三、怎樣理解“法治是中國式現(xiàn)代化的重要保障”

黨的二十屆三中全會(huì)公報(bào)指出，法治是中國式現(xiàn)代化的重要保障。必須全面貫徹實(shí)施憲法，維護(hù)憲法權(quán)威，協(xié)同推進(jìn)立法、執(zhí)法、司法、守法各環(huán)節(jié)改革，健全法律面前人人平等保障機(jī)制，弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神，維護(hù)社會(huì)公平正義，全面推進(jìn)國家各方面工作法治化。要深化立法領(lǐng)域改革，深入推進(jìn)依法行政，健全公正執(zhí)法司法體制機(jī)制，完善推進(jìn)法治社會(huì)建設(shè)機(jī)制，加強(qiáng)涉外法治建設(shè)。

《決定》第九部分也強(qiáng)調(diào)了法治是中國式現(xiàn)代化的重要保障。

習(xí)近平總書記在《關(guān)于〈中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的決定〉的說明》中指出，在民主和法治領(lǐng)域改革方面，對(duì)健全全過程人民民主制度體系、完善中國特色社會(huì)主義法治體系分別作出部署。

（一）法治與改革的關(guān)系

《決定》的主題就是“進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化”。關(guān)于法治與改革的關(guān)系，一方面，《決定》指出法治是中國式現(xiàn)代化的重要保障；另一方面，《決定》對(duì)法治各環(huán)節(jié)改革進(jìn)行了強(qiáng)調(diào)，特別是在第九部分中重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了深化立法領(lǐng)域改革。在進(jìn)一步全面深化改革過程中，一方面要正確處理法治與改革的關(guān)系，另一方面法治自身也要進(jìn)行改革，主要是在各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié)的改革，特別是強(qiáng)調(diào)立法領(lǐng)域改革。

（二）法治與現(xiàn)代化的關(guān)系

法治是中國式現(xiàn)代化的重要保障，具有豐富的歷史邏輯、制度邏輯和實(shí)踐邏輯。

新中國成立后，我們黨就提出了四個(gè)現(xiàn)代化。1978年憲法增加了實(shí)現(xiàn)四個(gè)現(xiàn)代化的任務(wù)。1982年憲法明確提出“逐步實(shí)現(xiàn)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、國防和科學(xué)技術(shù)的現(xiàn)代化，把我國建設(shè)成為高度文明、高度民主的社會(huì)主義國家”。此后，通過1988年、1993年、1999年、2004年、2018年憲法修正案，將“逐步實(shí)現(xiàn)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、國防和科學(xué)技術(shù)的現(xiàn)代化，推動(dòng)物質(zhì)文明、政治文明、精神文明、社會(huì)文明、生態(tài)文明協(xié)調(diào)發(fā)展，把我國建設(shè)成為富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興”寫進(jìn)了憲法。也就是說，法治與現(xiàn)代化的結(jié)合在憲法中得到了高度體現(xiàn)。

法治與現(xiàn)代化相互關(guān)聯(lián)，在改革開放后黨的文件中也得到了充分體現(xiàn)，特別是新時(shí)代法治與現(xiàn)代化的結(jié)合更是不斷地由個(gè)別領(lǐng)域向更多領(lǐng)域擴(kuò)展。2013年11月，黨的十八屆三中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》指出，把涉法涉訴信訪納入法治軌道解決，建立涉法涉訴信訪依法終結(jié)制度。2014年2月，習(xí)近平總書記在中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第二次會(huì)議上的講話中強(qiáng)調(diào)，凡屬重大改革都要于法有據(jù)，指出“確保在法治軌道上推進(jìn)改革”。2014年10月，黨的十八屆四中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》指出，堅(jiān)持在法治軌道上積極穩(wěn)妥推進(jìn)國防和軍隊(duì)改革。2020年11月，習(xí)近平總書記在中央全面依法治國工作會(huì)議上指出，要堅(jiān)持在法治軌道上推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào)，在法治軌道上全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家。黨的二十屆三中全會(huì)提出，法治是中國式現(xiàn)代化的重要保障。這也強(qiáng)調(diào)了法治與中國式現(xiàn)代化的關(guān)系。法治不僅是中國式現(xiàn)代化的重要保障，同時(shí)在保障中國式現(xiàn)代化的過程中，法治也要現(xiàn)代化，只有現(xiàn)代化的法治才能保障中國式現(xiàn)代化的實(shí)現(xiàn)。

（三）全面深化法治領(lǐng)域改革，著力推進(jìn)中國式法治現(xiàn)代化

我們要通過全面深化法治領(lǐng)域改革，推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的實(shí)現(xiàn)；而在全面深化法治領(lǐng)域改革的過程中，中國式法治現(xiàn)代化是一個(gè)重要任務(wù)。法治改革的目標(biāo)就是要實(shí)現(xiàn)法治現(xiàn)代化，那么法治現(xiàn)代化的一個(gè)標(biāo)志就是全面推進(jìn)國家各方面工作法治化?！稕Q定》在講法治是中國式現(xiàn)代化的重要保障的同時(shí)，也強(qiáng)調(diào)要全面推進(jìn)國家各方面工作法治化。法治是中國式現(xiàn)代化的重要保障，首先是通過法治的現(xiàn)代化使法治所保障的各種制度現(xiàn)代化，最后實(shí)現(xiàn)中國式現(xiàn)代化這一目標(biāo)。

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