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習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想的歷史地位和原理性貢獻(xiàn)(2)

摘要:習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想內(nèi)涵豐富、意義深遠(yuǎn)。這一思想歷史性推動國際社會主義運(yùn)動邁向新高度,在科學(xué)發(fā)現(xiàn)等多層面有原創(chuàng)性貢獻(xiàn)。圍繞以人民為中心等原理,明確以中國式現(xiàn)代化推進(jìn)強(qiáng)國復(fù)興的目標(biāo),以新質(zhì)生產(chǎn)力為動力。為中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展指引方向,也為世界經(jīng)濟(jì)提供中國智慧與方案。

二、習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想的原理性貢獻(xiàn)(一)以人民為中心貫徹新發(fā)展理念

以人民為中心主要表現(xiàn)在四個方面:第一,“民心是最大的政治”,明確了人民是中國共產(chǎn)黨執(zhí)政的最深厚基礎(chǔ)和最大底氣;第二,“江山就是人民,人民就是江山,打江山、守江山,守的是人民的心”,深刻回答了發(fā)展依靠誰的問題,揭示了推動我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主體和力量來源;第三,“增進(jìn)民生福祉是發(fā)展的根本目的”,深刻回答了“發(fā)展為了誰”的問題,揭示了中國共產(chǎn)黨始終把群眾利益放在首位的宗旨意識;第四,“扎實(shí)推動共同富裕”,深刻回答了“發(fā)展成果由誰共享”的問題,揭示了共同富裕與人的全面發(fā)展的內(nèi)在統(tǒng)一性。

習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想之所以要把這一條包含在內(nèi),是因?yàn)橹挥袌?jiān)持以人民為中心的根本立場,深入貫徹人民至上的價值理念,并在實(shí)踐中始終把增進(jìn)人民福祉、促進(jìn)人的全面發(fā)展和實(shí)現(xiàn)共同富裕作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),才能運(yùn)用科學(xué)的發(fā)展觀、現(xiàn)代化觀,來統(tǒng)籌部署經(jīng)濟(jì)工作、制定經(jīng)濟(jì)政策、推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,真正實(shí)現(xiàn)發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享,讓現(xiàn)代化建設(shè)成果更多更公平惠及全體人民。

在以人民為中心貫徹新發(fā)展理念的過程中,以人民為中心是目標(biāo)導(dǎo)向,新發(fā)展理念是一種辦法、一種思想,要把創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念作為“指揮棒”“紅綠燈”。這里,創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力,旨在解決發(fā)展動力問題;協(xié)調(diào)是持續(xù)健康發(fā)展的內(nèi)在要求,旨在解決發(fā)展不平衡問題;綠色是永續(xù)發(fā)展的必要條件和人民對美好生活追求的重要體現(xiàn),旨在解決人與自然和諧共生問題;開放是國家繁榮發(fā)展的必由之路,旨在解決發(fā)展內(nèi)外聯(lián)動問題;共享是中國特色社會主義的本質(zhì)要求,旨在解決社會公平正義問題。

(二)經(jīng)濟(jì)與政治有機(jī)統(tǒng)一原理

經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和上層建筑之間不是單線式的簡單決定和被決定邏輯。雖然物質(zhì)生產(chǎn)是社會生活的基礎(chǔ),但上層建筑也可以反作用于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和上層建筑之間有著十分復(fù)雜的關(guān)系,有著作用和反作用的現(xiàn)實(shí)過程,并不是單線式的簡單決定和被決定邏輯。也就是說,在觀察社會發(fā)展時,我們一定要注意這種決定和被決定、作用和反作用的有機(jī)聯(lián)系。例如數(shù)據(jù)+算法+算力,既是一種生產(chǎn)力的體現(xiàn),也是一種生產(chǎn)關(guān)系的體現(xiàn)。基于此,平臺可以向我們不斷推送感興趣的內(nèi)容。

(三)有效市場和有為政府協(xié)同發(fā)展

黨的十八屆三中全會審議通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》指出:“經(jīng)濟(jì)體制改革是全面深化改革的重點(diǎn),核心問題是處理好政府和市場的關(guān)系,使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用。”如何深刻理解這句話?第一,“市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用”相結(jié)合,深化了對市場在資源配置中的認(rèn)識,實(shí)現(xiàn)了市場從“基礎(chǔ)性作用”到“決定性作用”的轉(zhuǎn)變,進(jìn)一步明確了政府作用;第二,將社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制納入基本經(jīng)濟(jì)制度的高度,打破了僅從生產(chǎn)資料所有制角度把握基本經(jīng)濟(jì)制度的傳統(tǒng)政治經(jīng)濟(jì)學(xué)思維;第三,有效市場的“雙輪驅(qū)動”,就是深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革與擴(kuò)大內(nèi)需相結(jié)合,擺脫了西方經(jīng)濟(jì)學(xué)需求學(xué)派與供給學(xué)派僅從需求或供給單一路徑尋找解決方案的局限,從社會經(jīng)濟(jì)矛盾發(fā)生的源頭和根本出發(fā),洞察需求側(cè)(流通領(lǐng)域)這一外在表象與供給側(cè)結(jié)構(gòu)(生產(chǎn)領(lǐng)域)這一內(nèi)在實(shí)質(zhì)之間的關(guān)系;第四,有為政府的“統(tǒng)籌兼顧”,就是統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展與高水平安全,指明了政府在宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控中的職能目標(biāo)。也就是說,市場起決定性作用是市場經(jīng)濟(jì)的一般規(guī)律,更好發(fā)揮政府作用是現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)的共同規(guī)律。

(四)推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革同實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略的一致性

推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革同實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略是一致的。習(xí)近平總書記指出:“放棄需求側(cè)談供給側(cè)或放棄供給側(cè)談需求側(cè)都是片面的,二者不是非此即彼、一去一存的替代關(guān)系,而是要相互配合、協(xié)調(diào)推進(jìn)。”供給側(cè)和需求側(cè)協(xié)同發(fā)力,才能推動經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長。同時,以滿足國內(nèi)需求為基本立足點(diǎn),把實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機(jī)結(jié)合起來,著力提升供給體系對國內(nèi)需求的適配性,形成需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的更高水平動態(tài)平衡。

(五)內(nèi)循環(huán)與外循環(huán)關(guān)系原理

習(xí)近平總書記深刻把握世界百年未有之大變局的發(fā)展機(jī)遇,提出了“構(gòu)建人類命運(yùn)共同體”“創(chuàng)造人類文明新形態(tài)”等一系列科學(xué)論斷,實(shí)現(xiàn)了從“實(shí)體型開放”“政策型開放”到“制度型開放”的歷史性轉(zhuǎn)變。那么,什么是制度型開放?其內(nèi)涵主要包含五個方面:第一,形成更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次對外開放格局,構(gòu)建互利共贏、多元平衡、安全高效的開放型經(jīng)濟(jì)體系,推動形成開放、多元、穩(wěn)定的世界經(jīng)濟(jì)秩序;第二,對標(biāo)高標(biāo)準(zhǔn)國際貿(mào)易和投資通行規(guī)則,穩(wěn)步擴(kuò)大規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開放,增強(qiáng)在國際大循環(huán)中的話語權(quán);第三,建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制,以制度型開放為重點(diǎn),聚焦投資、貿(mào)易、金融、創(chuàng)新等對外交流合作的重點(diǎn)領(lǐng)域深化體制機(jī)制改革,完善配套政策措施,積極主動把我國對外開放提高到新水平;第四,推動貨物貿(mào)易優(yōu)化升級,創(chuàng)新服務(wù)貿(mào)易發(fā)展機(jī)制,發(fā)展數(shù)字貿(mào)易,加快建設(shè)貿(mào)易強(qiáng)國;第五,打造市場化法治化國際化營商環(huán)境。

改革開放以來特別是黨的十八大以來,我們一直致力于打造良好的營商環(huán)境,具體體現(xiàn)在:一是優(yōu)化營商“軟環(huán)境”,不斷完善相關(guān)法律法規(guī)、升級改革政策;二是從營商向宜商全面轉(zhuǎn)變;三是探索“共商”模式,也就是政府與商業(yè)企業(yè)形成命運(yùn)共同體,通過共同發(fā)展帶動經(jīng)濟(jì)發(fā)展??偟膩碚f,制度優(yōu)勢是一個國家的最大優(yōu)勢,制度競爭是國家間最根本的競爭。擴(kuò)大高水平對外開放,建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制,推動制度型開放,將塑造我國對外開放新優(yōu)勢。

(六)社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度

公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展,按勞分配為主體、多種分配方式并存,以及社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制,構(gòu)成社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度。社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度把所有制、分配制度、市場經(jīng)濟(jì)體制有機(jī)統(tǒng)一起來,既體現(xiàn)了社會主義制度優(yōu)越性,又同我國社會主義初級階段生產(chǎn)力發(fā)展水平相適應(yīng),是中國經(jīng)濟(jì)學(xué)的偉大創(chuàng)造。

需要指出的是,所有制結(jié)構(gòu)原理深刻闡述了社會主義初級階段的所有制結(jié)構(gòu)這一重大理論問題,深刻回答了“國有企業(yè)還要不要”“民營經(jīng)濟(jì)能不能離場”這一重大現(xiàn)實(shí)問題,科學(xué)概括了社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度的完整內(nèi)涵,深化了對社會主義經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和上層建筑內(nèi)在邏輯的認(rèn)識,拓展了基本經(jīng)濟(jì)制度的實(shí)現(xiàn)形式,以嶄新的觀點(diǎn)豐富和發(fā)展了馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)關(guān)于所有制結(jié)構(gòu)的理論,深化和拓展了社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度的理論。

(七)社會主義國家中資本的二重性和行為規(guī)律

正確認(rèn)識和把握社會主義國家中資本的二重性和行為規(guī)律。資本是社會主義市場經(jīng)濟(jì)的重要生產(chǎn)要素,在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下規(guī)范和引導(dǎo)資本發(fā)展,既是一個重大經(jīng)濟(jì)問題也是一個重大政治問題,既是一個重大實(shí)踐問題也是一個重大理論問題,關(guān)系堅(jiān)持社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度,關(guān)系改革開放基本國策,關(guān)系高質(zhì)量發(fā)展和共同富裕,關(guān)系國家安全和社會穩(wěn)定。所以,我們要探索在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下發(fā)揮資本的積極作用,同時有效控制資本的消極作用。要做到:一是為資本設(shè)置“紅綠燈”,使各類資本不能橫沖直撞;二是防止資本野蠻生長、無序擴(kuò)張,讓資本有序發(fā)展,不能讓有些資本發(fā)展到大到不能倒的地步;三是支持和引導(dǎo)資本規(guī)范健康發(fā)展,依法加強(qiáng)對資本的有效監(jiān)管;四是規(guī)范資本行為,趨利避害,既不讓“資本大鱷”恣意妄為,又要發(fā)揮資本作為生產(chǎn)要素的功能;五是社會主義市場經(jīng)濟(jì)是法治經(jīng)濟(jì),資本活動要依法進(jìn)行。

責(zé)任編輯:李賢博校對:總編室最后修改:
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