(三)直面問題 與時俱進
黨的十八大以來,全面從嚴治黨始終保持著強勁勢頭,沒有絲毫放松的跡象。我們已經(jīng)取得了開創(chuàng)性的成就,過去管黨治黨中存在的“寬松軟”問題得到了根本性扭轉。然而,隨著時代的變遷與發(fā)展,我們也不得不面對新的挑戰(zhàn)和問題。比如,“四風”問題是否以新的形式出現(xiàn)?在數(shù)字化、智能化的時代背景下,是否有些問題被巧妙地隱藏了起來?
在這樣的背景下,我們有必要審視,作為黨員干部,在貫徹落實黨中央的決策部署時,是否還存在不堅決、打折扣、搞變通的情況?是否仍有個別單位或個人存在特權思想、特權現(xiàn)象?是否還有違反國家財經(jīng)紀律、統(tǒng)計造假等問題?這些問題在新時代依然不容忽視。
針對這些新出現(xiàn)的問題,原有的《條例》已顯得不夠充分和細致,因此需要進行不斷修訂和完善。新修訂的《條例》堅持靶向施治的原則,我們不難發(fā)現(xiàn),其規(guī)范條款越來越具體、越來越細致。在執(zhí)紀監(jiān)督過程中,一旦有新問題出現(xiàn),就會及時充實違紀情形的描述,并對相關規(guī)定進行細化處理。
黨員干部首先要從內心深處對黨規(guī)黨紀產(chǎn)生敬畏之心。雖然這些規(guī)章制度的文字并不繁復,但我們可以將其放在辦公桌上時常翻閱,特別是與自己工作崗位密切相關的條目規(guī)定更要熟記于心。一旦發(fā)現(xiàn)自己的行為有觸碰紀律紅線的跡象,就要立即警醒并停止。中央在全黨范圍內推動學習黨規(guī)黨紀的目的,正是希望將這些外在的規(guī)章制度內化為黨員干部內心的行為自覺,使他們在實踐中能夠自然而然地以黨規(guī)黨紀為準則來指導自己的行為。
此外,我們還可以看到近年來中央在加強黨員干部管理、監(jiān)督方面所出臺的一系列制度文件。從2019年至2022年,包括《中國共產(chǎn)黨重大事項請示報告條例》《中華人民共和國公職人員政務處分法》《中共中央關于加強對“一把手”和領導班子監(jiān)督的意見》以及《領導干部配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)管理規(guī)定》等,這些制度文件共同編織了一張黨規(guī)黨紀之網(wǎng)。
二、新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》的主旨要義
(一)嚴明政治紀律和政治規(guī)矩
在學習新修訂的《條例》時,我深刻感受到與以往版本相比,它確實在許多關鍵部分進行了重要的調整和完善。特別是在第六章,關于對違反政治紀律行為的處分中,新增了多項重要內容。比如,增加了“不顧黨和國家大局,搞部門或者地方保護主義的,依照前款規(guī)定處理”這一內容,這體現(xiàn)了黨中央對于維護政治統(tǒng)一和全局利益的高度重視。
此外,將“貫徹黨中央決策部署只表態(tài)不落實”行為的處分,由違反工作紀律部分調整到違反政治紀律部分,這一變動凸顯了黨中央對于確保政令暢通、決策落地生根的堅決態(tài)度??陬^上的贊同如果不能轉化為實際行動,就是對政治紀律的嚴重違背。
不僅如此,將“搞勞民傷財?shù)?lsquo;形象工程’、‘政績工程’”行為的處分,由違反群眾紀律部分調整到違反政治紀律部分。這一調整進一步強調了領導干部在工作中必須遵循實事求是、科學發(fā)展的原則,避免任何脫離實際、損害群眾利益的行為。
在紀律處分的種類上,新修訂的《條例》依然保持了從輕到重的五個層次:警告、嚴重警告、撤銷黨內職務、留黨察看以及開除黨籍。這些處分措施根據(jù)違紀情節(jié)的嚴重程度和影響范圍的大小來具體適用,確保了紀律處分的針對性和有效性。
此外,新修訂的《條例》還新增了“政治攀附”、“結交政治騙子”等行為的處分規(guī)定,以及“私自閱看、瀏覽、收聽”有嚴重政治問題資料行為的處分規(guī)定。同時,進一步完善了對黨員“信仰宗教”、“個人搞迷信活動”行為的處分規(guī)定。這些新增和完善的內容都體現(xiàn)了黨中央對于加強黨的建設、維護黨的純潔性和紀律性的堅定決心。
(二)加強全方位管理和常態(tài)監(jiān)督
新修訂的《條例》確實貫穿了“嚴”的基調,從總則到具體條款,都體現(xiàn)了對全面從嚴治黨的高標準、嚴要求。在指導思想部分,新增的“貫徹全面從嚴治黨戰(zhàn)略方針”,“推動解決大黨獨有難題、健全全面從嚴治黨體系”等內容,進一步明確了黨組織在單位中的引領作用,即不僅要作為穩(wěn)定器凝聚人心、解決矛盾,更要站在前列,引領單位事業(yè)的發(fā)展。這種認識上的轉變,正是黨的十八大以來全面從嚴治黨實踐經(jīng)驗的深刻總結。
新修訂的《條例》不僅對黨員干部自身不履行或不正確履行職責行為作出處分規(guī)定,還堅持把紀律挺在前面,促進執(zhí)紀執(zhí)法貫通,明確了對黨員干部的配偶、子女及其配偶等親屬和其他特定關系人違規(guī)行為的處分規(guī)定,明確指出,“黨員領導干部的配偶、子女及其配偶,違反有關規(guī)定在該黨員領導干部管轄的地區(qū)和業(yè)務范圍內從事可能影響其公正執(zhí)行公務的經(jīng)營活動,或者有其他違反經(jīng)商辦企業(yè)禁業(yè)規(guī)定行為的,該黨員領導干部應當按照規(guī)定予以糾正;拒不糾正的,其本人應當辭去現(xiàn)任職務或者由組織予以調整職務;不辭去現(xiàn)任職務或者不服從組織調整職務的,給予撤銷黨內職務處分”。
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