社區(qū)是城市治理體系的基本單元。老舊小區(qū)改造既是居民家門口的“幸福小事”,更是基層治理的“民生大事”。2024年4月,習(xí)近平總書記在重慶市九龍坡區(qū)謝家灣街道民主村社區(qū)考察時指出:“老舊小區(qū)改造是城市更新的一個重點(diǎn),也是一項(xiàng)民生工程,既要保留歷史記憶和特色風(fēng)貌,又要解決居民關(guān)切的實(shí)際問題。要總結(jié)推廣這方面的成功經(jīng)驗(yàn),更好惠及廣大社區(qū)居民。”近年來,民主村社區(qū)堅(jiān)持高質(zhì)量黨建引領(lǐng)、精細(xì)化社區(qū)治理、精準(zhǔn)化為民服務(wù),不斷增進(jìn)民生福祉,使始建于20世紀(jì)50至90年代的老舊小區(qū)通過系統(tǒng)擴(kuò)建、修復(fù)和保護(hù),蛻變?yōu)榄h(huán)境整潔、設(shè)施完善、充滿人文煙火氣的宜居社區(qū),在城市更新項(xiàng)目推進(jìn)、提升社區(qū)治理效能等方面積累了寶貴經(jīng)驗(yàn),取得了顯著成效。
強(qiáng)化黨建引領(lǐng),忠誠履職擔(dān)當(dāng)
民主村社區(qū)黨委牢記習(xí)近平總書記的關(guān)懷與囑托,切實(shí)把學(xué)習(xí)貫徹成效轉(zhuǎn)化為履職擔(dān)當(dāng)、干事創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)大動力,進(jìn)一步筑牢政治忠誠、增強(qiáng)能力本領(lǐng)、提升工作實(shí)效。深學(xué)細(xì)悟,汲取奮進(jìn)力量。組織黨員干部深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,精學(xué)細(xì)研其中蘊(yùn)含的立場觀點(diǎn)方法、道理學(xué)理哲理。始終把深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神、黨的二十屆三中全會精神和習(xí)近平總書記考察重慶重要講話重要指示精神,作為社區(qū)黨組織理論學(xué)習(xí)重要內(nèi)容,不斷汲取感恩奮進(jìn)的精神力量、掌握做好工作的方法路徑。強(qiáng)基固本,錘煉堅(jiān)強(qiáng)黨性。嚴(yán)格落實(shí)社區(qū)黨委會議“第一議題”、黨支部“三會一課”、組織生活會、主題黨日等制度,及時跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記最新重要講話和重要指示批示精神,著力在系統(tǒng)掌握其科學(xué)體系、豐富內(nèi)涵、核心要義上下功夫,使社區(qū)黨員干部從黨的創(chuàng)新理論中學(xué)出堅(jiān)定信仰、學(xué)出科學(xué)方法、學(xué)出務(wù)實(shí)作風(fēng)、學(xué)出使命擔(dān)當(dāng)。健全機(jī)制,永葆為民本色。建立完善由社區(qū)黨委書記親自抓、黨支部書記具體抓、黨員干部切實(shí)參與的三級聯(lián)動機(jī)制,遵循居民提議、群眾商議、社區(qū)復(fù)議、專業(yè)審議、最終決議的工作機(jī)制,把黨建引領(lǐng)貫徹到民主村城市更新項(xiàng)目全過程各方面。通過邀請規(guī)劃師、建筑師、工程師進(jìn)社區(qū),為社區(qū)建設(shè)把脈問診;舉行院壩會、座談會、入戶走訪等專項(xiàng)活動,充分吸收居民意見和建議,全面完善社區(qū)的生活、產(chǎn)業(yè)、生態(tài)、人文、安全功能,實(shí)現(xiàn)了“城市更新有條不紊、社區(qū)治理井井有條、黨員干部經(jīng)受考驗(yàn)、居民群眾得到實(shí)惠”的目的。
堅(jiān)持以人為本,提升治理效能
習(xí)近平總書記指出:“中國式現(xiàn)代化,民生為大。黨和政府的一切工作,都是為了老百姓過上更加幸福的生活。”民主村社區(qū)改造始終秉持“讓城市留住記憶、人民記住鄉(xiāng)愁”的理念,保留片區(qū)住宅肌理與街巷格局,延續(xù)城市歷史文脈和文化記憶,既富口袋又富腦袋,既美家園又美社區(qū),全面提升社區(qū)功能。廣泛發(fā)動群眾。民主村社區(qū)緊扣基層黨組織聯(lián)系服務(wù)群眾“最前沿”“第一線”的定位,配套建成約500平方米的社區(qū)黨群服務(wù)中心,設(shè)置辦事大廳、鄰里互助空間、全過程人民民主實(shí)踐站。以社區(qū)黨群服務(wù)中心為陣地,互動式、分眾化開展理論宣講、普法宣傳、健康咨詢等活動。利用春節(jié)、端午、中秋等傳統(tǒng)節(jié)日,開展豐富多彩的文藝表演和文明實(shí)踐活動。聯(lián)動區(qū)交通運(yùn)輸委,發(fā)起成立由快遞員、外賣送餐員、網(wǎng)約車司機(jī)等行業(yè)志愿者組成的“紅心螞蟻”志愿服務(wù)隊(duì),發(fā)揮長期走街串巷、人熟地熟的獨(dú)特優(yōu)勢,當(dāng)好政策宣傳員、文明倡導(dǎo)員、社情收集員、志愿服務(wù)員,助力社區(qū)治理。做強(qiáng)陣地品牌。強(qiáng)化“紅色管家”黨建品牌,聚焦志愿服務(wù)、物業(yè)管理、矛盾調(diào)處、民生關(guān)懷等領(lǐng)域,構(gòu)建起以社區(qū)黨組織為引領(lǐng),社區(qū)居委會、物業(yè)公司有機(jī)聯(lián)動,社會單位、居民代表、志愿者共同參與的社區(qū)治理新模式。近年來,“紅色管家”為轄區(qū)居民群眾開展“吹哨”聯(lián)席會150余次,解決急難愁盼問題300余件,開辦暖心系列活動600余場,服務(wù)居民群眾3萬余次。美化社區(qū)環(huán)境。立足“宜業(yè)、宜居、宜樂、宜游”,著眼“走新”又“走心”、“改好”又“管好”,對社區(qū)進(jìn)行“留、改、拆、增”微改造、巧利用。改造后的社區(qū),整潔明亮的街區(qū)、青石鋪就的道路、枝繁葉茂的黃葛樹、現(xiàn)代化的社區(qū)食堂,整體面貌和居住環(huán)境煥然一新,實(shí)現(xiàn)了社區(qū)與商業(yè)交融共生、市井與潮流融合碰撞、社區(qū)基本功能和配套設(shè)施全面更新。
辦好民生實(shí)事,服務(wù)居民群眾
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“要堅(jiān)持為民服務(wù)宗旨,把城鄉(xiāng)社區(qū)組織和便民服務(wù)中心建設(shè)好,強(qiáng)化社區(qū)為民、便民、安民功能,做到居民有需求、社區(qū)有服務(wù),讓社區(qū)成為居民最放心、最安心的港灣。”民主村社區(qū)黨委圍繞居民和商戶所需、黨員和群眾所盼,用心用情為群眾做好事、辦實(shí)事、解難事,不斷提升人民群眾獲得感、幸福感、安全感。小攤點(diǎn)里保就業(yè)。利用社區(qū)角落空地,建起5個“惠民巧匠坊”,設(shè)立配鑰匙、修鞋、理發(fā)等攤位,免收租金、雜費(fèi),既解決了小攤販的謀生問題,又能更便捷地為居民群眾服務(wù)。小醫(yī)院里保健康。社區(qū)醫(yī)院在為3.4萬人提供基礎(chǔ)醫(yī)療服務(wù)的同時,還在重慶市率先建立“家庭醫(yī)生健康管理中心”,負(fù)責(zé)社區(qū)高血壓、糖尿病等老年慢性病群眾的體檢、隨訪、家醫(yī)簽約的全過程健康管理。小食堂里保就餐。社區(qū)食堂采用“公建民營、微利經(jīng)營”的方式,每天承擔(dān)1300—1500人次用餐,其中包括200多名老年人,同時為60歲以上特別是九龍坡轄區(qū)內(nèi)的特困老人、經(jīng)濟(jì)困難的高齡失能老人和高齡失獨(dú)老人,給予不同程度的就餐優(yōu)惠,做到了“微利經(jīng)營可持續(xù)”。小驛站里保平安。針對社區(qū)老年人多、租戶多、矛盾多的問題,派出所在社區(qū)入口處搭建了“平安驛站”平臺,隨時了解掌握群眾家庭信息、日常行為表現(xiàn)和工作生活需求,及時調(diào)解糾紛、化解矛盾,先后成功協(xié)調(diào)糾紛60余起,收集群眾意見建議1100余條。
(作者單位:重慶日報(bào)社)
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