社區(qū)是城市治理體系的基本單元。老舊小區(qū)改造既是居民家門口的“幸福小事”，更是基層治理的“民生大事”。2024年4月，習(xí)近平總書記在重慶市九龍坡區(qū)謝家灣街道民主村社區(qū)考察時指出：“老舊小區(qū)改造是城市更新的一個重點(diǎn)，也是一項(xiàng)民生工程，既要保留歷史記憶和特色風(fēng)貌，又要解決居民關(guān)切的實(shí)際問題。要總結(jié)推廣這方面的成功經(jīng)驗(yàn)，更好惠及廣大社區(qū)居民。”近年來，民主村社區(qū)堅(jiān)持高質(zhì)量黨建引領(lǐng)、精細(xì)化社區(qū)治理、精準(zhǔn)化為民服務(wù)，不斷增進(jìn)民生福祉，使始建于20世紀(jì)50至90年代的老舊小區(qū)通過系統(tǒng)擴(kuò)建、修復(fù)和保護(hù)，蛻變?yōu)榄h(huán)境整潔、設(shè)施完善、充滿人文煙火氣的宜居社區(qū)，在城市更新項(xiàng)目推進(jìn)、提升社區(qū)治理效能等方面積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)，取得了顯著成效。

強(qiáng)化黨建引領(lǐng)，忠誠履職擔(dān)當(dāng)

民主村社區(qū)黨委牢記習(xí)近平總書記的關(guān)懷與囑托，切實(shí)把學(xué)習(xí)貫徹成效轉(zhuǎn)化為履職擔(dān)當(dāng)、干事創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)大動力，進(jìn)一步筑牢政治忠誠、增強(qiáng)能力本領(lǐng)、提升工作實(shí)效。深學(xué)細(xì)悟，汲取奮進(jìn)力量。組織黨員干部深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，精學(xué)細(xì)研其中蘊(yùn)含的立場觀點(diǎn)方法、道理學(xué)理哲理。始終把深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神、黨的二十屆三中全會精神和習(xí)近平總書記考察重慶重要講話重要指示精神，作為社區(qū)黨組織理論學(xué)習(xí)重要內(nèi)容，不斷汲取感恩奮進(jìn)的精神力量、掌握做好工作的方法路徑。強(qiáng)基固本，錘煉堅(jiān)強(qiáng)黨性。嚴(yán)格落實(shí)社區(qū)黨委會議“第一議題”、黨支部“三會一課”、組織生活會、主題黨日等制度，及時跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記最新重要講話和重要指示批示精神，著力在系統(tǒng)掌握其科學(xué)體系、豐富內(nèi)涵、核心要義上下功夫，使社區(qū)黨員干部從黨的創(chuàng)新理論中學(xué)出堅(jiān)定信仰、學(xué)出科學(xué)方法、學(xué)出務(wù)實(shí)作風(fēng)、學(xué)出使命擔(dān)當(dāng)。健全機(jī)制，永葆為民本色。建立完善由社區(qū)黨委書記親自抓、黨支部書記具體抓、黨員干部切實(shí)參與的三級聯(lián)動機(jī)制，遵循居民提議、群眾商議、社區(qū)復(fù)議、專業(yè)審議、最終決議的工作機(jī)制，把黨建引領(lǐng)貫徹到民主村城市更新項(xiàng)目全過程各方面。通過邀請規(guī)劃師、建筑師、工程師進(jìn)社區(qū)，為社區(qū)建設(shè)把脈問診；舉行院壩會、座談會、入戶走訪等專項(xiàng)活動，充分吸收居民意見和建議，全面完善社區(qū)的生活、產(chǎn)業(yè)、生態(tài)、人文、安全功能，實(shí)現(xiàn)了“城市更新有條不紊、社區(qū)治理井井有條、黨員干部經(jīng)受考驗(yàn)、居民群眾得到實(shí)惠”的目的。

堅(jiān)持以人為本，提升治理效能

習(xí)近平總書記指出：“中國式現(xiàn)代化，民生為大。黨和政府的一切工作，都是為了老百姓過上更加幸福的生活。”民主村社區(qū)改造始終秉持“讓城市留住記憶、人民記住鄉(xiāng)愁”的理念，保留片區(qū)住宅肌理與街巷格局，延續(xù)城市歷史文脈和文化記憶，既富口袋又富腦袋，既美家園又美社區(qū)，全面提升社區(qū)功能。廣泛發(fā)動群眾。民主村社區(qū)緊扣基層黨組織聯(lián)系服務(wù)群眾“最前沿”“第一線”的定位，配套建成約500平方米的社區(qū)黨群服務(wù)中心，設(shè)置辦事大廳、鄰里互助空間、全過程人民民主實(shí)踐站。以社區(qū)黨群服務(wù)中心為陣地，互動式、分眾化開展理論宣講、普法宣傳、健康咨詢等活動。利用春節(jié)、端午、中秋等傳統(tǒng)節(jié)日，開展豐富多彩的文藝表演和文明實(shí)踐活動。聯(lián)動區(qū)交通運(yùn)輸委，發(fā)起成立由快遞員、外賣送餐員、網(wǎng)約車司機(jī)等行業(yè)志愿者組成的“紅心螞蟻”志愿服務(wù)隊(duì)，發(fā)揮長期走街串巷、人熟地熟的獨(dú)特優(yōu)勢，當(dāng)好政策宣傳員、文明倡導(dǎo)員、社情收集員、志愿服務(wù)員，助力社區(qū)治理。做強(qiáng)陣地品牌。強(qiáng)化“紅色管家”黨建品牌，聚焦志愿服務(wù)、物業(yè)管理、矛盾調(diào)處、民生關(guān)懷等領(lǐng)域，構(gòu)建起以社區(qū)黨組織為引領(lǐng)，社區(qū)居委會、物業(yè)公司有機(jī)聯(lián)動，社會單位、居民代表、志愿者共同參與的社區(qū)治理新模式。近年來，“紅色管家”為轄區(qū)居民群眾開展“吹哨”聯(lián)席會150余次，解決急難愁盼問題300余件，開辦暖心系列活動600余場，服務(wù)居民群眾3萬余次。美化社區(qū)環(huán)境。立足“宜業(yè)、宜居、宜樂、宜游”，著眼“走新”又“走心”、“改好”又“管好”，對社區(qū)進(jìn)行“留、改、拆、增”微改造、巧利用。改造后的社區(qū)，整潔明亮的街區(qū)、青石鋪就的道路、枝繁葉茂的黃葛樹、現(xiàn)代化的社區(qū)食堂，整體面貌和居住環(huán)境煥然一新，實(shí)現(xiàn)了社區(qū)與商業(yè)交融共生、市井與潮流融合碰撞、社區(qū)基本功能和配套設(shè)施全面更新。

辦好民生實(shí)事，服務(wù)居民群眾

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“要堅(jiān)持為民服務(wù)宗旨，把城鄉(xiāng)社區(qū)組織和便民服務(wù)中心建設(shè)好，強(qiáng)化社區(qū)為民、便民、安民功能，做到居民有需求、社區(qū)有服務(wù)，讓社區(qū)成為居民最放心、最安心的港灣。”民主村社區(qū)黨委圍繞居民和商戶所需、黨員和群眾所盼，用心用情為群眾做好事、辦實(shí)事、解難事，不斷提升人民群眾獲得感、幸福感、安全感。小攤點(diǎn)里保就業(yè)。利用社區(qū)角落空地，建起5個“惠民巧匠坊”，設(shè)立配鑰匙、修鞋、理發(fā)等攤位，免收租金、雜費(fèi)，既解決了小攤販的謀生問題，又能更便捷地為居民群眾服務(wù)。小醫(yī)院里保健康。社區(qū)醫(yī)院在為3.4萬人提供基礎(chǔ)醫(yī)療服務(wù)的同時，還在重慶市率先建立“家庭醫(yī)生健康管理中心”，負(fù)責(zé)社區(qū)高血壓、糖尿病等老年慢性病群眾的體檢、隨訪、家醫(yī)簽約的全過程健康管理。小食堂里保就餐。社區(qū)食堂采用“公建民營、微利經(jīng)營”的方式，每天承擔(dān)1300—1500人次用餐，其中包括200多名老年人，同時為60歲以上特別是九龍坡轄區(qū)內(nèi)的特困老人、經(jīng)濟(jì)困難的高齡失能老人和高齡失獨(dú)老人，給予不同程度的就餐優(yōu)惠，做到了“微利經(jīng)營可持續(xù)”。小驛站里保平安。針對社區(qū)老年人多、租戶多、矛盾多的問題，派出所在社區(qū)入口處搭建了“平安驛站”平臺，隨時了解掌握群眾家庭信息、日常行為表現(xiàn)和工作生活需求，及時調(diào)解糾紛、化解矛盾，先后成功協(xié)調(diào)糾紛60余起，收集群眾意見建議1100余條。

（作者單位：重慶日報(bào)社）