(二)重要地位
習(xí)近平法治思想深刻闡明了全面依法治國的重要意義、重要地位、重要作用,科學(xué)指明了全面依法治國在黨和國家工作全局中的坐標(biāo)定位。
1.“四個全面”戰(zhàn)略布局的重要一環(huán)
一是“全面建成小康社會”變?yōu)?ldquo;全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家”。二是“全面深化改革”,這是黨的十八屆三中全會提出來的,黨的二十屆三中全會在此基礎(chǔ)上提出“進一步全面深化改革”。三是“全面依法治國”,習(xí)近平法治思想是全面依法治國的根本遵循。四是“全面從嚴(yán)治黨”,辦好中國的事情關(guān)鍵在黨,越是長期執(zhí)政,越不能忘記黨的初心和使命,越不能喪失自我革命精神。
2.中國式現(xiàn)代化的重要保障
堅持在法治軌道上推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。這是全面依法治國的時代使命。黨的二十大報告首次單獨把法治建設(shè)作為專章論述、專門部署,并指出“必須更好發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長遠的保障作用,在法治軌道上全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家”。這句話表明,要實現(xiàn)現(xiàn)代化必須走法治之路,社會主義現(xiàn)代化強國一定是法治強國。黨的二十屆三中全會明確指出:“法治是中國式現(xiàn)代化的重要保障。”我們要深入理解法治與中國式現(xiàn)代化之間的內(nèi)在聯(lián)系,助推社會主義現(xiàn)代化強國建設(shè)。
(三)工作布局
習(xí)近平法治思想在深刻總結(jié)我國社會主義法治建設(shè),準(zhǔn)確把握當(dāng)今時代和實踐發(fā)展新要求的基礎(chǔ)上,對全面依法治國作出戰(zhàn)略部署和總體安排,深刻闡明了全面依法治國的工作布局,明確了新時代法治中國建設(shè)的前進方向。
堅持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進,法治國家、法治政府、法治社會一體建設(shè)。這是全面依法治國全面性的集中體現(xiàn)。這句話強調(diào)的是要發(fā)揮合力,把所有主體、所有力量都匯入到全面依法治國的洪流中,動員一切力量推動我國法治建設(shè)。
堅持統(tǒng)籌推進國內(nèi)法治和涉外法治。要加快涉外法治工作戰(zhàn)略布局,協(xié)調(diào)推進國內(nèi)治理和國際治理,更好維護國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益。今天的法治建設(shè)不僅要關(guān)注國內(nèi)法治,還要統(tǒng)籌考慮涉外領(lǐng)域。隨著我國國際地位的不斷提升,我們在國際治理中日益發(fā)揮更大作用,推進涉外法治建設(shè)是當(dāng)前的迫切任務(wù)。
(四)重點任務(wù)
習(xí)近平法治思想深刻闡明了新時代推進全面依法治國的重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),科學(xué)擘畫了全面依法治國的戰(zhàn)略重點。
第一,首要任務(wù),堅持依憲治國、依憲執(zhí)政?!吨腥A人民共和國憲法》是我國的根本大法,規(guī)定擁有最高法律效力。黨的二十屆三中全會提出“完善中國特色社會主義法治體系”,強調(diào)“完善以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系,健全保證憲法全面實施制度體系”。
第二,總抓手,堅持建設(shè)中國特色社會主義法治體系。全面推進依法治國的總目標(biāo)是建設(shè)中國特色社會主義法治體系,建設(shè)社會主義法治國家。建設(shè)中國特色社會主義法治體系,就是要在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,形成完備的法律規(guī)范體系、高效的法治實施體系、嚴(yán)密的法治監(jiān)督體系、有力的法治保障體系,形成完善的黨內(nèi)法規(guī)體系。
第三,關(guān)鍵環(huán)節(jié),堅持全面推進科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法。這是全面依法治國的“新十六字方針”。1978年黨的十一屆三中全會提出的“十六字方針”是“有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”。對比來看,當(dāng)前我國法律規(guī)則體系已基本建立,工作的重心是要在量的基礎(chǔ)上提質(zhì),追求良法善治。立法、執(zhí)法、司法、守法四個環(huán)節(jié),要攜手并進,全面發(fā)力。
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