2024年4月30日召開的中共中央政治局會(huì)議在部署“因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力”時(shí)，首提“壯大耐心資本”。黨的二十屆三中全會(huì)審議通過(guò)的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》提出，“鼓勵(lì)和規(guī)范發(fā)展天使投資、風(fēng)險(xiǎn)投資、私募股權(quán)投資，更好發(fā)揮政府投資基金作用，發(fā)展耐心資本”。在發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的大背景下，促進(jìn)科技創(chuàng)新和金融“雙向奔赴”至關(guān)重要。

科技賦能發(fā)展，創(chuàng)新決勝未來(lái)。科技創(chuàng)新是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的核心要素，是實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)力躍遷的關(guān)鍵。然而，原創(chuàng)性、顛覆性的科技創(chuàng)新活動(dòng)，既面臨著更多的不確定性，也需要從播種到長(zhǎng)成參天大樹的創(chuàng)新周期。耐心資本通常不受市場(chǎng)短期波動(dòng)的干擾，能夠長(zhǎng)期為投資項(xiàng)目提供穩(wěn)定的資金支持，能夠發(fā)揮市場(chǎng)穩(wěn)定器和經(jīng)濟(jì)發(fā)展助推器的作用，進(jìn)而促進(jìn)企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展。目前，一些地區(qū)在科技創(chuàng)新方面投入力度還不夠，高新技術(shù)企業(yè)和科技型企業(yè)數(shù)量少、規(guī)模小、能力弱，開展科技創(chuàng)新、轉(zhuǎn)化應(yīng)用科技成果的能力還不足，支撐產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)面臨不少困難。發(fā)展壯大耐心資本，能為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、新興產(chǎn)業(yè)壯大、未來(lái)產(chǎn)業(yè)布局等提供穩(wěn)定的金融活水，幫助更多企業(yè)化解融資難、融資貴等問(wèn)題，為新質(zhì)生產(chǎn)力蓄力賦能。

問(wèn)渠那得清如許，為有源頭活水來(lái)。壯大耐心資本，解決行業(yè)“缺長(zhǎng)錢”和“無(wú)米下鍋”的問(wèn)題是首要任務(wù)。相關(guān)部門要發(fā)揮好“牽線搭橋”作用，引導(dǎo)各類天使基金、風(fēng)險(xiǎn)投資基金、產(chǎn)業(yè)投資基金等創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)壯大創(chuàng)業(yè)投資基金聯(lián)合體，打造高能級(jí)的風(fēng)投創(chuàng)投集聚區(qū)，暢通“轉(zhuǎn)化—孵化—產(chǎn)業(yè)化”鏈條，共同當(dāng)好護(hù)航科技創(chuàng)新的“合伙人”。同時(shí)，要以政府產(chǎn)業(yè)投資基金的“耐心”撬動(dòng)更多社會(huì)資本轉(zhuǎn)化為耐心資本，加快發(fā)展壯大銀行、擔(dān)保、保險(xiǎn)等金融資本，綜合運(yùn)用各種增信手段，加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資、信用貸款、首貸和續(xù)貸等投放力度，豐富“善科貸”“科創(chuàng)貸”“知識(shí)產(chǎn)權(quán)貸”等金融產(chǎn)品體系，讓各類耐心資本都能找到匹配場(chǎng)景，給科創(chuàng)企業(yè)源源不斷地“添柴”“加油”，加快形成“科技—產(chǎn)業(yè)—金融”的良性循環(huán)。

好鋼用在刀刃上，花錢花在裉節(jié)上。據(jù)工業(yè)和信息化部部長(zhǎng)金壯龍介紹，截至2024年6月底，我國(guó)已經(jīng)累計(jì)培育專精特新中小企業(yè)超過(guò)14萬(wàn)家，其中專精特新“小巨人”企業(yè)達(dá)到1.2萬(wàn)家。優(yōu)化金融資源配置，堅(jiān)持投早、投小、投硬科技，才能把科技創(chuàng)新“關(guān)鍵變量”轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量發(fā)展的“最大增量”。一方面，要堅(jiān)持圍繞創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈打造資金鏈，探索建立專精特新企業(yè)發(fā)展基金，積極引導(dǎo)各種股權(quán)投資基金投向?qū)＞匦?ldquo;小巨人”企業(yè)，支持初創(chuàng)期、早期科技型企業(yè)加快發(fā)展。另一方面，要立足各地發(fā)展定位、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、資源稟賦、競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)等情況，充分發(fā)揮耐心資本對(duì)項(xiàng)目發(fā)現(xiàn)、篩選和引育功能，與培育人工智能、生物制造、衛(wèi)星應(yīng)用、低空經(jīng)濟(jì)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)緊密結(jié)合，為因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力提供精準(zhǔn)支持，助力培育一批根植性強(qiáng)的科技創(chuàng)新企業(yè)。

栽好梧桐樹，引得鳳凰來(lái)。耐心資本，難也在“耐心”。“耐心”從何而來(lái)？要有穩(wěn)定、透明、可預(yù)期的政策環(huán)境。2024年6月份，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《促進(jìn)創(chuàng)業(yè)投資高質(zhì)量發(fā)展的若干政策措施》，圍繞創(chuàng)業(yè)投資“募投管退”全鏈條關(guān)鍵環(huán)節(jié)提出一系列政策措施，為發(fā)展耐心資本保駕護(hù)航。各地也在積極探索壯大耐心資本的途徑，據(jù)悉，北京市在人工智能、醫(yī)藥健康等領(lǐng)域共設(shè)立4支百億級(jí)政府產(chǎn)業(yè)投資基金，吸引帶動(dòng)一批有耐心、重創(chuàng)新的資本積極布局科技創(chuàng)新賽道；上海市已出臺(tái)設(shè)立引導(dǎo)基金、稅收優(yōu)惠等30多項(xiàng)舉措，吸引更多長(zhǎng)期資本投入科創(chuàng)領(lǐng)域等。政策的“落地感”越強(qiáng)，企業(yè)發(fā)展預(yù)期就越穩(wěn)。為此，要科學(xué)規(guī)劃、系統(tǒng)配套，加快建立各類型資金合作共贏的正向激勵(lì)機(jī)制，引導(dǎo)各類資本摒棄浮躁心態(tài)，堅(jiān)持做長(zhǎng)期投資、戰(zhàn)略投資、價(jià)值投資、責(zé)任投資，形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的協(xié)同效應(yīng)。同時(shí)，要嚴(yán)厲查處違法違規(guī)行為，維護(hù)市場(chǎng)秩序和保障投資者權(quán)益，激勵(lì)更多資本敢投、愿投、長(zhǎng)投。 

“鍥而不舍，金石可鏤。”以科技創(chuàng)新賦能高質(zhì)量發(fā)展，并非一日之功，不能一蹴而就。相信耐心的價(jià)值，堅(jiān)持做難而正確的事，多點(diǎn)包容和扶持，助力新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)。（來(lái)源：宣講家網(wǎng)）

作者單位：云南大圍山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)管護(hù)局

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