二、新時(shí)代黨的建設(shè)的重要內(nèi)容

在習(xí)近平總書記的七年知青歲月中，他形成了對(duì)黨的堅(jiān)定理想信念，提出要踏踏實(shí)實(shí)為群眾辦實(shí)事；要把搞好生產(chǎn)與黨建工作結(jié)合起來；要耐心細(xì)致做思想教育工作；對(duì)違反紀(jì)律絕不姑息；黨員干部要率先垂范。在河北省正定縣工作期間，習(xí)近平總書記發(fā)表的很多講話、文章中都提到了“政治紀(jì)律”。他指出，要把抓政治紀(jì)律“與中央在政治上保持一致”結(jié)合起來。在浙江工作期間，習(xí)近平總書記發(fā)表了很多講話、文章，涵蓋了黨的思想理論建設(shè)、加強(qiáng)基層組織建設(shè)、改進(jìn)黨的作風(fēng)、反對(duì)腐敗、加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)等方方面面。

黨的十八大以來，習(xí)近平總書記從總攬全局的高度對(duì)黨的建設(shè)進(jìn)行了更加系統(tǒng)全面深刻的論述。我們黨提出，全面推進(jìn)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)，把制度建設(shè)貫穿其中，深入推進(jìn)反腐敗斗爭。

（一）習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想的主題主線

習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想有一條主線，就是全面從嚴(yán)治黨。習(xí)近平總書記指出，管黨治黨，必須嚴(yán)字當(dāng)頭，把嚴(yán)的要求貫徹全過程，做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán)。習(xí)近平總書記將“從嚴(yán)”貫穿到治黨的過程中。在黨的建設(shè)中，要嚴(yán)思想、嚴(yán)紀(jì)律、嚴(yán)監(jiān)督、嚴(yán)制度、嚴(yán)作風(fēng)，要內(nèi)容全覆蓋、過程全覆蓋、主體全覆蓋，要“把抓好黨建作為最大的政績”，明確黨委（黨組）全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，明確黨委（黨組）書記第一責(zé)任人責(zé)任。

在全面從嚴(yán)治黨過程中，部門黨組承擔(dān)著領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、用人責(zé)任、保障責(zé)任、管理責(zé)任；機(jī)關(guān)黨委承擔(dān)著協(xié)助責(zé)任、推進(jìn)責(zé)任、教育責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任、引領(lǐng)責(zé)任；黨支部承擔(dān)著落實(shí)責(zé)任、統(tǒng)籌責(zé)任、教育責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任、管理責(zé)任。同時(shí)，“一崗雙責(zé)”成為加強(qiáng)黨的建設(shè)的重要經(jīng)驗(yàn)。

（二）新時(shí)代黨的建設(shè)的核心要義

第一，黨的政治建設(shè)。黨的二十大報(bào)告指出，加強(qiáng)黨的政治建設(shè)，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，落實(shí)各級(jí)黨委（黨組）主體責(zé)任，提高各級(jí)黨組織和黨員干部政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。

第二，黨的思想建設(shè)。黨的二十大報(bào)告指出，加強(qiáng)理想信念教育，引導(dǎo)全黨牢記黨的宗旨，解決好世界觀、人生觀、價(jià)值觀這個(gè)總開關(guān)問題，自覺做共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國特色社會(huì)主義共同理想的堅(jiān)定信仰者和忠實(shí)實(shí)踐者。要把習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想轉(zhuǎn)化為堅(jiān)定理想、錘煉黨性和指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作的強(qiáng)大力量。理想信念就是共產(chǎn)黨人精神上的“鈣”，沒有理想信念，理想信念不堅(jiān)定，精神上就會(huì)“缺鈣”，就會(huì)得“軟骨病”，必然導(dǎo)致政治上變質(zhì)、經(jīng)濟(jì)上貪婪、道德上墮落、生活上腐化。

第三，黨的組織建設(shè)。黨的組織建設(shè)是黨的建設(shè)中最具經(jīng)常性、普遍性的基本建設(shè)，是實(shí)現(xiàn)黨的綱領(lǐng)及黨的各個(gè)歷史時(shí)期的路線方針政策的物質(zhì)保證。黨的二十大報(bào)告指出，健全黨統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、全面覆蓋、權(quán)威高效的監(jiān)督體系，完善權(quán)力監(jiān)督制約機(jī)制，以黨內(nèi)監(jiān)督為主導(dǎo)，促進(jìn)各類監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。要增強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督實(shí)效。

第四，黨的作風(fēng)建設(shè)。黨的作風(fēng)建設(shè)是指端正黨組織和黨員的思想作風(fēng)、工作作風(fēng)和生活作風(fēng)，樹立與黨的性質(zhì)和宗旨相適應(yīng)的良好風(fēng)尚的工作。黨的作風(fēng)建設(shè)是黨的建設(shè)的重要組成部分。黨的二十大報(bào)告指出，堅(jiān)持以嚴(yán)的基調(diào)強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)。鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，抓住“關(guān)鍵少數(shù)”以上率下，持續(xù)深化糾治“四風(fēng)”，重點(diǎn)糾治形式主義、官僚主義，堅(jiān)決破除特權(quán)思想和特權(quán)行為。把握作風(fēng)建設(shè)地區(qū)性、行業(yè)性、階段性特點(diǎn)，抓住普遍發(fā)生、反復(fù)出現(xiàn)的問題深化整治，推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長效化。2009年，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定》，對(duì)那些在工作中出現(xiàn)失誤造成重大損失或者惡劣影響的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行問責(zé)。《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》（以下簡稱《條例》）對(duì)在信訪工作中造成不良影響或者嚴(yán)重后果的，對(duì)直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者給予相應(yīng)的處分。具體行為包括：不按照規(guī)定受理、辦理信訪事項(xiàng)；對(duì)規(guī)模性集體訪等處置不力，導(dǎo)致事態(tài)擴(kuò)大；對(duì)黨委和政府信訪部門提出的改進(jìn)工作、完善政策等建議重視不夠、落實(shí)不力，導(dǎo)致問題長期得不到解決；其他不履行或者不正確履行信訪工作職責(zé)行為。

第五，黨的紀(jì)律建設(shè)。黨的二十大報(bào)告指出，全面加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)，督促領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級(jí)干部嚴(yán)于律己、嚴(yán)負(fù)其責(zé)、嚴(yán)管所轄，對(duì)違反黨紀(jì)的問題，發(fā)現(xiàn)一起堅(jiān)決查處一起。

第六，黨的制度建設(shè)。黨的十九大報(bào)告強(qiáng)調(diào)，要“把制度建設(shè)貫穿其中”。黨的制度建設(shè)是黨為了建立健全黨內(nèi)規(guī)章制度所進(jìn)行的一系列工作。制度建設(shè)是執(zhí)政黨自身建設(shè)中帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性的重大問題，是鞏固政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)成果的保證。同時(shí)，我們還提出把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。黨的二十大報(bào)告指出，堅(jiān)決打贏反腐敗斗爭攻堅(jiān)戰(zhàn)持久戰(zhàn)，反腐敗是最徹底的自我革命。要堅(jiān)持不敢腐、不能腐、不想腐一體推進(jìn)，同時(shí)發(fā)力、同向發(fā)力、綜合發(fā)力。以零容忍態(tài)度反腐懲惡，堅(jiān)決防止領(lǐng)導(dǎo)干部成為利益集團(tuán)和權(quán)勢團(tuán)體的代言人、代理人。教育引導(dǎo)廣大黨員、干部增強(qiáng)不想腐的自覺。