(二)黨對社會工作規(guī)律的認識達到新高度
隨著經(jīng)濟快速發(fā)展和社會深刻變革,我國社會結(jié)構(gòu)發(fā)生深刻變化,對社會工作的要求也越來越高,從基本民生到品質(zhì)民生,強調(diào)讓現(xiàn)代化建設(shè)成果更多更公平地惠及全體人民;從社會管理到社會治理,強調(diào)系統(tǒng)治理、依法治理、源頭治理和綜合施策;從社會治理到社會工作,突出新興領(lǐng)域、基層組織、志愿服務(wù)的重要地位和作用。
黨對社會工作規(guī)律的認識不斷深化,也體現(xiàn)了習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的進一步豐富發(fā)展。2023年9月,習(xí)近平總書記在黑龍江考察期間首次提出“新質(zhì)生產(chǎn)力”一詞,此后又在多個重要場合作了深入論述。新質(zhì)生產(chǎn)力代表先進生產(chǎn)力的演進方向,是由技術(shù)革命性突破、生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置、產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級而催生的先進生產(chǎn)力質(zhì)態(tài)。與傳統(tǒng)生產(chǎn)力形成鮮明對比,新質(zhì)生產(chǎn)力是創(chuàng)新起主導(dǎo)作用,擺脫傳統(tǒng)經(jīng)濟增長方式、生產(chǎn)力發(fā)展路徑的先進生產(chǎn)力,具有高科技、高效能、高質(zhì)量特征。生產(chǎn)力決定生產(chǎn)關(guān)系,經(jīng)濟基礎(chǔ)決定上層建筑。在發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的同時,我們的生產(chǎn)關(guān)系、上層建筑也發(fā)生了變化。面對新形勢、新變化,我們就要進行新的研究。正如恩格斯所說,“馬克思發(fā)現(xiàn)了人類歷史的發(fā)展規(guī)律,即歷來為繁蕪叢雜的意識形態(tài)所掩蓋著的一個簡單事實:人們首先必須吃、喝、住、穿,然后才能從事政治、科學(xué)、藝術(shù)、宗教等等”。也如毛澤東同志所指出的,“要把衣、食、住、用、行五個字安排好,這是六億五千萬人民安定不安定的問題”。而要解決好人民的衣、食、住、用、行,就必須發(fā)展生產(chǎn)力,同時發(fā)展與生產(chǎn)力相適應(yīng)的生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑。由此可見,發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,必須進一步全面深化改革,形成與之相適應(yīng)的新型生產(chǎn)關(guān)系。正是基于這一社會發(fā)展規(guī)律的深刻把握,習(xí)近平總書記關(guān)于社會工作提出了一系列新理念、新觀念。換句話說,習(xí)近平總書記關(guān)于社會工作的重要論述,對社會發(fā)展規(guī)律的認識達到了新高度。
(三)強調(diào)以偉大自我革命引領(lǐng)偉大社會革命
做好社會工作是全黨共同責(zé)任,要加強社會工作部門自身建設(shè),旗幟鮮明講政治,社會工作干部要做到政治堅定、素質(zhì)優(yōu)良、心系群眾、服務(wù)社會、作風(fēng)過硬。因此,各級領(lǐng)導(dǎo)干部要認真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于社會工作的重要論述,切實履行政治責(zé)任,加強組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),確保黨中央關(guān)于社會工作的決策部署落到實處。
同時,要建強社會工作者隊伍。一方面,廣大社會工作者要深入學(xué)習(xí)馬克思主義理論、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,深刻領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于社會工作的重要論述,提高專業(yè)能力和水平。在中央社會工作會議召開前,新華社發(fā)表的《譜寫新時代社會工作高質(zhì)量發(fā)展新篇章——黨的十八大以來社會工作成就綜述》指出:“社會工作專業(yè)人才廣泛分布在兒童福利、養(yǎng)老服務(wù)、社會救助、社區(qū)矯正等領(lǐng)域,開展專業(yè)服務(wù),成為滿足群眾個性化多樣化需求、解決具體民生問題的一支重要力量。”另一方面,面對新時代社會工作的新形勢、新任務(wù),社會工作領(lǐng)域的專家學(xué)者要加強理論創(chuàng)新,構(gòu)建中國社會工作自主知識體系,形成中國特色的學(xué)科體系、學(xué)術(shù)體系、話語體系,為培養(yǎng)社會工作者隊伍奠定理論基礎(chǔ)。
(四)具有方向引領(lǐng)作用
這一強大的方向引領(lǐng)力,就是堅定不移走中國特色社會主義社會治理之路。這就要求堅持和完善中國特色社會主義制度。中國特色社會主義制度,包括根本制度、基本制度和重要制度。其中,根本制度,包括:社會主義制度是總制度,堅持和發(fā)展中國特色社會主義制度,就是堅持和發(fā)展社會主義制度;中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)制度是我國根本領(lǐng)導(dǎo)制度;人民代表大會制度是我國根本政治制度;馬克思主義的指導(dǎo)思想制度是總的指導(dǎo)思想,對所有制度都發(fā)揮著思想引領(lǐng)作用。
基本制度,包括中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度以及基層群眾自治制度。其中,完善基層群眾自治制度,讓廣大基層群眾參與國家和社會事務(wù)、經(jīng)濟文化事業(yè)管理,不斷提升基層群眾自治能力,同時在這一過程中凝聚基層力量,提升基層治理效能?;窘?jīng)濟制度,從堅持公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的角度看,在推進行業(yè)協(xié)會商會黨建和改革發(fā)展的過程中,以黨建引領(lǐng)民營企業(yè)持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展。
我們還有一系列的重要制度,涉及黨治國理政各環(huán)節(jié)、各領(lǐng)域。比如在社會體制方面,健全社會工作體制機制。通過健全社會工作體制機制,進一步完善基本制度、根本制度,從而進一步堅持和完善中國特色社會主義制度。習(xí)近平總書記關(guān)于社會工作的重要論述,為新時代社會工作指明了前進方向,這就是堅定不移走中國特色社會主義社會治理之路。因此,我們要充分理解健全社會工作體制機制在進一步全面深化改革、完善和發(fā)展中國特色社會主義制度的重要地位。
(五)具有理論指導(dǎo)意義
習(xí)近平總書記關(guān)于社會工作的重要論述,是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分,是一個重要的理論創(chuàng)新。
(六)推動新時代社會工作實踐
新時代以來,在習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想特別是習(xí)近平總書記關(guān)于社會工作的重要論述的科學(xué)指引下,社會工作取得重要成就,黨對社會工作的全面領(lǐng)導(dǎo)持續(xù)加強,新興領(lǐng)域黨的建設(shè)取得積極進展,國家治理的基層基礎(chǔ)持續(xù)夯實,為推動高質(zhì)量發(fā)展、維護社會大局穩(wěn)定作出了重要貢獻。
比如,北京、天津、山東等地協(xié)調(diào)建設(shè)新就業(yè)群體“友好社區(qū)”“友好商圈”,解決騎手進門難、充電難、休息難、就餐難等問題,并引導(dǎo)騎手參與文明宣傳、困難群體照料等志愿服務(wù)。再比如,上海普陀區(qū)萬有引力新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體黨群服務(wù)中心,近4000平方米的空間,匯集了醫(yī)、食、住、行等20余個功能載體,成為普陀區(qū)新就業(yè)群體心中的“溫馨家園”。在實踐中,一方面,各地結(jié)合實際、多措并舉,依托黨群服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社工站、“暖新”驛站、司機之家等,為新就業(yè)群體提供貼心服務(wù)。另一方面,各地堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,運用好“四下基層”制度,深化信訪制度改革,加強信訪問題源頭治理,深入開展領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪,有效維護群眾的合法權(quán)益。同時,群眾也可以通過政府門戶網(wǎng)站、領(lǐng)導(dǎo)留言板、12345熱線等平臺反映問題、提出建議,讓金點子“從群眾中來”,好政策“到群眾中去”。
截至2024年10月,全國共有2.37億注冊志愿者,135萬支志愿服務(wù)隊。從繁忙的城市到偏遠的鄉(xiāng)村,從服務(wù)國家盛典到青藏高原野生動物保護,從鄉(xiāng)村振興到搶險救災(zāi),到處活躍著志愿者的身影。而且社會工作日益受到關(guān)注,越來越多人積極投身服務(wù)基層、服務(wù)群眾的光榮事業(yè)。2024年,全國社會工作者職業(yè)資格考試報名人數(shù)達188.9萬,再創(chuàng)歷史新高。這都體現(xiàn)了新時代社會工作的重要成就。
(根據(jù)宣講家網(wǎng)報告整理編輯,
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