[中圖分類號(hào)] F299.24； D267.9 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 0529-1445（2024）12-0069-04

天安門地區(qū)地處首都功能核心區(qū)特殊位置，是北京加強(qiáng)“四個(gè)中心”功能建設(shè)、提高“四個(gè)服務(wù)”水平的窗口前沿，在推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)的新征程上，各方面工作的代表性、指向性更加鮮明。天安門地區(qū)管理委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱“天安門地區(qū)管委會(huì)”）堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，緊緊圍繞首都功能核心區(qū)定位，以新時(shí)代首都發(fā)展為牽引，堅(jiān)決扛起政治責(zé)任，聚焦“突出政治中心、突出人民群眾、引領(lǐng)現(xiàn)代化建設(shè)”，以首善標(biāo)準(zhǔn)做好地區(qū)各項(xiàng)工作，努力為譜寫中國(guó)式現(xiàn)代化北京篇章作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)首都政務(wù)服務(wù)保障示范區(qū)

高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的首要任務(wù)。新時(shí)代首都發(fā)展，本質(zhì)上是首都功能的發(fā)展，首要之義在于大力加強(qiáng)“四個(gè)中心”功能建設(shè)，提高“四個(gè)服務(wù)”水平，更好服務(wù)黨和國(guó)家工作大局。天安門地區(qū)管委會(huì)時(shí)刻牢記為黨中央“站崗放哨”的職責(zé)使命，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，堅(jiān)定做到“兩個(gè)維護(hù)”，努力提高政治站位、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，聚焦“政治中心服務(wù)保障”和“首都功能核心區(qū)政治安全”兩個(gè)重點(diǎn)，把全力推進(jìn)政務(wù)服務(wù)保障能力建設(shè)擺在全委和地區(qū)工作首要位置。

聚焦政治中心服務(wù)保障。政治中心功能建設(shè)是提升首都功能的重中之重、關(guān)鍵所在，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、高站位，打造高水平的中央政務(wù)服務(wù)保障能力是北京在新征程上實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的應(yīng)有之義，也是率先基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的迫切任務(wù)。天安門地區(qū)管委會(huì)牢固樹立以服務(wù)為中心的政治自覺和價(jià)值理念，強(qiáng)化高位統(tǒng)籌、增強(qiáng)工作合力，全力以赴做好黨和國(guó)家重大慶典、紀(jì)念活動(dòng)及各類重要國(guó)事外事活動(dòng)的服務(wù)保障工作。發(fā)揮地區(qū)中央單位聯(lián)系工作機(jī)制作用，完成全國(guó)兩會(huì)、烈士紀(jì)念日向人民英雄敬獻(xiàn)花籃儀式、國(guó)慶音樂會(huì)、國(guó)慶招待會(huì)等重要會(huì)議和國(guó)事活動(dòng)，圓滿完成紀(jì)念毛澤東同志誕辰130周年重要活動(dòng)相關(guān)服務(wù)保障任務(wù)。成立地區(qū)慶祝新中國(guó)成立75周年服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)與市慶?；顒?dòng)各工作組對(duì)接溝通，制定專項(xiàng)工作方案，統(tǒng)籌推進(jìn)重大儀式保障、景觀布設(shè)、安全保衛(wèi)、宣傳等各項(xiàng)工作，圓滿完成國(guó)慶節(jié)當(dāng)日天安門廣場(chǎng)升國(guó)旗儀式12.3萬名觀禮群眾和8000名集體觀禮人員的現(xiàn)場(chǎng)組織及國(guó)慶節(jié)日期間地區(qū)各項(xiàng)服務(wù)保障工作。健全完善外事服務(wù)工作規(guī)范，順利完成第三屆“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇、2024年中非合作論壇峰會(huì)主場(chǎng)外交服務(wù)保障工作。

聚焦首都功能核心區(qū)政治安全。黨的二十屆三中全會(huì)指出，國(guó)家安全是中國(guó)式現(xiàn)代化行穩(wěn)致遠(yuǎn)的重要基礎(chǔ)。必須全面貫徹總體國(guó)家安全觀，完善維護(hù)國(guó)家安全體制機(jī)制。首都的安全穩(wěn)定事關(guān)國(guó)家大局。天安門地區(qū)地處首都功能核心區(qū)，是中央政務(wù)、國(guó)際交往、國(guó)事活動(dòng)的核心承載地，是全國(guó)各族人民向往的地方，是向世界展示中國(guó)的首要窗口。天安門地區(qū)管委會(huì)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于總體國(guó)家安全觀的重要論述，扎實(shí)開展對(duì)黨忠誠(chéng)教育和政治機(jī)關(guān)意識(shí)教育，全方位落實(shí)維護(hù)地區(qū)政治安全各項(xiàng)舉措。發(fā)揮作為市政府派出機(jī)構(gòu)功能作用，統(tǒng)籌駐區(qū)中央、市屬單位及執(zhí)法、安保等部門，構(gòu)建地區(qū)平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組、地區(qū)國(guó)家安全領(lǐng)導(dǎo)小組、地區(qū)安全生產(chǎn)委員會(huì)等多個(gè)議事協(xié)調(diào)機(jī)制，推動(dòng)駐區(qū)各單位在抓政治安全上形成“一盤棋”、擰成“一股勁”。積極構(gòu)建地區(qū)大安全大應(yīng)急框架體系，加強(qiáng)地區(qū)安全信息互通共享，動(dòng)態(tài)優(yōu)化政治安全風(fēng)險(xiǎn)會(huì)商研判、防控協(xié)同、防范化解機(jī)制，圍繞地區(qū)重大活動(dòng)安全保障開展聯(lián)合檢查督導(dǎo)，切實(shí)擰緊維護(hù)政治安全的責(zé)任鏈條。在全國(guó)兩會(huì)等重大活動(dòng)、國(guó)慶等重要節(jié)日時(shí)期，制定專項(xiàng)安全和服務(wù)保障方案，細(xì)化完善升降國(guó)旗儀式現(xiàn)場(chǎng)管理、客流疏導(dǎo)、環(huán)境治理等方面工作措施。

營(yíng)造平安祥和優(yōu)良政務(wù)環(huán)境。“天安門地區(qū)無小事，事事連政治”是地區(qū)工作的鮮明特點(diǎn)。作為貫穿歷史與現(xiàn)實(shí)、政治與文化、聞名于中外的首都城市地標(biāo)，天安門城樓和天安門廣場(chǎng)在全國(guó)各族人民心中、在世界各國(guó)人民眼中就是中國(guó)的象征與北京的代表。這里的一磚一瓦、一草一木都因與天安門相關(guān)聯(lián)而變得引人關(guān)注和具有特殊意義，也是“天安門地區(qū)無小事，事事連政治”的內(nèi)在邏輯。近年來，天安門地區(qū)管委會(huì)大力推動(dòng)地區(qū)公共空間精細(xì)化提升改造、天安門廣場(chǎng)及周邊環(huán)境秩序治理提升等工作，努力營(yíng)造更加平安祥和、整潔優(yōu)美的優(yōu)良政務(wù)環(huán)境。協(xié)同推進(jìn)市政設(shè)施更新，維修改造天安門院內(nèi)電氣系統(tǒng)，統(tǒng)籌完成廣場(chǎng)景觀照明提升和綠化設(shè)施更新，夜景照明設(shè)施亮燈率保持在100%。強(qiáng)化城市運(yùn)行安全意識(shí)，優(yōu)化固化市政設(shè)施巡查報(bào)告機(jī)制，加強(qiáng)城市運(yùn)行設(shè)施巡檢維保，持續(xù)提升地區(qū)安全運(yùn)行水平。制定并推進(jìn)地區(qū)安全生產(chǎn)和消防隱患治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)計(jì)劃，常態(tài)化開展排查整治，牢牢守住地區(qū)“零冒煙、零起火、零事故”防控成效。

建設(shè)愛國(guó)主義與民族精神交融的文化高地

黨的二十屆三中全會(huì)明確指出，中國(guó)式現(xiàn)代化是物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)的現(xiàn)代化。伴隨著中國(guó)共產(chǎn)黨的奮斗歷程，天安門地區(qū)見證了中華民族的涅槃重生和巍然崛起，成為中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化、社會(huì)主義先進(jìn)文化匯聚交融的中心區(qū)域，在繁榮發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義文化、推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)等方面具有無可替代的重要作用和職責(zé)使命。

鞏固提升愛國(guó)主義教育紅色陣地作用。充分發(fā)揮天安門在政治文化、社會(huì)心理層面的價(jià)值引領(lǐng)和情感凝聚功能，彰顯獨(dú)特文化魅力，努力把天安門地區(qū)建設(shè)成全國(guó)各族人民熱愛黨、熱愛祖國(guó)、熱愛社會(huì)主義的正能量匯聚中心。發(fā)揮天安門廣場(chǎng)升降國(guó)旗儀式，天安門城樓、人民英雄紀(jì)念碑等獨(dú)特珍貴愛國(guó)主義教育陣地作用，講好新時(shí)代的天安門紅色故事。充分利用地區(qū)紅色文化、革命文物等各類愛國(guó)主義教育資源，優(yōu)化天安門城樓大殿展陳布置，建強(qiáng)講解員隊(duì)伍、豐富講解內(nèi)容，開展常態(tài)化面向參觀群眾的公益講解。強(qiáng)化和踐行“天安門廣場(chǎng)升國(guó)旗儀式是重要的國(guó)家典禮”的意識(shí)，每月1日組織開展集體觀禮天安門升國(guó)旗儀式，組織首都少先隊(duì)員、優(yōu)秀黨員、高校師生、港澳青年、少數(shù)民族群眾等現(xiàn)場(chǎng)觀看升國(guó)旗儀式，感受偉大祖國(guó)榮光。向國(guó)家海關(guān)總署、中國(guó)航天科工集團(tuán)有限公司、天津大學(xué)、海軍南昌艦等百余家單位贈(zèng)送在天安門廣場(chǎng)升掛過的國(guó)旗，弘揚(yáng)愛國(guó)精神、賡續(xù)紅色血脈。

穩(wěn)步推進(jìn)天安門廣場(chǎng)文化精華區(qū)建設(shè)。積極推進(jìn)北京中軸線申遺保護(hù)重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)，改造和修繕天安門城樓外金水橋文物本體管線設(shè)施；牽頭協(xié)調(diào)騰退勞動(dòng)人民文化宮、中山公園內(nèi)的非文物建筑，恢復(fù)文物風(fēng)貌；常態(tài)化開展重點(diǎn)文物專業(yè)巡檢和監(jiān)測(cè)維保，認(rèn)真做好天安門廣場(chǎng)地區(qū)遺產(chǎn)保護(hù)管理，高標(biāo)準(zhǔn)協(xié)助完成北京中軸線申遺任務(wù)。不斷擴(kuò)大地區(qū)紅色文化傳播力，用好“天安門紅色文旅”微信公眾號(hào)，講好天安門故事；開設(shè)北京天安門郵局，發(fā)行《天安門》個(gè)性化專用郵票，與毛主席紀(jì)念堂、國(guó)家博物館、故宮博物院主題郵票相呼應(yīng)；深入挖掘“來自天安門的禮物”特色文創(chuàng)產(chǎn)品，中秋禮盒、花燈禮盒亮相中國(guó)國(guó)際服務(wù)貿(mào)易交易會(huì)，“星火燎原”系列兵偶、天安門國(guó)潮手包、紅飄帶圍巾廣受游客喜愛，讓紅色文化融入群眾日常生活。

努力講好新時(shí)代的天安門故事。著力推動(dòng)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想在天安門地區(qū)形成生動(dòng)實(shí)踐，堅(jiān)持講故事、講經(jīng)驗(yàn)、講道理相統(tǒng)一，積極宣傳天安門地區(qū)建設(shè)成就和發(fā)展變化。組織中央廣播電視總臺(tái)、北京廣播電視臺(tái)等多家主流媒體，對(duì)天安門廣場(chǎng)升國(guó)旗儀式及觀禮單位開展采訪報(bào)道，讓更多群眾感受感知天安門國(guó)旗的紅色力量。正確引導(dǎo)地區(qū)網(wǎng)絡(luò)直播活動(dòng)，組織召開地區(qū)網(wǎng)絡(luò)直播工作研討會(huì)議，推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)企業(yè)增強(qiáng)地區(qū)網(wǎng)絡(luò)直播活動(dòng)安全意識(shí)，為黨和國(guó)家在地區(qū)舉行的重要國(guó)事外事活動(dòng)營(yíng)造良好輿論氛圍。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，重要節(jié)日期間全委干部職工堅(jiān)持在崗，持續(xù)改進(jìn)提升服務(wù)品質(zhì)，努力讓各地游客和市民有更好游覽體驗(yàn)。

建設(shè)新時(shí)代首都為民服務(wù)的首要窗口

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“中國(guó)共產(chǎn)黨把為民辦事、為民造福作為最重要的政績(jī)，把為老百姓辦了多少好事實(shí)事作為檢驗(yàn)政績(jī)的重要標(biāo)準(zhǔn)。”天安門地區(qū)管委會(huì)牢記“讓人民生活幸福是‘國(guó)之大者’”，堅(jiān)定走好新時(shí)代黨的群眾路線，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，聚焦做好“送上門的群眾工作”，踐行“來地區(qū)的群眾都是‘座上賓’”的理念，努力探索發(fā)掘服務(wù)群眾目標(biāo)要求與地區(qū)工作內(nèi)在規(guī)律的契合點(diǎn)，不斷提高服務(wù)精細(xì)度，持續(xù)增強(qiáng)參觀群眾的獲得感。

以群眾滿意度為標(biāo)尺改進(jìn)服務(wù)工作。實(shí)施天安門廣場(chǎng)預(yù)約參觀動(dòng)態(tài)調(diào)控，協(xié)調(diào)文旅部門多渠道發(fā)布地區(qū)參觀提示信息，每逢春節(jié)、元旦、五一、十一等重大節(jié)假日，協(xié)調(diào)主流媒體發(fā)布地區(qū)出行信息，協(xié)調(diào)駐區(qū)對(duì)外開放單位增加預(yù)約量，努力滿足群眾參觀需求。組織開展“紅墻下藍(lán)衫行”系列志愿服務(wù)活動(dòng)，為游客提供參觀咨詢、秩序引導(dǎo)、文化講解等服務(wù)。該活動(dòng)在2023年度首都精神文明建設(shè)工作優(yōu)秀案例評(píng)選活動(dòng)中獲評(píng)優(yōu)秀案例。提升商業(yè)服務(wù)質(zhì)量水平，打造與天安門地區(qū)功能定位相符合、與群眾需求相適應(yīng)的商業(yè)服務(wù)模式，帶動(dòng)地區(qū)19個(gè)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)優(yōu)化服務(wù)。將群眾電話咨詢、網(wǎng)絡(luò)留言納入接訴即辦工作機(jī)制，積極協(xié)調(diào)解決群眾急難愁盼問題。

以黨建引領(lǐng)持續(xù)優(yōu)化為民服務(wù)品質(zhì)。以構(gòu)建區(qū)域“黨建同心圓”為紐帶，推動(dòng)跨層級(jí)跨部門的黨組織工作聯(lián)動(dòng)、資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，形成為民服務(wù)最大工作合力。堅(jiān)持定期召開不同層面的議事會(huì)，建立機(jī)關(guān)黨員干部常態(tài)化志愿服務(wù)機(jī)制，在重要節(jié)日期間下沉一線，化身志愿者，當(dāng)好服務(wù)員。在全市率先設(shè)立區(qū)域黨群服務(wù)中心——天安門地區(qū)黨群服務(wù)中心，打造暖心便民服務(wù)窗口，為來自四面八方的參觀群眾提供免費(fèi)存包、參觀咨詢、扶老助殘、留言建議、打卡留念等服務(wù)。該中心自2024年7月1日啟用以來，累計(jì)服務(wù)群眾游客67.2萬人。城管天安門地區(qū)分局通過設(shè)立黨員先鋒崗，著力打造“零距離”、面對(duì)面服務(wù)群眾新模式，為廣大游客提供路線指引、咨詢答疑、失物招領(lǐng)、應(yīng)急救助等貼心服務(wù)，讓參觀群眾深切感受到黨組織的關(guān)懷和溫暖。

以精細(xì)化工作舉措提升群眾參觀體驗(yàn)。統(tǒng)籌推進(jìn)天安門地區(qū)及周邊環(huán)境綜合整治，鞏固深化“城管+聯(lián)合執(zhí)法”模式，突出結(jié)合部環(huán)境秩序治理，鞏固無照游商等違法現(xiàn)象“動(dòng)態(tài)清零”成果。完善紅旗插掛、夜景照明開啟等日常巡查檢查機(jī)制，確保地區(qū)景觀環(huán)境布置的穩(wěn)定運(yùn)行。積極推進(jìn)地區(qū)中英雙語標(biāo)識(shí)環(huán)境建設(shè)，動(dòng)態(tài)調(diào)整標(biāo)識(shí)牌設(shè)置，加強(qiáng)巡查維護(hù)，確保雙語標(biāo)識(shí)準(zhǔn)確規(guī)范。努力提升游客文明素養(yǎng)，大力開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，緊緊抓住垃圾分類等“關(guān)鍵小事”，實(shí)施“廣場(chǎng)垃圾不落地”行動(dòng)，推行環(huán)衛(wèi)作業(yè)機(jī)制創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新，創(chuàng)新環(huán)衛(wèi)作業(yè)工作模式，持續(xù)鞏固工作成效。

在新時(shí)代首都發(fā)展的新征程上，天安門地區(qū)管委會(huì)將始終牢記囑托、履行使命，緊緊把握安全與服務(wù)這條地區(qū)工作主線，認(rèn)真總結(jié)成熟經(jīng)驗(yàn)和有益做法，同時(shí)在優(yōu)化地區(qū)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、探索工作科技賦能等方面持續(xù)用力，推動(dòng)天安門地區(qū)各項(xiàng)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，在新時(shí)代首都功能核心區(qū)建設(shè)中努力發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。

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