（三）進(jìn)一步全面深化改革必須堅(jiān)持的“六大原則”

第一個(gè)原則，堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。這是我們黨始終不渝的堅(jiān)持。黨的領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)經(jīng)濟(jì)工作和改革的全面領(lǐng)導(dǎo)，是推動(dòng)中國(guó)式現(xiàn)代化、全面深化改革的根本保證。

第二個(gè)原則，堅(jiān)持以人民為中心。這也是我們長(zhǎng)期秉持的原則。

第三個(gè)原則，堅(jiān)持守正創(chuàng)新。守正即堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義道路，不走偏路、邪路或舊路；創(chuàng)新，就是要在新的起點(diǎn)上推進(jìn)理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、文化創(chuàng)新以及其他各方面創(chuàng)新。

在六大原則中，我認(rèn)為最具創(chuàng)新性和需要高度重視的是第四個(gè)和第六個(gè)原則。第四個(gè)原則是堅(jiān)持以制度建設(shè)為主線。隨著改革進(jìn)入新階段，我們需要建立系統(tǒng)性、發(fā)達(dá)且有效的制度，實(shí)現(xiàn)制度現(xiàn)代化。這是首次明確提出以制度建設(shè)為主線來(lái)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和改革開(kāi)放，意義重大。它標(biāo)志著全面深化改革從簡(jiǎn)政放權(quán)、市場(chǎng)化改革的初級(jí)階段，向建立成熟、穩(wěn)定、有效制度的更高階段邁進(jìn)。第六個(gè)原則是堅(jiān)持全面依法治國(guó)。確保改革在法治軌道上推進(jìn)。

第五個(gè)原則，堅(jiān)持系統(tǒng)觀念。這也是改革進(jìn)入新階段的重要特征。系統(tǒng)觀念要求我們?cè)谕七M(jìn)改革時(shí)注重整體性和協(xié)同性，實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)集成和協(xié)同高效。

這六大原則，不僅涵蓋了堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、以人民為中心等原則，還創(chuàng)新性地提出了以制度建設(shè)為主線、堅(jiān)持系統(tǒng)觀念等新的要求，體現(xiàn)了當(dāng)前改革的特點(diǎn)和趨勢(shì)。

（四）進(jìn)一步全面深化改革的系統(tǒng)部署

第一，經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域改革。強(qiáng)調(diào)構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。這包括高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)新、宏觀調(diào)控、城鄉(xiāng)融合發(fā)展、高水平對(duì)外開(kāi)放等內(nèi)容。經(jīng)濟(jì)體制改革是重要組成部分，它是實(shí)現(xiàn)中國(guó)式現(xiàn)代化的關(guān)鍵制度保障之一。

第二，政治領(lǐng)域改革。健全全過(guò)程人民民主制度體系，完善中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系。這涉及兩個(gè)體系：民主制度體系和法治體系，它們是政治領(lǐng)域改革的核心。

第三，文化領(lǐng)域改革。深化文化體制機(jī)制改革，推動(dòng)文化領(lǐng)域的創(chuàng)新發(fā)展。

第四，社會(huì)領(lǐng)域改革。健全保障和改善民生的制度體系。民生保障和在發(fā)展中改善民生是中國(guó)式現(xiàn)代化的重大任務(wù)，需要通過(guò)體制上的改革來(lái)實(shí)現(xiàn)。

第五，生態(tài)領(lǐng)域改革。深化生態(tài)文明體制改革，推動(dòng)綠色發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)。

第六，國(guó)家安全領(lǐng)域改革。推進(jìn)國(guó)家安全體系和能力現(xiàn)代化，持續(xù)深化國(guó)防和軍隊(duì)改革，這是國(guó)家安全領(lǐng)域的重要改革內(nèi)容。

第七，黨的領(lǐng)導(dǎo)。提高黨對(duì)進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的領(lǐng)導(dǎo)水平。黨的領(lǐng)導(dǎo)是改革成功的根本保證。

四、進(jìn)一步全面深化經(jīng)濟(jì)體制改革的重點(diǎn)方面

（一）高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制是中國(guó)式現(xiàn)代化的重要保障

第一，必須更好發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用，創(chuàng)造更加公平、更有活力的市場(chǎng)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)資源配置效率最優(yōu)化和效益最大化，既“放得活”又“管得住”，更好維護(hù)市場(chǎng)秩序、彌補(bǔ)市場(chǎng)失靈，暢通國(guó)民經(jīng)濟(jì)循環(huán)，激發(fā)全社會(huì)內(nèi)生動(dòng)力和創(chuàng)新活力。

第二，要毫不動(dòng)搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，保證各種所有制經(jīng)濟(jì)依法平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、同等受到法律保護(hù)，促進(jìn)各種所有制經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共同發(fā)展。

第三，要構(gòu)建全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)，完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)制度。

（二）高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的首要任務(wù)

第一，必須以新發(fā)展理念引領(lǐng)改革，立足新發(fā)展階段，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，完善推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展激勵(lì)約束機(jī)制，塑造發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì)。

第二，要健全因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力體制機(jī)制，健全促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)深度融合制度，完善發(fā)展服務(wù)業(yè)體制機(jī)制，健全現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)體制機(jī)制，健全提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平制度。

（三）教育、科技、人才是中國(guó)式現(xiàn)代化的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐

第一，必須深入實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，統(tǒng)籌推進(jìn)教育科技人才體制機(jī)制一體改革，健全新型舉國(guó)體制，提升國(guó)家創(chuàng)新體系整體效能。

第二，要深化教育綜合改革，深化科技體制改革，深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革。

（四）科學(xué)的宏觀調(diào)控、有效的政府治理是發(fā)揮社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制優(yōu)勢(shì)的內(nèi)在要求

第一，必須完善宏觀調(diào)控制度體系，統(tǒng)籌推進(jìn)財(cái)稅、金融等重點(diǎn)領(lǐng)域改革，增強(qiáng)宏觀政策取向一致性。

第二，要完善國(guó)家戰(zhàn)略規(guī)劃體系和政策統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制，深化財(cái)稅體制改革，深化金融體制改革，完善實(shí)施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)制。

（五）城鄉(xiāng)融合發(fā)展是中國(guó)式現(xiàn)代化的必然要求

第一，必須統(tǒng)籌新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興，全面提高城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)、治理融合水平，促進(jìn)城鄉(xiāng)要素平等交換、雙向流動(dòng)，縮小城鄉(xiāng)差別，促進(jìn)城鄉(xiāng)共同繁榮發(fā)展。

第二，要健全推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化體制機(jī)制，鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度，完善強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)支持制度，深化土地制度改革。

（六）開(kāi)放是中國(guó)式現(xiàn)代化的鮮明標(biāo)識(shí)

第一，必須堅(jiān)持對(duì)外開(kāi)放基本國(guó)策，堅(jiān)持以開(kāi)放促改革，依托我國(guó)超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，在擴(kuò)大國(guó)際合作中提升開(kāi)放能力，建設(shè)更高水平開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制。

第二，要穩(wěn)步擴(kuò)大制度型開(kāi)放，深化外貿(mào)體制改革，深化外商投資和對(duì)外投資管理體制改革，優(yōu)化區(qū)域開(kāi)放布局，完善推進(jìn)高質(zhì)量共建“一帶一路”機(jī)制。

（七）在發(fā)展中保障和改善民生是中國(guó)式現(xiàn)代化的重大任務(wù)

第一，必須堅(jiān)持盡力而為、量力而行，完善基本公共服務(wù)制度體系，加強(qiáng)普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)，解決好人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，不斷滿(mǎn)足人民對(duì)美好生活的向往。

第二，要完善收入分配制度，完善就業(yè)優(yōu)先政策，健全社會(huì)保障體系，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，健全人口發(fā)展支持和服務(wù)體系。

（八）中國(guó)式現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化

第一，必須完善生態(tài)文明制度體系，協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長(zhǎng)，積極應(yīng)對(duì)氣候變化，加快完善落實(shí)綠水青山就是金山銀山理念的體制機(jī)制。

第二，要完善生態(tài)文明基礎(chǔ)體制，健全生態(tài)環(huán)境治理體系，健全綠色低碳發(fā)展機(jī)制。