近年來(lái),中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展不斷開(kāi)創(chuàng)新的局面,網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)、數(shù)字中國(guó)建設(shè)邁出新步伐。2014年,習(xí)近平總書(shū)記在中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會(huì)議上首次提出“努力把我國(guó)建設(shè)成為網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)”的戰(zhàn)略目標(biāo),為推動(dòng)我國(guó)網(wǎng)信事業(yè)發(fā)展指明了方向。隨著信息技術(shù)的飛速發(fā)展和全球數(shù)字化進(jìn)程的加速,網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)建設(shè)的進(jìn)一步推進(jìn)面臨著前所未有的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。
黨的二十大報(bào)告再次強(qiáng)調(diào)建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)的目標(biāo),并對(duì)加快建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)作出了重要戰(zhàn)略部署,凸顯了網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)建設(shè)在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家進(jìn)程中的重要地位。網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)建設(shè)既是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,也是一個(gè)多維度、多層次、動(dòng)態(tài)發(fā)展的體系。新征程上,要科學(xué)理解網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)的科學(xué)內(nèi)涵、建設(shè)方向和依靠力量,準(zhǔn)確把握網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)與社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)之間的內(nèi)在關(guān)系。要以系統(tǒng)思維全面推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)建設(shè),形成與之相適應(yīng)的保障體系、協(xié)同機(jī)制、基礎(chǔ)設(shè)施、人才隊(duì)伍和國(guó)際環(huán)境。
加快推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)安全保障體系和能力建設(shè),筑牢網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)建設(shè)的堅(jiān)固防線。網(wǎng)絡(luò)安全是國(guó)家安全的重要組成部分,是網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)建設(shè)不可逾越的底線。面對(duì)日益嚴(yán)峻的網(wǎng)絡(luò)威脅和挑戰(zhàn),必須加快推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)安全保障體系和能力建設(shè),提升網(wǎng)絡(luò)防御能力和應(yīng)急響應(yīng)水平。一方面,要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全法律法規(guī)建設(shè),完善網(wǎng)絡(luò)安全標(biāo)準(zhǔn)體系,強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)保護(hù)和個(gè)人隱私權(quán)益。通過(guò)定期評(píng)估法律實(shí)施效果,及時(shí)調(diào)整修訂,保持法律體系的時(shí)效性和有效性。加大對(duì)網(wǎng)絡(luò)違法行為的查處力度,提高違法成本,形成有效的法律震懾力。另一方面,要加大對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)研發(fā)的投入,利用人工智能、區(qū)塊鏈、量子計(jì)算等前沿技術(shù),開(kāi)發(fā)更加智能、高效、安全的網(wǎng)絡(luò)防護(hù)、監(jiān)測(cè)、預(yù)警和應(yīng)急響應(yīng)系統(tǒng),提高網(wǎng)絡(luò)安全防御的主動(dòng)性和精準(zhǔn)性。建立政府引導(dǎo)、企業(yè)為主體、科研機(jī)構(gòu)和高校積極參與的網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)創(chuàng)新體系,加速科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化,提升行業(yè)整體安全水平。同時(shí),加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)普法教育和網(wǎng)絡(luò)安全教育,增強(qiáng)全社會(huì)網(wǎng)絡(luò)法治意識(shí)和網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí),形成政府、企業(yè)、社會(huì)組織和個(gè)人共同參與的網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)網(wǎng)。
健全多層次、多部門的網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)工作協(xié)同機(jī)制,提升網(wǎng)絡(luò)治理效能。新時(shí)代網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)建設(shè)不僅要注重技術(shù)和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,還要高度重視網(wǎng)絡(luò)空間的治理。網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)建設(shè)涉及眾多領(lǐng)域和部門,加強(qiáng)跨部門協(xié)同是提升治理效能的關(guān)鍵。一方面,要進(jìn)一步加強(qiáng)黨對(duì)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)建設(shè)的全面領(lǐng)導(dǎo),不斷健全網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)工作領(lǐng)域的決策議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各部門在網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃、建設(shè)、管理、安全等方面的工作,避免政出多門、重復(fù)建設(shè)。通過(guò)定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議,及時(shí)解決跨部門合作中的問(wèn)題和矛盾。另一方面,要注重信息共享與資源整合,建立跨部門信息共享平臺(tái),實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)、安全威脅情報(bào)等資源的高效整合與利用。通過(guò)大數(shù)據(jù)分析、人工智能等技術(shù)手段,提升對(duì)網(wǎng)絡(luò)態(tài)勢(shì)的感知、預(yù)測(cè)和應(yīng)對(duì)能力。同時(shí),要優(yōu)化決策流程,引入科學(xué)決策機(jī)制,利用專家咨詢、公眾參與等方式,提高網(wǎng)絡(luò)政策制定的科學(xué)性和民主性。確保政策既符合技術(shù)發(fā)展趨勢(shì),又兼顧各方利益,增強(qiáng)政策的可執(zhí)行性和社會(huì)認(rèn)可度。
堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)建設(shè),推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,不僅是網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的內(nèi)在要求,也是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵路徑。一方面,要聚焦高水平科技自立自強(qiáng),增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)建設(shè)的關(guān)鍵能力。持續(xù)加強(qiáng)信息領(lǐng)域核心技術(shù)攻關(guān),加快集成電路、基礎(chǔ)軟件、量子信息等技術(shù)突破,推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)模式創(chuàng)新、業(yè)態(tài)創(chuàng)新和產(chǎn)品創(chuàng)新。另一方面,要聚焦發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,健全和完善以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系,進(jìn)一步發(fā)揮信息化對(duì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的驅(qū)動(dòng)引領(lǐng)作用。持續(xù)壯大數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè),深化大數(shù)據(jù)、人工智能等研發(fā)應(yīng)用,構(gòu)建具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群。同時(shí),還要聚焦保障和改善民生,持續(xù)深化信息惠民為民服務(wù)。加強(qiáng)重要民生領(lǐng)域信息化建設(shè),提升信息化服務(wù)均等化、普惠化、便捷化水平。推動(dòng)城鄉(xiāng)信息化融合發(fā)展,深化數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè),通過(guò)數(shù)字技術(shù)賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),推動(dòng)制造業(yè)智能化、服務(wù)業(yè)數(shù)字化,形成線上線下融合發(fā)展的新業(yè)態(tài)新模式,不斷增強(qiáng)鄉(xiāng)村振興的內(nèi)生動(dòng)力。
注重網(wǎng)絡(luò)科技人才培養(yǎng)和隊(duì)伍建設(shè),激發(fā)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)建設(shè)的內(nèi)生動(dòng)力。人才是第一資源,是網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)建設(shè)的核心要素。新征程上,應(yīng)構(gòu)建多層次、寬領(lǐng)域、國(guó)際化的網(wǎng)絡(luò)人才培養(yǎng)體系,培養(yǎng)一批具有國(guó)際視野、創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力的網(wǎng)絡(luò)科技人才和高水平創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),為網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)的人才支撐和智力保障。一方面,要優(yōu)化教育資源配置。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)空間安全、大數(shù)據(jù)、人工智能等新興學(xué)科的建設(shè),推動(dòng)校企合作、產(chǎn)教融合,培養(yǎng)實(shí)戰(zhàn)型、復(fù)合型人才。建立院士、專家領(lǐng)銜的創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),發(fā)揮傳幫帶作用,形成老中青結(jié)合的高層次人才梯隊(duì)。另一方面,要建立健全人才激勵(lì)機(jī)制。對(duì)于在關(guān)鍵核心技術(shù)突破、重大網(wǎng)絡(luò)安全事件處置等方面作出突出貢獻(xiàn)的個(gè)人或團(tuán)隊(duì),應(yīng)給予高額獎(jiǎng)勵(lì),確保網(wǎng)絡(luò)人才獲得與其價(jià)值相匹配的薪酬待遇,激發(fā)人才的創(chuàng)新創(chuàng)造活力。此外,還要實(shí)施更加開(kāi)放的人才政策。利用國(guó)際學(xué)術(shù)會(huì)議、論壇、博覽會(huì)等平臺(tái),加強(qiáng)與全球頂尖網(wǎng)絡(luò)人才的交流與合作,吸引海外高層次網(wǎng)絡(luò)人才回國(guó)(來(lái)華)工作,同時(shí)鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)人才“走出去”,參與國(guó)際交流與合作,提升我國(guó)在網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域的國(guó)際影響力。
加強(qiáng)國(guó)際網(wǎng)絡(luò)合作與交流,攜手構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體。面對(duì)全球性的網(wǎng)絡(luò)挑戰(zhàn),加強(qiáng)國(guó)際合作與交流是構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體的必然選擇。一方面,要秉持共商共建共享的全球治理觀,積極參與網(wǎng)絡(luò)空間國(guó)際規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)制定,完善全球互聯(lián)網(wǎng)治理體系。另一方面,要加強(qiáng)與各國(guó)在網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)字經(jīng)濟(jì)和網(wǎng)絡(luò)文化等領(lǐng)域的交流合作,共同應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)犯罪、網(wǎng)絡(luò)恐怖主義等全球性挑戰(zhàn),共同構(gòu)建和平、安全、開(kāi)放、合作、有序的網(wǎng)絡(luò)空間。同時(shí),要倡導(dǎo)開(kāi)放包容的網(wǎng)絡(luò)文化,推動(dòng)文化交流互鑒。運(yùn)用現(xiàn)代數(shù)字技術(shù),創(chuàng)作和傳播具有中國(guó)特色的數(shù)字文化產(chǎn)品。通過(guò)舉辦國(guó)際網(wǎng)絡(luò)文化節(jié)、網(wǎng)絡(luò)論壇等活動(dòng),展示中華文化的魅力,促進(jìn)不同文化之間的相互交流與借鑒,增進(jìn)各國(guó)人民相互理解與信任,為構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體貢獻(xiàn)力量。
(作者分別系北京理工大學(xué)馬克思主義學(xué)院副院長(zhǎng)、教授、博士生導(dǎo)師,北京理工大學(xué)馬克思主義學(xué)院博士研究生)
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