加快發(fā)展壯大節(jié)水產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)

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加快發(fā)展壯大節(jié)水產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)

近日,國家發(fā)展改革委等部門聯(lián)合印發(fā)《關于加快發(fā)展節(jié)水產(chǎn)業(yè)的指導意見》(以下簡稱《指導意見》)?!吨笇б庖姟诽岢?,到2027年,節(jié)水產(chǎn)業(yè)規(guī)模達到萬億級別,培育形成一批專精特新“小巨人”企業(yè),初步形成以企業(yè)為主體、市場為導向、創(chuàng)新為動力、產(chǎn)學研用相結合的節(jié)水產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。到2035年,培育一批百億級龍頭企業(yè),節(jié)水技術工藝、產(chǎn)品裝備制造和管理服務達到世界先進水平,節(jié)水型生產(chǎn)生活方式全面形成。

近年來,在“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”治水思路指引下,我國節(jié)水產(chǎn)業(yè)迎來快速發(fā)展期。目前,我國節(jié)水產(chǎn)業(yè)已涵蓋農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉、工業(yè)廢水處理等領域,基本形成了從研發(fā)設計、產(chǎn)品裝備制造到工程建設、服務管理的全產(chǎn)業(yè)鏈條,全社會水資源利用效率、效益持續(xù)提升。然而對標國際先進水平,對照高質(zhì)量發(fā)展要求,我國節(jié)水產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍面臨行業(yè)競爭力不足、技術創(chuàng)新能力偏弱等一些難點堵點?!吨笇б庖姟穲猿謫栴}導向,部署激發(fā)節(jié)水產(chǎn)業(yè)發(fā)展動力、強化節(jié)水產(chǎn)品裝備供給等方面重點任務,為推動節(jié)水產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供支撐。發(fā)展節(jié)水產(chǎn)業(yè)是實現(xiàn)水資源高效利用與產(chǎn)業(yè)質(zhì)量效益雙提升的必然要求,也是經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的應有之義。

近年來,我國把發(fā)展節(jié)水產(chǎn)業(yè)放在突出位置,推動實現(xiàn)水資源可持續(xù)利用。數(shù)據(jù)顯示,與2014年相比,2023年萬元國內(nèi)生產(chǎn)總值用水量、萬元工業(yè)增加值用水量分別下降41.7%、55.1%。要始終堅持“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”的治水方略,強化水資源總量管理、科學配置、全面節(jié)約、循環(huán)利用,樹立先進的節(jié)水理念,“以水定產(chǎn)”,合理規(guī)劃產(chǎn)業(yè)規(guī)模和產(chǎn)業(yè)結構,推動水資源與產(chǎn)業(yè)結構之間相協(xié)調(diào)、水資源配置與產(chǎn)業(yè)布局相適應、水利項目與產(chǎn)業(yè)項目相匹配,深化水權水價制度改革,大力發(fā)展節(jié)水型產(chǎn)業(yè),限制較高耗水產(chǎn)業(yè)和低效用水產(chǎn)業(yè)發(fā)展,堅決查處“三高”產(chǎn)業(yè)不合理用水需求,推進農(nóng)業(yè)節(jié)水增效、工業(yè)節(jié)水減排、城鎮(zhèn)節(jié)水降損,發(fā)展壯大節(jié)水產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟新業(yè)態(tài),積極推進節(jié)水型產(chǎn)業(yè)集群建設,協(xié)調(diào)推進“產(chǎn)業(yè)節(jié)水”與“節(jié)水產(chǎn)業(yè)”,助推經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

推動節(jié)水產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,是實現(xiàn)水資源節(jié)約集約利用、加快節(jié)水型社會建設的重要途徑。近年來,數(shù)字化、智能化技術與節(jié)水產(chǎn)業(yè)的深度融合,給行業(yè)帶來更大發(fā)展機遇。《指導意見》提出“鼓勵技術攻關與成果應用,做好行業(yè)節(jié)水關鍵核心及基礎共性技術知識產(chǎn)權戰(zhàn)略儲備”“深化技術創(chuàng)新能力建設,培養(yǎng)節(jié)水學科應用型人才”。我們要樹牢節(jié)水優(yōu)先理念,引進先進節(jié)水技術,創(chuàng)新先進節(jié)水工藝,開發(fā)先進節(jié)水產(chǎn)品,推動創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈深度融合,推進產(chǎn)學研用相結合的節(jié)水技術創(chuàng)新體系建設,培育一批自主創(chuàng)新水平高、帶動能力強的節(jié)水骨干企業(yè),持續(xù)激發(fā)節(jié)水產(chǎn)業(yè)發(fā)展動能。此外,各地還要因地制宜推廣“節(jié)水貸”等綠色信貸支持節(jié)水產(chǎn)業(yè)發(fā)展的金融服務模式,為節(jié)水高新技術的研發(fā)投入夯實資金保障,為節(jié)水產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入新動能。

也應看到,統(tǒng)籌推進節(jié)水產(chǎn)業(yè)發(fā)展,需要聚焦重點領域和重點區(qū)域?!吨笇б庖姟诽岢鰪娀攸c領域節(jié)水管理,健全節(jié)水法規(guī)標準,積極落實《節(jié)約用水條例》,完善節(jié)水市場機制。協(xié)調(diào)推進農(nóng)業(yè)節(jié)水增效,以大中型灌區(qū)和國家糧食主產(chǎn)區(qū)為重點,大力推動現(xiàn)代化節(jié)水灌溉工程改造,推廣農(nóng)業(yè)節(jié)水科技和發(fā)展節(jié)水型農(nóng)業(yè),按照再生水、集蓄雨水、海水淡化水等不同水源類型,分別明確配置利用領域及相關措施,推動建立非常規(guī)水源利用產(chǎn)業(yè)鏈,推動南水北調(diào)等重大引調(diào)水工程受水區(qū)打好節(jié)水優(yōu)先主動戰(zhàn),建成國家節(jié)水高地;推動黃河流域打好深度節(jié)水控水攻堅戰(zhàn),建成國家節(jié)水產(chǎn)業(yè)先進區(qū);推動國家區(qū)域重大戰(zhàn)略承載區(qū)打好精細精準節(jié)水總體戰(zhàn),建成國家節(jié)水產(chǎn)業(yè)先導區(qū)。(來源:宣講家網(wǎng))

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