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習近平經濟思想的歷史地位和原理性貢獻(2)

摘要:習近平經濟思想內涵豐富、意義深遠。這一思想歷史性推動國際社會主義運動邁向新高度,在科學發(fā)現(xiàn)等多層面有原創(chuàng)性貢獻。圍繞以人民為中心等原理,明確以中國式現(xiàn)代化推進強國復興的目標,以新質生產力為動力。為中國經濟發(fā)展指引方向,也為世界經濟提供中國智慧與方案。

二、習近平經濟思想的原理性貢獻(一)以人民為中心貫徹新發(fā)展理念

以人民為中心主要表現(xiàn)在四個方面:第一,“民心是最大的政治”,明確了人民是中國共產黨執(zhí)政的最深厚基礎和最大底氣;第二,“江山就是人民,人民就是江山,打江山、守江山,守的是人民的心”,深刻回答了發(fā)展依靠誰的問題,揭示了推動我國經濟社會發(fā)展的主體和力量來源;第三,“增進民生福祉是發(fā)展的根本目的”,深刻回答了“發(fā)展為了誰”的問題,揭示了中國共產黨始終把群眾利益放在首位的宗旨意識;第四,“扎實推動共同富裕”,深刻回答了“發(fā)展成果由誰共享”的問題,揭示了共同富裕與人的全面發(fā)展的內在統(tǒng)一性。

習近平經濟思想之所以要把這一條包含在內,是因為只有堅持以人民為中心的根本立場,深入貫徹人民至上的價值理念,并在實踐中始終把增進人民福祉、促進人的全面發(fā)展和實現(xiàn)共同富裕作為一切工作的出發(fā)點和落腳點,才能運用科學的發(fā)展觀、現(xiàn)代化觀,來統(tǒng)籌部署經濟工作、制定經濟政策、推動經濟高質量發(fā)展,真正實現(xiàn)發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享,讓現(xiàn)代化建設成果更多更公平惠及全體人民。

在以人民為中心貫徹新發(fā)展理念的過程中,以人民為中心是目標導向,新發(fā)展理念是一種辦法、一種思想,要把創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念作為“指揮棒”“紅綠燈”。這里,創(chuàng)新是引領發(fā)展的第一動力,旨在解決發(fā)展動力問題;協(xié)調是持續(xù)健康發(fā)展的內在要求,旨在解決發(fā)展不平衡問題;綠色是永續(xù)發(fā)展的必要條件和人民對美好生活追求的重要體現(xiàn),旨在解決人與自然和諧共生問題;開放是國家繁榮發(fā)展的必由之路,旨在解決發(fā)展內外聯(lián)動問題;共享是中國特色社會主義的本質要求,旨在解決社會公平正義問題。

(二)經濟與政治有機統(tǒng)一原理

經濟基礎和上層建筑之間不是單線式的簡單決定和被決定邏輯。雖然物質生產是社會生活的基礎,但上層建筑也可以反作用于經濟基礎,生產力和生產關系、經濟基礎和上層建筑之間有著十分復雜的關系,有著作用和反作用的現(xiàn)實過程,并不是單線式的簡單決定和被決定邏輯。也就是說,在觀察社會發(fā)展時,我們一定要注意這種決定和被決定、作用和反作用的有機聯(lián)系。例如數據+算法+算力,既是一種生產力的體現(xiàn),也是一種生產關系的體現(xiàn)?;诖耍脚_可以向我們不斷推送感興趣的內容。

(三)有效市場和有為政府協(xié)同發(fā)展

黨的十八屆三中全會審議通過的《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》指出:“經濟體制改革是全面深化改革的重點,核心問題是處理好政府和市場的關系,使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用。”如何深刻理解這句話?第一,“市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用”相結合,深化了對市場在資源配置中的認識,實現(xiàn)了市場從“基礎性作用”到“決定性作用”的轉變,進一步明確了政府作用;第二,將社會主義市場經濟體制納入基本經濟制度的高度,打破了僅從生產資料所有制角度把握基本經濟制度的傳統(tǒng)政治經濟學思維;第三,有效市場的“雙輪驅動”,就是深化供給側結構性改革與擴大內需相結合,擺脫了西方經濟學需求學派與供給學派僅從需求或供給單一路徑尋找解決方案的局限,從社會經濟矛盾發(fā)生的源頭和根本出發(fā),洞察需求側(流通領域)這一外在表象與供給側結構(生產領域)這一內在實質之間的關系;第四,有為政府的“統(tǒng)籌兼顧”,就是統(tǒng)籌高質量發(fā)展與高水平安全,指明了政府在宏觀經濟調控中的職能目標。也就是說,市場起決定性作用是市場經濟的一般規(guī)律,更好發(fā)揮政府作用是現(xiàn)代市場經濟的共同規(guī)律。

(四)推進供給側結構性改革同實施擴大內需戰(zhàn)略的一致性

推進供給側結構性改革同實施擴大內需戰(zhàn)略是一致的。習近平總書記指出:“放棄需求側談供給側或放棄供給側談需求側都是片面的,二者不是非此即彼、一去一存的替代關系,而是要相互配合、協(xié)調推進。”供給側和需求側協(xié)同發(fā)力,才能推動經濟實現(xiàn)質的有效提升和量的合理增長。同時,以滿足國內需求為基本立足點,把實施擴大內需戰(zhàn)略同深化供給側結構性改革有機結合起來,著力提升供給體系對國內需求的適配性,形成需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的更高水平動態(tài)平衡。

(五)內循環(huán)與外循環(huán)關系原理

習近平總書記深刻把握世界百年未有之大變局的發(fā)展機遇,提出了“構建人類命運共同體”“創(chuàng)造人類文明新形態(tài)”等一系列科學論斷,實現(xiàn)了從“實體型開放”“政策型開放”到“制度型開放”的歷史性轉變。那么,什么是制度型開放?其內涵主要包含五個方面:第一,形成更大范圍、更寬領域、更深層次對外開放格局,構建互利共贏、多元平衡、安全高效的開放型經濟體系,推動形成開放、多元、穩(wěn)定的世界經濟秩序;第二,對標高標準國際貿易和投資通行規(guī)則,穩(wěn)步擴大規(guī)則、規(guī)制、管理、標準等制度型開放,增強在國際大循環(huán)中的話語權;第三,建設更高水平開放型經濟新體制,以制度型開放為重點,聚焦投資、貿易、金融、創(chuàng)新等對外交流合作的重點領域深化體制機制改革,完善配套政策措施,積極主動把我國對外開放提高到新水平;第四,推動貨物貿易優(yōu)化升級,創(chuàng)新服務貿易發(fā)展機制,發(fā)展數字貿易,加快建設貿易強國;第五,打造市場化法治化國際化營商環(huán)境。

改革開放以來特別是黨的十八大以來,我們一直致力于打造良好的營商環(huán)境,具體體現(xiàn)在:一是優(yōu)化營商“軟環(huán)境”,不斷完善相關法律法規(guī)、升級改革政策;二是從營商向宜商全面轉變;三是探索“共商”模式,也就是政府與商業(yè)企業(yè)形成命運共同體,通過共同發(fā)展帶動經濟發(fā)展??偟膩碚f,制度優(yōu)勢是一個國家的最大優(yōu)勢,制度競爭是國家間最根本的競爭。擴大高水平對外開放,建設更高水平開放型經濟新體制,推動制度型開放,將塑造我國對外開放新優(yōu)勢。

(六)社會主義基本經濟制度

公有制為主體、多種所有制經濟共同發(fā)展,按勞分配為主體、多種分配方式并存,以及社會主義市場經濟體制,構成社會主義基本經濟制度。社會主義基本經濟制度把所有制、分配制度、市場經濟體制有機統(tǒng)一起來,既體現(xiàn)了社會主義制度優(yōu)越性,又同我國社會主義初級階段生產力發(fā)展水平相適應,是中國經濟學的偉大創(chuàng)造。

需要指出的是,所有制結構原理深刻闡述了社會主義初級階段的所有制結構這一重大理論問題,深刻回答了“國有企業(yè)還要不要”“民營經濟能不能離場”這一重大現(xiàn)實問題,科學概括了社會主義基本經濟制度的完整內涵,深化了對社會主義經濟基礎和上層建筑內在邏輯的認識,拓展了基本經濟制度的實現(xiàn)形式,以嶄新的觀點豐富和發(fā)展了馬克思主義政治經濟學關于所有制結構的理論,深化和拓展了社會主義基本經濟制度的理論。

(七)社會主義國家中資本的二重性和行為規(guī)律

正確認識和把握社會主義國家中資本的二重性和行為規(guī)律。資本是社會主義市場經濟的重要生產要素,在社會主義市場經濟條件下規(guī)范和引導資本發(fā)展,既是一個重大經濟問題也是一個重大政治問題,既是一個重大實踐問題也是一個重大理論問題,關系堅持社會主義基本經濟制度,關系改革開放基本國策,關系高質量發(fā)展和共同富裕,關系國家安全和社會穩(wěn)定。所以,我們要探索在社會主義市場經濟條件下發(fā)揮資本的積極作用,同時有效控制資本的消極作用。要做到:一是為資本設置“紅綠燈”,使各類資本不能橫沖直撞;二是防止資本野蠻生長、無序擴張,讓資本有序發(fā)展,不能讓有些資本發(fā)展到大到不能倒的地步;三是支持和引導資本規(guī)范健康發(fā)展,依法加強對資本的有效監(jiān)管;四是規(guī)范資本行為,趨利避害,既不讓“資本大鱷”恣意妄為,又要發(fā)揮資本作為生產要素的功能;五是社會主義市場經濟是法治經濟,資本活動要依法進行。

責任編輯:李賢博校對:總編室最后修改:
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