把思想偉力轉(zhuǎn)化為強勁的改革動力，讓進一步全面深化改革更加行穩(wěn)致遠——

完整準確理解進一步全面深化改革的指導(dǎo)思想

黨的二十屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的決定》，明確了進一步全面深化改革的指導(dǎo)思想，闡明了進一步全面深化改革的思想旗幟、發(fā)展理念、總基調(diào)和總要求以及必須堅持什么意識、抓住什么重點、采取什么方式等根本的、管總的問題。進一步全面深化改革，必須完整準確理解這一指導(dǎo)思想，圍繞中國式現(xiàn)代化這一主題，將改革向縱深推進。

關(guān)于思想旗幟

在思想旗幟上，必須堅持馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀，全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于全面深化改革的一系列新思想、新觀點、新論斷。習近平總書記指出，“中國共產(chǎn)黨為什么能，中國特色社會主義為什么好，歸根到底是馬克思主義行，是中國化時代化的馬克思主義行。”進一步全面深化改革必須堅持馬克思主義這個立黨立國、興黨興國之本不動搖，旗幟鮮明地高舉馬克思主義的思想旗幟，尤其是自覺用習近平新時代中國特色社會主義思想這一當代中國馬克思主義、21世紀馬克思主義武裝頭腦、指導(dǎo)實踐，把握好、運用好其所蘊含的真理力量，為進一步全面深化改革提供強勁的思想動力。群雁高飛靠頭雁，船載萬斤靠舵人。黨的十八屆三中全會以來，習近平總書記親自領(lǐng)導(dǎo)、親自部署、親自推動全面深化改革工作，運用馬克思主義的立場觀點方法，準確把握改革規(guī)律，科學總結(jié)歷史經(jīng)驗，提出一系列具有原創(chuàng)性、時代性、指導(dǎo)性的新思想、新觀點、新論斷，充分回答了新時代為什么要全面深化改革、怎樣全面深化改革等重大理論和實踐問題，為進一步全面深化改革積累了新鮮經(jīng)驗，提供了根本遵循。新征程上，必須堅持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于全面深化改革的一系列新思想、新觀點、新論斷，將進一步全面深化改革推向縱深，將中國式現(xiàn)代化推向前進。

關(guān)于發(fā)展理念

在發(fā)展理念上，必須完整準確全面貫徹新發(fā)展理念。高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)，貫徹新發(fā)展理念是新時代我國發(fā)展壯大的必由之路。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央提出并貫徹新發(fā)展理念，我國經(jīng)濟實力實現(xiàn)歷史性躍升，開創(chuàng)了我國改革開放全新局面，形成了我國發(fā)展建設(shè)全新氣象。改革是為了更好的發(fā)展，更好的發(fā)展離不開改革。進一步全面深化改革，必須以新發(fā)展理念為引領(lǐng)，把創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念貫徹到改革實踐的各個方面，以理念之新增強改革之力，解決好發(fā)展過程中存在的不平衡、不充分的問題，聚焦構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制，進而以改革之力提升發(fā)展之質(zhì)，推動高質(zhì)量發(fā)展，促進社會全面進步與人的全面發(fā)展的實現(xiàn)。

關(guān)于總基調(diào)和總要求

在總基調(diào)和總要求上，必須堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，堅持解放思想、實事求是、與時俱進、求真務(wù)實，進一步解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力、激發(fā)和增強社會活力。穩(wěn)是基本前提，進是必然要求；堅持穩(wěn)中求進的工作總基調(diào)，就是要在穩(wěn)的前提下在關(guān)鍵領(lǐng)域有所進取，在把握好度的前提下奮發(fā)有為。既要認識到穩(wěn)是主基調(diào)，是大局，社會經(jīng)濟發(fā)展全局的穩(wěn)定是進一步全面深化改革的基本條件，保持全局穩(wěn)定，才能保證系統(tǒng)全面的改革舉措有序出臺，也才能保證進一步全面深化改革有效推進、持續(xù)深化；也要認識到不進難以穩(wěn)，只有在進一步全面深化改革中不斷取得新進展、新突破、新成效，才能為社會經(jīng)濟發(fā)展全局的持續(xù)穩(wěn)定提供源源不斷的內(nèi)在支撐。同時，在進一步全面深化改革的進程中要有自我革新的勇氣和胸懷，敢于突破思想觀念的阻礙，從落后的、不適應(yīng)實際發(fā)展需要的既定思維中解放出來，以積極主動的精神研究和提出改革舉措，以思想活力增添改革動力；要更加自覺地堅持和貫徹黨的實事求是思想路線，堅持理論聯(lián)系實際，一切從實際出發(fā)謀劃改革思路、制定改革舉措；要及時把握時代發(fā)展的新變化、新動向，以發(fā)展的眼光推動進一步全面深化改革；要敢動真格、敢硬碰硬，在改革的過程中見真招、求實效，進而以進一步全面深化改革解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力、激發(fā)和增強社會活力。

關(guān)于堅持大局意識

在堅持大局意識上，必須統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局。“全面深化改革是關(guān)系黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的重大戰(zhàn)略部署，不是某個領(lǐng)域某個方面的單項改革。”進一步全面深化改革，必須堅持從大局出發(fā)考慮問題，把改革實踐放到中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局的高度上看，首先要看提出的重大改革舉措是否符合全局需要，是否有利于黨和國家事業(yè)長遠發(fā)展，要真正地向前展望、超前思維、提前謀局，在深刻洞察時與勢、危與機中積極識變、應(yīng)變、求變，從而提高對全局的把握、對改革的認識。同時，也要把進一步全面深化改革落實到統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局中、落實到協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局上，加強頂層設(shè)計和整體謀劃，加強各項改革的關(guān)聯(lián)性、系統(tǒng)性、可行性研究，讓各領(lǐng)域的改革相互配套、各方面的措施協(xié)同發(fā)力，從而為改革賦能增效。

關(guān)于著力點

在著力點上，必須以經(jīng)濟體制改革為牽引，以促進社會公平正義、增進人民福祉為出發(fā)點和落腳點。習近平總書記指出，“經(jīng)濟體制改革對其他方面改革具有重要影響和傳導(dǎo)作用，重大經(jīng)濟體制改革的進度決定著其他方面很多體制改革的進度，具有牽一發(fā)而動全身的作用。”進一步全面深化改革必須重點推進經(jīng)濟體制改革，尤其是處理好政府與市場的關(guān)系這一核心問題，使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用，構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制，進一步激發(fā)市場活力和發(fā)展動力。同時，為了人民而改革，改革才有意義；依靠人民而改革，改革才有動力。進一步全面深化改革必須堅持以人民為中心，站在人民立場上把握和處理好涉及改革的重大問題，維護好公平這一“各社會中有機的、起調(diào)節(jié)作用的、至高無上的基本原則”，滿足人民群眾日益增長的對社會公平正義的追求與需要，使改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。

關(guān)于方法論

在方法論上，必須更加注重系統(tǒng)集成，更加注重突出重點，更加注重改革實效，推動生產(chǎn)關(guān)系和生產(chǎn)力、上層建筑和經(jīng)濟基礎(chǔ)、國家治理和社會發(fā)展更好相適應(yīng)，為中國式現(xiàn)代化提供強大動力和制度保障。進一步全面深化改革，既要注重系統(tǒng)集成，堅持以全局觀念和系統(tǒng)思維謀劃推進，推動各領(lǐng)域各方面改革舉措形成改革的合力；也要突出重點，要注重抓主要矛盾和矛盾的主要方面，注意抓重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，在處理全面深化改革若干重大關(guān)系中，注重處理好“摸著石頭過河”與加強頂層設(shè)計這一最顯著關(guān)系。同時，更要注重改革實效，把抓改革作為一項重大政治責任，增強推進改革的思想自覺和行動自覺，既當改革促進派，又當改革實干家。唯有如此，方能在尊重改革、發(fā)展基本規(guī)律的基礎(chǔ)上，緊緊圍繞推進中國式現(xiàn)代化這一主題，充分發(fā)揮主觀能動性，優(yōu)化生產(chǎn)關(guān)系、完善上層建筑，進一步提高運用國家制度管理社會各方面事務(wù)的能力，將其轉(zhuǎn)化為改革的動能、發(fā)展的效能。

關(guān)于新征程

在新征程上，必須完整準確理解進一步全面深化改革的指導(dǎo)思想，尤其是要全面貫徹好習近平新時代中國特色社會主義思想，以習近平總書記關(guān)于全面深化改革的一系列新思想、新觀點、新論斷為根本遵循，更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，埋頭苦干、真抓實干，把思想偉力轉(zhuǎn)化為強勁的改革動力，讓進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化更加行穩(wěn)致遠、更加光輝燦爛。

【作者為中央黨校（國家行政學院）馬克思主義學院副院長、教授】