中國公共外交迎來歷史性的主體轉(zhuǎn)化,從道、理、法、術(shù)諸方面展示了全新氣象——
新時代中國公共外交的自主敘事
進(jìn)入新時代,中國高舉和平、發(fā)展、合作、共贏的旗幟,創(chuàng)造性提出推動構(gòu)建人類命運共同體、新型國際關(guān)系、全人類共同價值、共建“一帶一路”、全球發(fā)展倡議、全球安全倡議、全球文明倡議等新理念,倡導(dǎo)正確義利觀,新型全球治理觀、安全觀、發(fā)展觀、合作觀、生態(tài)觀等重要理念,知行合一地推行“中國夢”與“各國夢”的融通之道,中國公共外交迎來歷史性的主體轉(zhuǎn)化,從道、理、法、術(shù)諸方面展示了全新氣象。
新時代中國公共外交之道:構(gòu)建人類命運共同體
人類命運共同體理念回答了中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo)是什么,以及世界向何處去的根本問題。人類命運共同體理念是馬克思主義的普遍原理(真正的世界歷史+自由人聯(lián)合體)與和合共生的中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合的產(chǎn)物。構(gòu)建人類命運共同體是人間正道,故而多次寫進(jìn)聯(lián)合國決議。人類命運共同體理念回答了文明古國、社會主義國家的全球中國追求,回答了我(們)是誰、從哪里來、要到哪里去的根本問題,成為指引中國特色大國外交的鮮明旗幟。人類命運共同體理念符合全人類的共同利益,反映世界人民追求和平、正義、進(jìn)步的心聲,匯聚各國人民共建美好世界的最大公約數(shù)。
“人類命運共同體”最初被翻譯成“共同的命運”(common destiny),后來被翻譯為“共享未來”(shared future),但仍很難被“一神論”或“多神論”的社會理解。后來我們從聯(lián)合國文獻(xiàn)中找到“共享未來”的理念,繞開宗教問題,但意思未表達(dá)完全??梢哉f,沒有任何一個傳統(tǒng)的翻譯詞匯能夠更好并準(zhǔn)確表達(dá)“人類命運共同體”的深厚底蘊。自2023年9月26日國務(wù)院新聞辦公室發(fā)布《攜手構(gòu)建人類命運共同體:中國的倡議與行動》白皮書后,“命運共同體”被翻譯成為“A global community of shared future”,超越過去那種“人類中心主義”的譯法——去掉“humankind”,把聯(lián)合國“以國家為中心”的單元上升到整個人類,從一個側(cè)面證明中國公共外交日益走向成熟。
新時代中國公共外交之理:全人類共同價值
當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局,處于從工業(yè)文明向數(shù)字化文明轉(zhuǎn)型之際。中國與西方國家的關(guān)系進(jìn)入社會制度、治理模式的同質(zhì)性競爭層面,并從全球化核心技術(shù)之爭向標(biāo)準(zhǔn)之爭、規(guī)則之爭等軟實力競爭延展。全球治理和國家治理的話語權(quán)競爭是中西軟實力競爭的重要內(nèi)容,越來越表現(xiàn)為敘事之爭。世紀(jì)疫情凸顯中西人民關(guān)于生命、生活等基本問題看法上的分歧,加劇中西方誤解,更加凸顯公共外交工作的重要性。新時代公共外交的重要性可從國內(nèi)政治、國際政治和時代變遷三個方面理解:一是西方各國普遍無強勢政府,政客如流星,民意如行星,民心才是恒星。二是西方國家政治極化現(xiàn)象嚴(yán)重,對華看法理性與感性分離。比如,美國人信神,精英階層尤其是所謂 “深暗政府”(deep state)無法接受美國被中國趕超,普通美國人則善良又無知,很容易被帶偏。公共外交既要做戰(zhàn)略溝通工作,更要做民心相通工作。三是世界格局不確定,公共外交不僅要表達(dá)自己,也要表達(dá)世界,要具有人類情懷和天下?lián)?dāng),能夠引發(fā)共鳴、共振、共情。
中國提出和平、發(fā)展、公平、正義、民主、自由的全人類共同價值,以寬廣胸懷理解不同文明對自身價值的認(rèn)識,尊重不同國家人民對自身發(fā)展道路的探索,匯聚各種價值觀的最大公約數(shù),并弘揚中華文明蘊含的全人類共同價值,超越所謂“普世價值”的狹隘歷史局限,告別“中國特色—普世價值”二元敘事,走出大國崛起帶來價值觀對抗的人類文明舊形態(tài),體現(xiàn)了人類命運共同體的價值追求,講清新時代中國公共外交之理。
新時代中國公共外交之法:“一帶一路”+“三大倡議”
在中國式現(xiàn)代化基礎(chǔ)上,為推動世界各國共同實現(xiàn)現(xiàn)代化,立己達(dá)人,中國發(fā)出共建“一帶一路”倡議,推動構(gòu)建人類命運共同體落地生根,為世界提供了廣受歡迎的國際公共產(chǎn)品和國際合作平臺。“一帶一路”最初被直譯為“One Belt One Road”,最終被譯為“The Belt and Road Initiative”(BRI),見證了中國公共外交智慧:源于中國,屬于世界;源自歷史,屬于未來。
共建“一帶一路”可助力解放全球南方國家的生產(chǎn)力,旨在改良全球生產(chǎn)關(guān)系和政治生態(tài),而中國提出的全球發(fā)展倡議,聚焦加快落實聯(lián)合國“2030年可持續(xù)發(fā)展議程”(SDG),發(fā)出“聚焦發(fā)展、重振合作”的時代強音,為破解發(fā)展難題、推進(jìn)全球發(fā)展事業(yè)貢獻(xiàn)中國力量。中國提出的全球安全倡議,弘揚《聯(lián)合國憲章》精神,倡導(dǎo)以團(tuán)結(jié)精神適應(yīng)深刻調(diào)整的國際格局,以共贏思維應(yīng)對各種傳統(tǒng)安全和非傳統(tǒng)安全風(fēng)險挑戰(zhàn),主張走一條對話而不對抗、結(jié)伴而不結(jié)盟、共贏而非零和的新型安全之路。中國提出全球文明倡議,向全世界發(fā)出增進(jìn)文明交流對話、在包容互鑒中促進(jìn)人類文明進(jìn)步的真摯呼吁,為推動構(gòu)建人類命運共同體注入了精神動力。
2023年10月,在“一帶一路”倡議提出十周年之際發(fā)布的《共建“一帶一路”:構(gòu)建人類命運共同體的重大實踐》白皮書指出,共建“一帶一路”以構(gòu)建人類命運共同體為最高目標(biāo),并為實現(xiàn)這一目標(biāo)搭建實踐平臺、提供實現(xiàn)路徑,推動其美好愿景不斷落實落地,是完善全球治理的重要公共產(chǎn)品。共建“一帶一路”超越意識形態(tài)分歧和社會制度差異,推動各國共享機遇、共謀發(fā)展、共同繁榮,推動全球治理體系朝著更加公正合理的方向發(fā)展,引領(lǐng)人類社會走向更加美好的未來。
新時代中國公共外交之術(shù):構(gòu)建自主外交敘事
2021年5月31日,中共中央政治局就加強我國國際傳播能力建設(shè)進(jìn)行第30次集體學(xué)習(xí)。習(xí)近平總書記在主持學(xué)習(xí)時強調(diào):“講好中國故事,傳播好中國聲音,展示真實、立體、全面的中國,是加強我國國際傳播能力建設(shè)的重要任務(wù)。”這是新時代中國公共外交的標(biāo)志性事件,體現(xiàn)了“三聲境界”:潤物細(xì)無聲、此時無聲勝有聲、大音希聲。
尤其值得一提的是這一點:將馬克思主義與中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合,弘揚平等、互鑒、對話、包容的文明觀,以文明交流超越文明隔閡,以文明互鑒超越文明沖突,以文明共存超越文明優(yōu)越,弘揚中華文明蘊含的全人類共同價值,推動構(gòu)建人類命運共同體。我們要立足中國大地,講好中華文明故事,向世界展現(xiàn)可信、可愛、可敬的中國形象。講清楚中國有什么樣的文明、是什么樣的國家,講清楚中國人的宇宙觀、天下觀、社會觀、道德觀,展現(xiàn)中華文明的悠久歷史和人文底蘊,促使世界讀懂中國、讀懂中國人民、讀懂中國共產(chǎn)黨、讀懂中華民族。
概括而言,中國公共外交超越中國和西方的二元敘事,也超越所謂的大國競爭,強調(diào)百年未有之大變局、人類何去何從,強調(diào)中國夢和世界各國夢的夢夢與共、休戚相關(guān),強調(diào)治理模式、國內(nèi)治理和全球治理的統(tǒng)籌,強調(diào)全球互聯(lián)互通的命運與共屬性。這是最有全球性的、包容性的公共外交,國家性、人類性高度統(tǒng)一,是從政策到價值相得益彰、短期與長期兼顧、利己與利他的結(jié)合。新時代中國公共外交進(jìn)入自主外交敘事階段。
中國是文明古國,偉大復(fù)興超越大國崛起,中國式現(xiàn)代化超越西方現(xiàn)代化。中國公共外交也應(yīng)從中華文明中汲取深厚滋養(yǎng),從中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中發(fā)掘新時代內(nèi)涵,從構(gòu)建人類命運共同體,創(chuàng)造人類文明新形態(tài)的高度做好民心相通工作。
(作者為中國人民大學(xué)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想研究院副院長、國際關(guān)系學(xué)院教授)
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