二、新時代黨的建設的重要內(nèi)容
在習近平總書記的七年知青歲月中,他形成了對黨的堅定理想信念,提出要踏踏實實為群眾辦實事;要把搞好生產(chǎn)與黨建工作結合起來;要耐心細致做思想教育工作;對違反紀律絕不姑息;黨員干部要率先垂范。在河北省正定縣工作期間,習近平總書記發(fā)表的很多講話、文章中都提到了“政治紀律”。他指出,要把抓政治紀律“與中央在政治上保持一致”結合起來。在浙江工作期間,習近平總書記發(fā)表了很多講話、文章,涵蓋了黨的思想理論建設、加強基層組織建設、改進黨的作風、反對腐敗、加強黨的先進性建設等方方面面。
黨的十八大以來,習近平總書記從總攬全局的高度對黨的建設進行了更加系統(tǒng)全面深刻的論述。我們黨提出,全面推進黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設,把制度建設貫穿其中,深入推進反腐敗斗爭。
(一)習近平總書記關于黨的建設的重要思想的主題主線
習近平總書記關于黨的建設的重要思想有一條主線,就是全面從嚴治黨。習近平總書記指出,管黨治黨,必須嚴字當頭,把嚴的要求貫徹全過程,做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴。習近平總書記將“從嚴”貫穿到治黨的過程中。在黨的建設中,要嚴思想、嚴紀律、嚴監(jiān)督、嚴制度、嚴作風,要內(nèi)容全覆蓋、過程全覆蓋、主體全覆蓋,要“把抓好黨建作為最大的政績”,明確黨委(黨組)全面從嚴治黨主體責任,明確黨委(黨組)書記第一責任人責任。
在全面從嚴治黨過程中,部門黨組承擔著領導責任、用人責任、保障責任、管理責任;機關黨委承擔著協(xié)助責任、推進責任、教育責任、監(jiān)督責任、引領責任;黨支部承擔著落實責任、統(tǒng)籌責任、教育責任、監(jiān)督責任、管理責任。同時,“一崗雙責”成為加強黨的建設的重要經(jīng)驗。
(二)新時代黨的建設的核心要義
第一,黨的政治建設。黨的二十大報告指出,加強黨的政治建設,嚴明政治紀律和政治規(guī)矩,落實各級黨委(黨組)主體責任,提高各級黨組織和黨員干部政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力。
第二,黨的思想建設。黨的二十大報告指出,加強理想信念教育,引導全黨牢記黨的宗旨,解決好世界觀、人生觀、價值觀這個總開關問題,自覺做共產(chǎn)主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想的堅定信仰者和忠實實踐者。要把習近平新時代中國特色社會主義思想轉化為堅定理想、錘煉黨性和指導實踐、推動工作的強大力量。理想信念就是共產(chǎn)黨人精神上的“鈣”,沒有理想信念,理想信念不堅定,精神上就會“缺鈣”,就會得“軟骨病”,必然導致政治上變質(zhì)、經(jīng)濟上貪婪、道德上墮落、生活上腐化。
第三,黨的組織建設。黨的組織建設是黨的建設中最具經(jīng)常性、普遍性的基本建設,是實現(xiàn)黨的綱領及黨的各個歷史時期的路線方針政策的物質(zhì)保證。黨的二十大報告指出,健全黨統(tǒng)一領導、全面覆蓋、權威高效的監(jiān)督體系,完善權力監(jiān)督制約機制,以黨內(nèi)監(jiān)督為主導,促進各類監(jiān)督貫通協(xié)調(diào),讓權力在陽光下運行。要增強對“一把手”和領導班子監(jiān)督實效。
第四,黨的作風建設。黨的作風建設是指端正黨組織和黨員的思想作風、工作作風和生活作風,樹立與黨的性質(zhì)和宗旨相適應的良好風尚的工作。黨的作風建設是黨的建設的重要組成部分。黨的二十大報告指出,堅持以嚴的基調(diào)強化正風肅紀。鍥而不舍落實中央八項規(guī)定精神,抓住“關鍵少數(shù)”以上率下,持續(xù)深化糾治“四風”,重點糾治形式主義、官僚主義,堅決破除特權思想和特權行為。把握作風建設地區(qū)性、行業(yè)性、階段性特點,抓住普遍發(fā)生、反復出現(xiàn)的問題深化整治,推進作風建設常態(tài)化長效化。2009年,中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)了《關于實行黨政領導干部問責的暫行規(guī)定》,對那些在工作中出現(xiàn)失誤造成重大損失或者惡劣影響的黨政領導干部實行問責?!吨袊伯a(chǎn)黨紀律處分條例》(以下簡稱《條例》)對在信訪工作中造成不良影響或者嚴重后果的,對直接責任者和領導責任者給予相應的處分。具體行為包括:不按照規(guī)定受理、辦理信訪事項;對規(guī)模性集體訪等處置不力,導致事態(tài)擴大;對黨委和政府信訪部門提出的改進工作、完善政策等建議重視不夠、落實不力,導致問題長期得不到解決;其他不履行或者不正確履行信訪工作職責行為。
第五,黨的紀律建設。黨的二十大報告指出,全面加強黨的紀律建設,督促領導干部特別是高級干部嚴于律己、嚴負其責、嚴管所轄,對違反黨紀的問題,發(fā)現(xiàn)一起堅決查處一起。
第六,黨的制度建設。黨的十九大報告強調(diào),要“把制度建設貫穿其中”。黨的制度建設是黨為了建立健全黨內(nèi)規(guī)章制度所進行的一系列工作。制度建設是執(zhí)政黨自身建設中帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性的重大問題,是鞏固政治建設、思想建設、組織建設、作風建設成果的保證。同時,我們還提出把權力關進制度的籠子。黨的二十大報告指出,堅決打贏反腐敗斗爭攻堅戰(zhàn)持久戰(zhàn),反腐敗是最徹底的自我革命。要堅持不敢腐、不能腐、不想腐一體推進,同時發(fā)力、同向發(fā)力、綜合發(fā)力。以零容忍態(tài)度反腐懲惡,堅決防止領導干部成為利益集團和權勢團體的代言人、代理人。教育引導廣大黨員、干部增強不想腐的自覺。
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