四、堅(jiān)持黨的工作紀(jì)律,正確履職,擔(dān)當(dāng)盡責(zé)
(一)工作紀(jì)律的問題是我們在日常工作當(dāng)中最容易接觸到的
工作紀(jì)律是黨的各級組織和全體黨員在黨的各項(xiàng)具體工作中必須遵守的行為規(guī)則。
違反工作紀(jì)律的第一類表現(xiàn)為:不負(fù)責(zé)、不擔(dān)當(dāng)?!稐l例》第一百三十條規(guī)定:工作中不負(fù)責(zé)任或者疏于管理,貫徹執(zhí)行、檢查督促落實(shí)上級決策部署不力,給黨、國家和人民利益以及公共財(cái)產(chǎn)造成較大損失的,對直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者,給予警告或者嚴(yán)重警告處分;造成重大損失的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看或者開除黨籍處分。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對于到任前已經(jīng)存在且屬于其職責(zé)范圍內(nèi)的問題,消極回避、推卸責(zé)任,造成嚴(yán)重?fù)p害或者嚴(yán)重不良影響的,依照前款規(guī)定處理。第一百三十一條規(guī)定:工作中不敢斗爭、不愿擔(dān)當(dāng),面對重大矛盾沖突、危機(jī)困難臨陣退縮,造成不良影響或者嚴(yán)重后果的,給予警告或者嚴(yán)重警告處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看或者開除黨籍處分。
違反工作紀(jì)律的第二類表現(xiàn)為:形式主義、官僚主義,鋪張浪費(fèi)、弄虛作假。根據(jù)《條例》,具體表現(xiàn)為:熱衷于搞輿論造勢、浮在表面;單純以會議貫徹會議、以文件落實(shí)文件,在實(shí)際工作中不見諸行動;脫離實(shí)際,不作深入調(diào)查研究,搞隨意決策、機(jī)械執(zhí)行;違反精文減會有關(guān)規(guī)定搞文山會海;在督查檢查考核等工作中搞層層加碼、過度留痕,增加基層工作負(fù)擔(dān);工作中其他形式主義、官僚主義行為。
違反工作紀(jì)律的第三類表現(xiàn)為:在機(jī)構(gòu)編制工作、信訪工作中的各類造成不良影響或者嚴(yán)重后果的行為。
違反工作紀(jì)律的第四類表現(xiàn)為:干預(yù)和插手市場經(jīng)濟(jì)活動和司法活動、執(zhí)紀(jì)執(zhí)法活動。根據(jù)《條例》,干預(yù)和插手市場經(jīng)濟(jì)活動具體表現(xiàn)為:干預(yù)和插手建設(shè)工程項(xiàng)目承發(fā)包、土地使用權(quán)出讓、政府采購、房地產(chǎn)開發(fā)與經(jīng)營、礦產(chǎn)資源開發(fā)利用、中介機(jī)構(gòu)服務(wù)等活動;干預(yù)和插手國有企業(yè)重組改制、兼并、破產(chǎn)、產(chǎn)權(quán)交易、清產(chǎn)核資、資產(chǎn)評估、資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、重大項(xiàng)目投資以及其他重大經(jīng)營活動等事項(xiàng);干預(yù)和插手批辦各類行政許可和資金借貸等事項(xiàng);干預(yù)和插手經(jīng)濟(jì)糾紛;干預(yù)和插手集體資金、資產(chǎn)和資源的使用、分配、承包、租賃等事項(xiàng)?!稐l例》第一百四十二條規(guī)定:違反有關(guān)規(guī)定干預(yù)和插手司法活動、執(zhí)紀(jì)執(zhí)法活動,向有關(guān)地方或者部門打聽案情、打招呼、說情,或者以其他方式對司法活動、執(zhí)紀(jì)執(zhí)法活動施加影響,情節(jié)較輕的,給予嚴(yán)重警告處分;情節(jié)較重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開除黨籍處分。違反有關(guān)規(guī)定干預(yù)和插手公共財(cái)政資金分配、項(xiàng)目立項(xiàng)評審、功勛榮譽(yù)表彰獎(jiǎng)勵(lì)等活動,造成重大損失或者不良影響的,依照前款規(guī)定處理。
違反工作紀(jì)律的第五類表現(xiàn)為:在干部選用升降、公務(wù)和升學(xué)考試中的各類造成不良影響或者嚴(yán)重后果的行為?!稐l例》第一百四十五條規(guī)定:在考試、錄取工作中,有泄露試題、考場舞弊、涂改考卷、違規(guī)錄取等違反有關(guān)規(guī)定行為的,給予警告或者嚴(yán)重警告處分;情節(jié)較重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開除黨籍處分。
違反工作紀(jì)律的第六類表現(xiàn)為:違反工作制度,出國擅改行程日期,或不尊重當(dāng)?shù)胤闪?xí)俗?!稐l例》第一百四十六條規(guī)定:以不正當(dāng)方式謀求本人或者其他人用公款出國(境),情節(jié)較輕的,給予警告處分;情節(jié)較重的,給予嚴(yán)重警告處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分。第一百四十七條規(guī)定:臨時(shí)出國(境)團(tuán)(組)或者人員中的黨員,擅自延長在國(境)外期限,或者擅自變更路線的,對直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者,給予警告或者嚴(yán)重警告處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分。第一百四十八條規(guī)定:駐外機(jī)構(gòu)或者臨時(shí)出國(境)團(tuán)(組)中的黨員,觸犯駐在國家、地區(qū)的法律、法令或者不尊重駐在國家、地區(qū)的宗教習(xí)俗,情節(jié)較重的,給予警告或者嚴(yán)重警告處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看或者開除黨籍處分。
(二)新時(shí)代持續(xù)深化黨的紀(jì)律建設(shè)的路徑思考
古人講,知行合一。學(xué)習(xí)新修訂的《條例》,最根本的就是要落實(shí)到行動。正如中共中央辦公廳印發(fā)的《關(guān)于在全黨開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育的通知》所明確要求的,黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)《條例》,要“做到學(xué)紀(jì)、知紀(jì)、明紀(jì)、守紀(jì),搞清楚黨的紀(jì)律規(guī)矩是什么,弄明白能干什么、不能干什么,把遵規(guī)守紀(jì)刻印在心,內(nèi)化為言行準(zhǔn)則,進(jìn)一步強(qiáng)化紀(jì)律意識、加強(qiáng)自我約束、提高免疫能力”。
具體來講,新時(shí)代加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè),我們可以從五個(gè)方面著手:一是始終把政治紀(jì)律放在首要位置,堅(jiān)持以黨章及黨內(nèi)法規(guī)為基礎(chǔ),加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè),完善黨內(nèi)法規(guī)制定體制機(jī)制,形成配套完備的黨內(nèi)法規(guī)制度體系,用黨內(nèi)法規(guī)把黨要管黨、從嚴(yán)治黨落實(shí)到位,同時(shí)嚴(yán)格規(guī)范黨內(nèi)政治生活,營造一個(gè)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)環(huán)境,充分發(fā)揮政治紀(jì)律規(guī)范的作用;二是堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,增強(qiáng)“四個(gè)意識”;三是嚴(yán)格規(guī)范黨員干部思想和行為,健全約束與激勵(lì)機(jī)制,抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”,在工作與生活的各個(gè)方面為廣大黨員樹立標(biāo)兵模范作用;四是堅(jiān)持思想建黨和制度建黨相結(jié)合,強(qiáng)化紀(jì)律建設(shè)制度意識,要培養(yǎng)黨員干部對紀(jì)律、制度的認(rèn)同感和崇敬心,自覺維護(hù)紀(jì)律、制度的權(quán)威,不斷提升思想道德素養(yǎng);五是加強(qiáng)紀(jì)律教育實(shí)踐活動,堅(jiān)持將黨章作為黨的紀(jì)律教育的基本內(nèi)容,結(jié)合新修訂的《條例》,增強(qiáng)廣大黨員干部的思想政治意識、紀(jì)律意識,使黨員在潛移默化中將紀(jì)律意識內(nèi)化成自身的素質(zhì),自覺遵守紀(jì)律、維護(hù)紀(jì)律。
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“我們黨是靠革命理想和鐵的紀(jì)律組織起來的馬克思主義政黨,紀(jì)律嚴(yán)明是黨的光榮傳統(tǒng)和獨(dú)特優(yōu)勢。”回望來路,中國共產(chǎn)黨正是在不斷加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)中純潔組織、發(fā)展壯大的。新時(shí)代,在汲取黨的百年紀(jì)律建設(shè)經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上,中國共產(chǎn)黨將持續(xù)深化紀(jì)律建設(shè),以嚴(yán)明的紀(jì)律確保全黨自覺同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,統(tǒng)一思想、統(tǒng)一行動,知行知止、令行禁止,形成推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的強(qiáng)大動力和合力,為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興提供堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)律保證。
(根據(jù)宣講家網(wǎng)報(bào)告整理編輯,
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