把思想偉力轉(zhuǎn)化為強(qiáng)勁的改革動(dòng)力，讓進(jìn)一步全面深化改革更加行穩(wěn)致遠(yuǎn)——

完整準(zhǔn)確理解進(jìn)一步全面深化改革的指導(dǎo)思想

黨的二十屆三中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的決定》，明確了進(jìn)一步全面深化改革的指導(dǎo)思想，闡明了進(jìn)一步全面深化改革的思想旗幟、發(fā)展理念、總基調(diào)和總要求以及必須堅(jiān)持什么意識(shí)、抓住什么重點(diǎn)、采取什么方式等根本的、管總的問題。進(jìn)一步全面深化改革，必須完整準(zhǔn)確理解這一指導(dǎo)思想，圍繞中國式現(xiàn)代化這一主題，將改革向縱深推進(jìn)。

關(guān)于思想旗幟

在思想旗幟上，必須堅(jiān)持馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于全面深化改革的一系列新思想、新觀點(diǎn)、新論斷。習(xí)近平總書記指出，“中國共產(chǎn)黨為什么能，中國特色社會(huì)主義為什么好，歸根到底是馬克思主義行，是中國化時(shí)代化的馬克思主義行。”進(jìn)一步全面深化改革必須堅(jiān)持馬克思主義這個(gè)立黨立國、興黨興國之本不動(dòng)搖，旗幟鮮明地高舉馬克思主義的思想旗幟，尤其是自覺用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想這一當(dāng)代中國馬克思主義、21世紀(jì)馬克思主義武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐，把握好、運(yùn)用好其所蘊(yùn)含的真理力量，為進(jìn)一步全面深化改革提供強(qiáng)勁的思想動(dòng)力。群雁高飛靠頭雁，船載萬斤靠舵人。黨的十八屆三中全會(huì)以來，習(xí)近平總書記親自領(lǐng)導(dǎo)、親自部署、親自推動(dòng)全面深化改革工作，運(yùn)用馬克思主義的立場觀點(diǎn)方法，準(zhǔn)確把握改革規(guī)律，科學(xué)總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)，提出一系列具有原創(chuàng)性、時(shí)代性、指導(dǎo)性的新思想、新觀點(diǎn)、新論斷，充分回答了新時(shí)代為什么要全面深化改革、怎樣全面深化改革等重大理論和實(shí)踐問題，為進(jìn)一步全面深化改革積累了新鮮經(jīng)驗(yàn)，提供了根本遵循。新征程上，必須堅(jiān)持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于全面深化改革的一系列新思想、新觀點(diǎn)、新論斷，將進(jìn)一步全面深化改革推向縱深，將中國式現(xiàn)代化推向前進(jìn)。

關(guān)于發(fā)展理念

在發(fā)展理念上，必須完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念。高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)，貫徹新發(fā)展理念是新時(shí)代我國發(fā)展壯大的必由之路。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央提出并貫徹新發(fā)展理念，我國經(jīng)濟(jì)實(shí)力實(shí)現(xiàn)歷史性躍升，開創(chuàng)了我國改革開放全新局面，形成了我國發(fā)展建設(shè)全新氣象。改革是為了更好的發(fā)展，更好的發(fā)展離不開改革。進(jìn)一步全面深化改革，必須以新發(fā)展理念為引領(lǐng)，把創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念貫徹到改革實(shí)踐的各個(gè)方面，以理念之新增強(qiáng)改革之力，解決好發(fā)展過程中存在的不平衡、不充分的問題，聚焦構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制，進(jìn)而以改革之力提升發(fā)展之質(zhì)，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)全面進(jìn)步與人的全面發(fā)展的實(shí)現(xiàn)。

關(guān)于總基調(diào)和總要求

在總基調(diào)和總要求上，必須堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)、求真務(wù)實(shí)，進(jìn)一步解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力、激發(fā)和增強(qiáng)社會(huì)活力。穩(wěn)是基本前提，進(jìn)是必然要求；堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，就是要在穩(wěn)的前提下在關(guān)鍵領(lǐng)域有所進(jìn)取，在把握好度的前提下奮發(fā)有為。既要認(rèn)識(shí)到穩(wěn)是主基調(diào)，是大局，社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局的穩(wěn)定是進(jìn)一步全面深化改革的基本條件，保持全局穩(wěn)定，才能保證系統(tǒng)全面的改革舉措有序出臺(tái)，也才能保證進(jìn)一步全面深化改革有效推進(jìn)、持續(xù)深化；也要認(rèn)識(shí)到不進(jìn)難以穩(wěn)，只有在進(jìn)一步全面深化改革中不斷取得新進(jìn)展、新突破、新成效，才能為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局的持續(xù)穩(wěn)定提供源源不斷的內(nèi)在支撐。同時(shí)，在進(jìn)一步全面深化改革的進(jìn)程中要有自我革新的勇氣和胸懷，敢于突破思想觀念的阻礙，從落后的、不適應(yīng)實(shí)際發(fā)展需要的既定思維中解放出來，以積極主動(dòng)的精神研究和提出改革舉措，以思想活力增添改革動(dòng)力；要更加自覺地堅(jiān)持和貫徹黨的實(shí)事求是思想路線，堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，一切從實(shí)際出發(fā)謀劃改革思路、制定改革舉措；要及時(shí)把握時(shí)代發(fā)展的新變化、新動(dòng)向，以發(fā)展的眼光推動(dòng)進(jìn)一步全面深化改革；要敢動(dòng)真格、敢硬碰硬，在改革的過程中見真招、求實(shí)效，進(jìn)而以進(jìn)一步全面深化改革解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力、激發(fā)和增強(qiáng)社會(huì)活力。

關(guān)于堅(jiān)持大局意識(shí)

在堅(jiān)持大局意識(shí)上，必須統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個(gè)大局，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局。“全面深化改革是關(guān)系黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的重大戰(zhàn)略部署，不是某個(gè)領(lǐng)域某個(gè)方面的單項(xiàng)改革。”進(jìn)一步全面深化改革，必須堅(jiān)持從大局出發(fā)考慮問題，把改革實(shí)踐放到中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局的高度上看，首先要看提出的重大改革舉措是否符合全局需要，是否有利于黨和國家事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展，要真正地向前展望、超前思維、提前謀局，在深刻洞察時(shí)與勢、危與機(jī)中積極識(shí)變、應(yīng)變、求變，從而提高對全局的把握、對改革的認(rèn)識(shí)。同時(shí)，也要把進(jìn)一步全面深化改革落實(shí)到統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局中、落實(shí)到協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局上，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和整體謀劃，加強(qiáng)各項(xiàng)改革的關(guān)聯(lián)性、系統(tǒng)性、可行性研究，讓各領(lǐng)域的改革相互配套、各方面的措施協(xié)同發(fā)力，從而為改革賦能增效。

關(guān)于著力點(diǎn)

在著力點(diǎn)上，必須以經(jīng)濟(jì)體制改革為牽引，以促進(jìn)社會(huì)公平正義、增進(jìn)人民福祉為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。習(xí)近平總書記指出，“經(jīng)濟(jì)體制改革對其他方面改革具有重要影響和傳導(dǎo)作用，重大經(jīng)濟(jì)體制改革的進(jìn)度決定著其他方面很多體制改革的進(jìn)度，具有牽一發(fā)而動(dòng)全身的作用。”進(jìn)一步全面深化改革必須重點(diǎn)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革，尤其是處理好政府與市場的關(guān)系這一核心問題，使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用，構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制，進(jìn)一步激發(fā)市場活力和發(fā)展動(dòng)力。同時(shí)，為了人民而改革，改革才有意義；依靠人民而改革，改革才有動(dòng)力。進(jìn)一步全面深化改革必須堅(jiān)持以人民為中心，站在人民立場上把握和處理好涉及改革的重大問題，維護(hù)好公平這一“各社會(huì)中有機(jī)的、起調(diào)節(jié)作用的、至高無上的基本原則”，滿足人民群眾日益增長的對社會(huì)公平正義的追求與需要，使改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。

關(guān)于方法論

在方法論上，必須更加注重系統(tǒng)集成，更加注重突出重點(diǎn)，更加注重改革實(shí)效，推動(dòng)生產(chǎn)關(guān)系和生產(chǎn)力、上層建筑和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、國家治理和社會(huì)發(fā)展更好相適應(yīng)，為中國式現(xiàn)代化提供強(qiáng)大動(dòng)力和制度保障。進(jìn)一步全面深化改革，既要注重系統(tǒng)集成，堅(jiān)持以全局觀念和系統(tǒng)思維謀劃推進(jìn)，推動(dòng)各領(lǐng)域各方面改革舉措形成改革的合力；也要突出重點(diǎn)，要注重抓主要矛盾和矛盾的主要方面，注意抓重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，在處理全面深化改革若干重大關(guān)系中，注重處理好“摸著石頭過河”與加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)這一最顯著關(guān)系。同時(shí)，更要注重改革實(shí)效，把抓改革作為一項(xiàng)重大政治責(zé)任，增強(qiáng)推進(jìn)改革的思想自覺和行動(dòng)自覺，既當(dāng)改革促進(jìn)派，又當(dāng)改革實(shí)干家。唯有如此，方能在尊重改革、發(fā)展基本規(guī)律的基礎(chǔ)上，緊緊圍繞推進(jìn)中國式現(xiàn)代化這一主題，充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，優(yōu)化生產(chǎn)關(guān)系、完善上層建筑，進(jìn)一步提高運(yùn)用國家制度管理社會(huì)各方面事務(wù)的能力，將其轉(zhuǎn)化為改革的動(dòng)能、發(fā)展的效能。

關(guān)于新征程

在新征程上，必須完整準(zhǔn)確理解進(jìn)一步全面深化改革的指導(dǎo)思想，尤其是要全面貫徹好習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，以習(xí)近平總書記關(guān)于全面深化改革的一系列新思想、新觀點(diǎn)、新論斷為根本遵循，更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，埋頭苦干、真抓實(shí)干，把思想偉力轉(zhuǎn)化為強(qiáng)勁的改革動(dòng)力，讓進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化更加行穩(wěn)致遠(yuǎn)、更加光輝燦爛。

【作者為中央黨校（國家行政學(xué)院）馬克思主義學(xué)院副院長、教授】