日前，國務(wù)院印發(fā)《2024—2025年節(jié)能降碳行動方案》（以下簡稱《行動方案》）。該《行動方案》以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大精神，全面貫徹習(xí)近平經(jīng)濟思想、習(xí)近平生態(tài)文明思想，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，一以貫之堅持節(jié)約優(yōu)先方針，完善能源消耗總量和強度調(diào)控，重點控制化石能源消費，強化碳排放強度管理，分領(lǐng)域分行業(yè)實施節(jié)能降碳專項行動，更高水平更高質(zhì)量做好節(jié)能降碳工作，更好發(fā)揮節(jié)能降碳的經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益，為實現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)奠定堅實基礎(chǔ)，繪制節(jié)能降碳“路線圖”，書寫綠色發(fā)展新篇章。

堅持目標(biāo)導(dǎo)向，推進綠色發(fā)展。《行動方案》提出，2024年，單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能源消耗和二氧化碳排放分別降低2.5%左右、3.9%左右，規(guī)模以上工業(yè)單位增加值能源消耗降低3.5%左右，非化石能源消費占比達(dá)到18.9%左右，重點領(lǐng)域和行業(yè)節(jié)能降碳改造形成節(jié)能量約5000萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤、減排二氧化碳約1.3億噸。2025年，非化石能源消費占比達(dá)到20%左右，重點領(lǐng)域和行業(yè)節(jié)能降碳改造形成節(jié)能量約5000萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤、減排二氧化碳約1.3億噸。堅持節(jié)約優(yōu)先，加強節(jié)能管理，加快發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型，推動生產(chǎn)方式節(jié)能降耗，擴大重點領(lǐng)域節(jié)能降碳改造升級范圍，努力推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整。

堅持問題導(dǎo)向，聚焦重點任務(wù)。《行動方案》，在重點任務(wù)方面部署了化石能源消費減量替代行動，非化石能源消費提升行動，鋼鐵行業(yè)、石化化工行業(yè)等10方面行動27項任務(wù)；在管理機制方面，提出強化節(jié)能降碳目標(biāo)責(zé)任和評價考核、嚴(yán)格固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查和環(huán)評審批、加強重點用能單位節(jié)能降碳管理、加大節(jié)能監(jiān)察力度、加強能源消費和碳排放統(tǒng)計核算等5項任務(wù)；在支撐保障方面，明確制度標(biāo)準(zhǔn)、價格政策等6項措施。堅持創(chuàng)新驅(qū)動，增強綠色低碳科技創(chuàng)新能力，加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、轉(zhuǎn)換增長動力，全力推動高質(zhì)量發(fā)展邁出新步伐。

堅持節(jié)約集約，營造良好氛圍。堅持把節(jié)約資源貫穿于經(jīng)濟社會發(fā)展全過程、各領(lǐng)域，推進資源總量管理、科學(xué)配置、全面節(jié)約、循環(huán)利用，提高資源利用效率，加快資源利用方式根本轉(zhuǎn)變。大力倡導(dǎo)綠色生活方式，在全社會大力倡導(dǎo)綠色消費，拒絕奢華和浪費，推動全社會養(yǎng)成良好習(xí)慣，努力使厲行節(jié)約、反對浪費在全社會蔚然成風(fēng)，持續(xù)推動支持綠色生活的政策舉措落地生效，推動全社會形成綠色低碳的生產(chǎn)生活方式，推進綠色低碳全民行動，加強生態(tài)文明宣傳教育，把綠色的理念轉(zhuǎn)化為全體人民的自覺行動。

 加快綠色發(fā)展，建設(shè)美麗中國。堅持以人民為中心的發(fā)展思想，統(tǒng)籌好經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)保護，持續(xù)夯實民生基礎(chǔ)，在經(jīng)濟發(fā)展中促進綠色轉(zhuǎn)型、在綠色轉(zhuǎn)型中實現(xiàn)更大發(fā)展。緊扣碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)任務(wù)，促進發(fā)展方式的降耗升級，積極營造節(jié)能降碳濃厚氛圍，加快促進經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型。在黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，錨定目標(biāo)任務(wù)，加大攻堅力度，狠抓工作落實，堅持先立后破，穩(wěn)妥把握工作節(jié)奏，在持續(xù)推動能效提升、排放降低的同時，著力保障高質(zhì)量發(fā)展用能需求，盡最大努力完成“十四五”節(jié)能降碳約束性指標(biāo)。（來源：宣講家網(wǎng)）

作者單位：延安市接待處

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