持之以恒加強黨的政治建設，必須切準時代脈搏、聚焦時代之問、回應時代訴求，有的放矢地強弱項、補短板，以黨的政治建設為統(tǒng)領帶動黨的其他各方面建設，更好踐行中國共產黨“為民造福”這個立黨為公、執(zhí)政為民的本質要求，帶領人民群眾書寫好時代答卷、擔當起歷史責任。

【基金項目：國家社科基金重點項目“中國共產黨加強政治建設的百年實踐和經驗研究”（22AZD022）?！?/strong>