五、制造業(yè)、服務業(yè)、能源產(chǎn)業(yè)厚植綠色底色的現(xiàn)實選擇

按照綠水青山就是金山銀山的科學理念，我們要堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導向的高質(zhì)量發(fā)展路徑，厚植制造業(yè)、服務業(yè)、能源產(chǎn)業(yè)的綠色底色。

第一，在發(fā)展理念方面，要大力提升和擴展對綠色發(fā)展的系統(tǒng)認知。一是在人口層面，要堅持均衡發(fā)展的理念，促進人口資源環(huán)境與社會經(jīng)濟發(fā)展相協(xié)調(diào)，更為重視人口的高質(zhì)量發(fā)展，將加強和提升我國的人力資本實力作為戰(zhàn)略方向。二是在資源層面，盡管中國地大物博，但是人均資源占有量遠低于世界水平。所以，要堅持節(jié)約發(fā)展的理念，減少和降低不可再生資源的投入，依靠科技進步提升可再生資源的利用效率。三是在環(huán)境層面，要堅持清潔發(fā)展的理念，更多地通過科技和法治等方式實現(xiàn)高水平保護，將環(huán)境污染有效降低下來，大力提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。四是在廢棄物處置層面，要堅持循環(huán)發(fā)展的理念，通過科技進步促進和提升循環(huán)經(jīng)濟，變廢為寶，化害為利。實現(xiàn)碳達峰、碳中和是一場硬仗。我國力爭2030年前實現(xiàn)碳達峰，2060年前實現(xiàn)碳中和，是黨中央經(jīng)過深思熟慮作出的重大戰(zhàn)略決策，事關(guān)中華民族永續(xù)發(fā)展和構(gòu)建人類命運共同體。五是在能源和氣候因素層面，要堅持低碳發(fā)展的理念，通過能源革命，改變以化石能源為主的能源結(jié)構(gòu)和重工業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進全社會的綠色低碳轉(zhuǎn)型。如何用低碳發(fā)展來驅(qū)動新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展？一要減少碳排放，大力發(fā)展綠色能源、可再生能源，比如發(fā)展風電、光電能源等。二要抵消碳排放，我們要進行生態(tài)固碳，通過森林生態(tài)系統(tǒng)的固碳能力，將碳濃度降下來。另外還有科技除碳、市場融碳等手段。六是在生態(tài)系統(tǒng)層面，要堅持安全發(fā)展的理念，大力防范和化解生物安全風險對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響，統(tǒng)籌推進生物安全、環(huán)境安全、核安全。七是在防災減災層面，要堅持預警發(fā)展的理念，防范生產(chǎn)空間和生活空間擠占生態(tài)安全有可能引發(fā)的災害，大力發(fā)展可持續(xù)的避災經(jīng)濟和避災產(chǎn)業(yè)。只有將綠色發(fā)展理念系統(tǒng)化和具體化，并將其完整系統(tǒng)地貫徹和落實在產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中，我們才能厚植發(fā)展的綠色底色。

第二，厚植制造業(yè)、服務業(yè)、能源產(chǎn)業(yè)的綠色底色。一是在綠色制造業(yè)方面，要按照全生命周期理念，加強綠色設計，用信息化、智能化、網(wǎng)絡化的手段提升制造業(yè)的綠色發(fā)展水平。綠色設計要求在設計產(chǎn)品的過程中，考慮資源的消耗情況，以及對環(huán)境的影響情況。我們要促進綠色制造業(yè)的發(fā)展。二是在發(fā)展綠色服務業(yè)方面，要加強對可再生資源的開發(fā)利用，加強產(chǎn)品的綠色包裝和商品的綠色流通，減少和降低流通環(huán)節(jié)的環(huán)境負荷水平，提升服務業(yè)的可持續(xù)水平。三是在發(fā)展綠色能源產(chǎn)業(yè)方面，要以可持續(xù)的方式開發(fā)和利用綠色能源，大力推廣和應用“綠能+智能+產(chǎn)業(yè)”的現(xiàn)代生態(tài)經(jīng)濟模式，大力提升綠色能源產(chǎn)業(yè)的智能化水平。

舉個例子。青海省海南藏族自治州塔拉灘，曾是一片荒涼的荒灘，生態(tài)環(huán)境惡劣，沙塵暴頻發(fā)，給當?shù)鼐用竦纳顜砹藰O大困擾。為了改善當?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境并促進經(jīng)濟發(fā)展，當?shù)卣畣恿怂瓰┥鷳B(tài)光伏園項目。塔拉灘生態(tài)光伏園項目帶動了當?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展，既發(fā)了電，還改善了當?shù)氐纳鷳B(tài)，草都長起來了。當?shù)卣⒘?ldquo;牧光互補”模式。兩千多只羊，在光伏板的庇護下自由地奔跑。這些羊群成為當?shù)氐囊坏廓毺仫L景。村民們通過放羊、清洗光伏板、割草和提供安保服務等方式，拓寬了收入渠道，實現(xiàn)了脫貧致富。截至2023年底，塔拉灘生態(tài)光伏園累計發(fā)電量達到5億千瓦時，為當?shù)鼐用裉峁┝丝煽康那鍧嵞茉?。這就是“綠能+智能+產(chǎn)業(yè)”的現(xiàn)代生態(tài)經(jīng)濟模式，體現(xiàn)了新質(zhì)生產(chǎn)力本質(zhì)是綠色生產(chǎn)力的特點。

六、綠色金融拉動新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展

第一，加強在自然資源和自然資產(chǎn)方面的投入。具體來講，一是加強植樹造林、生態(tài)恢復、生物多樣性保護等方面建設。植樹造林既可以固定風沙，又可以美化環(huán)境，還可以提供林產(chǎn)品。二是大力發(fā)展綠色能源。三是加強氣候治理建設。

第二，加強在生態(tài)環(huán)境基礎設施和其他公共基礎設施建設的投入。具體來講，一是加強污水處理廠和垃圾焚燒廠的建設；二是加強鄉(xiāng)村的路、網(wǎng)、電、水、氣等方面的建設；三是加強教育、文化、衛(wèi)生等方面的建設。

第三，加強對綠色科技方面的投入。我們要推動生態(tài)環(huán)境領域的科技創(chuàng)新，推動綠色能源領域的科技創(chuàng)新，為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力提供可持續(xù)科技動力。

第四，加強對綠色產(chǎn)業(yè)方面的投入。我們要加強向綠色制造業(yè)、綠色服務業(yè)、綠色能源產(chǎn)業(yè)等方面的投入，以此來培育新的增長極，為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力提供可持續(xù)的產(chǎn)業(yè)基礎。為了確保綠色投資，必須將綠色金融作為重要的政策工具，努力打造“金融+產(chǎn)業(yè)+生態(tài)”的新型業(yè)態(tài)模式。在增強國家自然資本實力的基礎上，發(fā)展綠色金融的目的就是要為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力提供金融政策方面的支持和支撐。

在金融產(chǎn)品的設計上，要抓好綠色信貸、綠色債券和綠色股票指數(shù)等產(chǎn)品的開發(fā)。在發(fā)展綠色金融的過程中，應該推動數(shù)字技術(shù)和綠色金融的深度融合，完善綠色信貸、綠色債券、綠色股票指數(shù)等綠色金融產(chǎn)品，積極穩(wěn)妥地推進氣候投融資的創(chuàng)新，持續(xù)穩(wěn)步地加強綠色投資。在擴大綠色信貸、綠色債券規(guī)模和效益的同時，要利用綠色指數(shù)的標尺功能、投資功能、衍生產(chǎn)品標的功能來引導綠色投資，進而促進新質(zhì)生產(chǎn)力成為綠色生產(chǎn)力。

為了保證綠色金融工作的正常發(fā)展，還要堅持和加強黨對綠色金融工作的領導。在撬動社會資本尤其是境外資本參與綠色金融發(fā)展時，我們要加強綠色金融監(jiān)管，完善國家發(fā)展綠色金融的政策體系，加強信息披露，防范金融投機和金融風險，確保國家金融安全和人民財產(chǎn)安全。

本期報告就講到這里，不對的地方請大家批評指正，謝謝大家。