11月24日,中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化委員會(huì)辦公室秘書局等四部門發(fā)布《關(guān)于開展“清朗·網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)算法典型問題治理”專項(xiàng)行動(dòng)的通知》,明確要聚焦網(wǎng)民關(guān)切,重點(diǎn)整治同質(zhì)化推送營(yíng)造“信息繭房”、違規(guī)操縱干預(yù)榜單炒作熱點(diǎn)、盲目追求利益侵害新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者權(quán)益、利用算法實(shí)施大數(shù)據(jù)“殺熟”、算法向上向善服務(wù)缺失侵害用戶合法權(quán)益等重點(diǎn)問題,督促企業(yè)深入對(duì)照自查整改,進(jìn)一步提升算法安全能力。
算法作為解決問題的指令集、程序群,是智能化時(shí)代信息高度共享和快速流轉(zhuǎn)的實(shí)現(xiàn)手段。近年來(lái),隨著移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的普及,算法應(yīng)用在優(yōu)化互聯(lián)網(wǎng)體驗(yàn)、助力經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等方面帶來(lái)了積極影響,但與此同時(shí),受網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)價(jià)值偏好等因素影響,也帶來(lái)了算法黑箱、算法霸權(quán)、算法共謀、算法歧視等新問題,引發(fā)的爭(zhēng)議也要求加強(qiáng)算法治理已成為不可回避的現(xiàn)實(shí)問題。此次專項(xiàng)行動(dòng)關(guān)注到了近年來(lái)持續(xù)困擾用戶的新現(xiàn)象、新課題,就是在此前治理的基礎(chǔ)上,瞄準(zhǔn)社會(huì)關(guān)切,既是管理部門對(duì)公眾關(guān)切的及時(shí)回應(yīng),也是分門別類的一次精準(zhǔn)施策,有利于進(jìn)一步深化互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)算法綜合治理。
算法不是算計(jì)。算法與網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和社會(huì)生活深入嵌套,深度參與資源調(diào)配、重塑社會(huì)樣態(tài),在“潤(rùn)物無(wú)聲”中塑造社會(huì)規(guī)則、引導(dǎo)公眾行為,日漸演進(jìn)為一種隱形的權(quán)力形態(tài)。算法的規(guī)則屬性,衍生了標(biāo)簽式分類、范疇化認(rèn)知等局限,引致算法權(quán)力和公眾權(quán)利的非均衡賦能。但要知道,網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)在算法運(yùn)用上的“偏好”,表面上是平臺(tái)“價(jià)值觀”的外化體現(xiàn),本質(zhì)上還是由發(fā)展路徑和盈利模式所決定的,這不僅關(guān)系到用戶的體驗(yàn)感和權(quán)益,也與傳播秩序、利益分配,甚至是市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)息息相關(guān)。因此,算法運(yùn)行的規(guī)范性,必須與其重要性和對(duì)社會(huì)的介入程度相匹配,其運(yùn)用邏輯和導(dǎo)向,不能只服膺于平臺(tái)需求,更應(yīng)在兼顧公共利益上,找到合理的平衡點(diǎn)。
平臺(tái)是第一道關(guān)口。平臺(tái)作為直接責(zé)任者,從算法上就應(yīng)該給予第一時(shí)間的鎖死,平臺(tái)必須強(qiáng)化內(nèi)容審核制度,構(gòu)筑以公開透明為基礎(chǔ)、以可信可釋為路徑、以溯源問責(zé)為保障的治理體系,以傳統(tǒng)權(quán)利為邏輯基礎(chǔ),優(yōu)化社會(huì)公眾數(shù)據(jù)權(quán)利賦權(quán)路徑,設(shè)計(jì)一個(gè)更為健康、合理的平臺(tái)算法模型,把公共安全、企業(yè)社會(huì)責(zé)任等考量因素“算計(jì)”在內(nèi)。同時(shí),要實(shí)現(xiàn)算法的公開透明,全面公示熱搜榜單算法原理,提升榜單透明度和可解釋性,詳細(xì)公示時(shí)間預(yù)估、費(fèi)用計(jì)算、路線規(guī)劃等算法規(guī)則等??傊?,作為算法的具體使用者、執(zhí)行者,平臺(tái)必須認(rèn)真梳理風(fēng)險(xiǎn)隱患,排查問題漏洞,確保算法導(dǎo)向正確、公平公正、公開透明、自主可控。
法治是最好的籠子。要織密法治之網(wǎng),強(qiáng)化法治之力,以健全完備的法律法規(guī)夯實(shí)算法治理的安全基座。當(dāng)前,要認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)算法綜合治理的指導(dǎo)意見》和《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)算法推薦管理規(guī)定》。相關(guān)行業(yè)組織也要加強(qiáng)行業(yè)自律,建立健全自律制度和行業(yè)準(zhǔn)則,制定和公開算法相關(guān)信息,提高算法透明度。推動(dòng)研究院所、企業(yè)、高校和政府的技術(shù)合作,提升政企之間的數(shù)據(jù)配合程度,使互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)更好地配合國(guó)家算法治理。只有筑牢法治這個(gè)堅(jiān)實(shí)的堤壩,才能確保其在法治軌道上健康有序運(yùn)行。
嚴(yán)打是最有力的手段。不僅要進(jìn)一步明確遵守法律法規(guī)的意識(shí),還要加大投入,提高算法等技術(shù)水平,加大對(duì)不良導(dǎo)向的抵制和懲處力度。要依法依規(guī)對(duì)違反有關(guān)法律法規(guī)的網(wǎng)站平臺(tái)進(jìn)行處置處罰,精準(zhǔn)區(qū)分違法違規(guī)情形、影響、性質(zhì),實(shí)現(xiàn)寬嚴(yán)相濟(jì)、過罰相當(dāng)、有力有效。與此同時(shí),暢通消費(fèi)者投訴維權(quán)渠道,形成合力,凈化網(wǎng)絡(luò)空間,充分保障個(gè)體用戶的合法權(quán)益和算法公平,促進(jìn)算法應(yīng)用向上向善。
小算法有大格局。大數(shù)據(jù)時(shí)代,算法無(wú)處不在,只有聚焦網(wǎng)民關(guān)切、致力于為民,才能為算法服務(wù)提供大有可為的廣闊舞臺(tái)。推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)算法典型問題治理,是為了促進(jìn)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)的健康長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,讓其不再被算法困住,引導(dǎo)算法向上向善,形成開放、公平、健康的平臺(tái)生態(tài)系統(tǒng),促進(jìn)社會(huì)公共利益,共同營(yíng)造清朗安全的網(wǎng)絡(luò)空間。(來(lái)源:宣講家網(wǎng))
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