構建“一清單、一平臺、一張網”為基礎的養(yǎng)老服務體系,年內建設100家區(qū)域養(yǎng)老服務中心
普惠養(yǎng)老服務送到老人家門口
服務充滿溫情,環(huán)境完備適老,位于豐臺區(qū)北宮鎮(zhèn)的溫馨譯珈養(yǎng)老服務中心開業(yè)不久,就備受老年人和家屬好評。作為豐臺區(qū)首家區(qū)域養(yǎng)老服務綜合體,這家集居家服務、托老服務、社區(qū)餐廳、老年學堂等功能于一身的機構,將作為“區(qū)域調度中心”,服務輻射整個北宮鎮(zhèn)16個社區(qū)、村。
圍繞“一清單、一平臺、一張網”為基礎的養(yǎng)老服務體系,今年本市將建設100家區(qū)域養(yǎng)老服務中心,為首都老年人特別是“老老人”提供家門口的普惠養(yǎng)老服務。
養(yǎng)老“綜合體”讓人眼前一亮
走進溫馨譯珈養(yǎng)老服務中心,溫馨而充滿活力的裝修風格就讓人眼前一亮。不同于一般養(yǎng)老機構的暖色調,中心采用綠色、藍色、橙色等不同顏色來區(qū)分托養(yǎng)區(qū)、功能區(qū)和行政辦公區(qū)域,走在里面,讓人感覺仿佛年輕了好幾歲。
“我們這樣設計,就是希望為老人打造一個安全且具有活力的康養(yǎng)環(huán)境。”溫馨譯珈養(yǎng)老服務中心副主任牛春晨介紹,好的養(yǎng)老服務設施要充分考慮到老年人的感受。為此,他們在房間設計、裝修風格、適老家具等方面下了不少功夫,甚至連燈光都經過了精心設計。
目之所及,養(yǎng)老服務中心處處包含著適老化細節(jié):餐廳的燈光是暖色,不晃眼;房間的櫥柜里有燈帶,方便老人收納;餐桌不但有助起設計,還能“變身”,掀起桌面,一張餐桌就變成了棋牌桌……
更加讓人眼前一亮的,是在服務上。牛春晨介紹,中心目前有11位老人入住,年齡都在75歲以上。其中,80歲以上或失能失智的“老老人”占了相當比例。對于“老老人”來說,洗澡向來是一件難事。而在這里,衛(wèi)生間里專門設置了助浴床,可以讓老人平均每周洗上兩三次澡。
“老人入住前,我們都會對老人進行評估。”牛春晨說,中心內設的評估室,可以為老人進行科學的健康評估和能力評估。對于已經入住的老人,工作人員每月還會進行一次健康監(jiān)測。老人哪怕是體重上的細微變化,工作人員都能了如指掌。
這樣的養(yǎng)老服務設施,當然不是只有托養(yǎng)服務,而是一個“綜合體”。作為一家社區(qū)嵌入式的養(yǎng)老服務中心,這里的餐廳不但向社區(qū)老人開放,還能提供上門送餐服務。中心的老年學堂開展各種講座,還經常走進社區(qū)搞活動。
除了是“綜合體”,這里還是養(yǎng)老服務的“調度中心”。中心通過統(tǒng)籌調度北宮鎮(zhèn)轄區(qū)內的養(yǎng)老資源,精準對接養(yǎng)老服務需求,為居家老年人提供普惠的專業(yè)服務。
區(qū)域養(yǎng)老服務“樞紐”相繼落地
能夠成為“調度中心”,當然不僅僅在于硬件。中心開業(yè)前,工作人員曾經在北宮鎮(zhèn)的16個社區(qū)、村開展了一次問卷調查,了解轄區(qū)老人的養(yǎng)老需求。這次調研回收了近900份調查問卷,為建設區(qū)域養(yǎng)老服務中心提供了重要參考。
“我們發(fā)現,絕大多數老年人還是希望能夠在自己家里養(yǎng)老。老年人比較關心助餐、助潔、助浴等上門服務,老年人家屬更關注的則是價格、距離、安全性等。”牛春晨說。
為了能夠更加“知根知底”,今年3月中心開業(yè)后,工作人員繼續(xù)通過各種方式收集、梳理養(yǎng)老服務需求。除了調查問卷,中心還通過微信群、小程序、熱線電話、服務站點等觸角,進一步了解老年人的多元化、多層次需求。
據統(tǒng)計,北宮鎮(zhèn)常住人口約5.63萬,其中60周歲及以上的老年人口1.32萬,占比23.39%。其中“老老人”1896人,占比3.36%。牛春晨介紹,北宮鎮(zhèn)有1家養(yǎng)老院和4家養(yǎng)老驛站。中心通過統(tǒng)籌調度轄區(qū)內的養(yǎng)老院、養(yǎng)老驛站等養(yǎng)老服務資源,實現養(yǎng)老服務供需雙方的精準對接,從而起到了“調度中心”的作用。
這種集養(yǎng)老服務供需對接、調度監(jiān)管、社區(qū)餐廳、老年學堂、康養(yǎng)娛樂、托老服務、居家服務等多功能于一體的區(qū)域養(yǎng)老服務綜合體,在養(yǎng)老服務中起到了“樞紐”作用,也受到了老年人和家屬的歡迎。
在海淀區(qū)紫竹院街道、西城區(qū)白紙坊街道、東城區(qū)和平里街道,區(qū)域養(yǎng)老服務中心已相繼落地。今年,全市將建設不少于100家街鄉(xiāng)區(qū)域養(yǎng)老服務中心;未來,全市每個街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)都將建成至少一個區(qū)域養(yǎng)老服務中心,實現全覆蓋。
養(yǎng)老服務供給側改革不斷深化
之所以大力布局建設區(qū)域養(yǎng)老服務中心,與北京市人口老齡化趨勢息息相關。
截至2023年底,全市常住老年人共有494.8萬人,占常住人口的22.6%,比2022年底增加29.7萬人,平均每天凈增800人。按現有人口結構推算,預計到“十五五”初期(2026年),常住人口老年人占比將超過25%;到“十六五”初期(2031年),這一比例將超過30%,進入重度老齡化社會。
為積極應對人口老齡化,針對養(yǎng)老服務供需錯配、普惠服務供給不足等問題,北京持續(xù)深化養(yǎng)老服務供給側改革,構建完善以“一清單、一平臺、一張網”為基礎的養(yǎng)老服務體系。其中“一平臺”,就是以街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位,建設集居家、社區(qū)、機構養(yǎng)老三位一體的區(qū)域養(yǎng)老服務中心,打造老百姓家門口的養(yǎng)老服務綜合體。
北京市民政局副局長郭漢橋介紹,區(qū)域養(yǎng)老服務綜合體可以組織各類服務商,為老年人提供多層次、多元化、普惠型、專業(yè)化養(yǎng)老服務,實現供需精準對接和實時響應,讓老年人獲取家門口的養(yǎng)老服務可以像網絡約車、電商購物一樣快捷簡單。
在以“一清單、一平臺、一張網”為基礎的養(yǎng)老服務體系中,北京將構建以區(qū)級養(yǎng)老服務指導中心為統(tǒng)籌,街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老服務中心為樞紐,養(yǎng)老機構、社區(qū)養(yǎng)老服務驛站為實體網點,加盟專業(yè)服務商為虛擬網點,覆蓋區(qū)、街鄉(xiāng)、社區(qū)全域的三級網絡。根據街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內老年人各類養(yǎng)老服務需求,組織養(yǎng)老服務市場主體,設計形成一整套普惠養(yǎng)老服務供給清單,把服務送到老人家門口,從而實現響應更快速、服務更專業(yè)、價格能承受、質量可放心、安全有保障。
另外,北京將聚焦老齡化程度高、高齡和失能失智“老老人”密集區(qū)域,加大養(yǎng)老服務設施供給,全面布局養(yǎng)老服務設施集群,實現“老老人”在哪里,設施就供給在哪里,服務跟進到哪里。
已有0人發(fā)表了評論