作為西方國際政治斗爭的重要工具，輿論戰(zhàn)伴隨傳播工具的多樣化而愈發(fā)頻繁。以美國為首的一些西方國家是輿論戰(zhàn)的操盤老手。冷戰(zhàn)期間，美國竭盡全力地運(yùn)用各種媒體手段對蘇聯(lián)進(jìn)行攻擊、抹黑，一度使蘇聯(lián)處于輿論弱勢。冷戰(zhàn)結(jié)束后，美國等一些西方國家仍未放棄使用輿論戰(zhàn)這個(gè)“得心應(yīng)手”的武器。特別是2010年以來，隨著大國競爭的加劇，美國等一些西方國家更加頻繁地對競爭對手發(fā)動(dòng)輿論戰(zhàn)，試圖塑造國際社會(huì)對其“對手”的新認(rèn)知。西方輿論戰(zhàn)的一個(gè)顯著特點(diǎn)，是無論輿論戰(zhàn)的具體問題是什么、戰(zhàn)場在哪里、主要對手是誰，其底層邏輯都是維護(hù)、傳播西方自由主義意識形態(tài)和價(jià)值觀，并試圖將之作為塑造自身和對手認(rèn)知的核心內(nèi)容。

輿論戰(zhàn)的內(nèi)核是思想戰(zhàn)

輿論戰(zhàn)的基本功能是塑造、改變對“敵我雙方”的認(rèn)知，即認(rèn)知戰(zhàn)。認(rèn)知有很多方面，如對能力的認(rèn)知、對意圖的認(rèn)知，但內(nèi)核是思想。在西方的輿論戰(zhàn)中，塑造、改變國際社會(huì)對“敵我雙方”思想——主要是意識形態(tài)以及與之相關(guān)的價(jià)值觀的認(rèn)知，往往是最為根本的。

長期受基督教影響的西方國家，深知精神世界的重要性。經(jīng)過文藝復(fù)興、宗教改革、啟蒙運(yùn)動(dòng)，特別是經(jīng)過美國獨(dú)立戰(zhàn)爭和法國大革命的洗禮，西方國家形成了一套以自由、民主、人權(quán)等價(jià)值觀為支撐的自由主義意識形態(tài)。成功的歷史經(jīng)驗(yàn)使得西方國家十分青睞這個(gè)意識形態(tài)，將之視為立國之本，甚至整個(gè)西方世界的強(qiáng)盛之基。“思想的力量勝過利劍”這句名言就道出了思想在西方精英心目中的地位。既然自由主義意識形態(tài)如此之珍貴，那么西方國家的統(tǒng)治者及精英們就會(huì)竭盡全力來維護(hù)它，任何對它構(gòu)成挑戰(zhàn)的意識形態(tài)或思想體系都會(huì)遭到無情的打擊。

美西方思想戰(zhàn)有成熟戰(zhàn)法

冷戰(zhàn)結(jié)束后，西方國家的精英們自認(rèn)為“歷史終結(jié)”，自由主義意識形態(tài)已經(jīng)獨(dú)霸天下。然而，好景不長。“9·11”事件宣告以圣戰(zhàn)主義為代表的伊斯蘭極端主義站到了反對西方自由主義的最前線，并對西方的社會(huì)安全構(gòu)成嚴(yán)重現(xiàn)實(shí)威脅，迫使美國將打擊恐怖主義和極端主義作為全球戰(zhàn)略的首要任務(wù)，且長達(dá)10年之久。而中國特色社會(huì)主義事業(yè)的成功推進(jìn)，也讓西方國家的精英們感受到威脅。對此，思想戰(zhàn)、認(rèn)知戰(zhàn)、輿論戰(zhàn)自然成為以美國為首的西方國家的選擇。西方國家的輿論戰(zhàn)主要從以下三個(gè)方面發(fā)力。

一是將西方價(jià)值觀打造成“普世價(jià)值”。在西方國家的眼中，自由、民主、人權(quán)等由它們倡導(dǎo)并發(fā)揚(yáng)光大的價(jià)值觀是在世界普遍適用的，應(yīng)當(dāng)在全球推廣。于是，西方國家就將它們定義的這些價(jià)值觀加上“普世”二字進(jìn)行包裝。如此，西方國家作為“普世價(jià)值”的發(fā)明者和“成功踐行者”自然就成了其他國家學(xué)習(xí)的榜樣，是否接受“普世價(jià)值”也成了西方國家衡量其他國家“進(jìn)步性”的重要標(biāo)尺。進(jìn)而，捍衛(wèi)、推廣“普世價(jià)值”就成了一項(xiàng)正義的事業(yè)，而那些抵觸、挑戰(zhàn)“普世價(jià)值”的思想體系和政治力量自然就站到了正義的對立面。

二是建構(gòu)“自由民主”對抗“專制獨(dú)裁”話術(shù)。在“普世價(jià)值”中，最核心的是自由民主。冷戰(zhàn)期間，美國就是用“自由民主”對抗“專制獨(dú)裁”來建構(gòu)美西方是正義一方的話術(shù)。現(xiàn)在拜登政府又拿起了這個(gè)“利器”。美國不僅在其領(lǐng)導(dǎo)的同盟內(nèi)部利用這個(gè)話術(shù)來綁架盟友，迫使它們同美國一道對戰(zhàn)略競爭對手進(jìn)行打壓，在經(jīng)濟(jì)、技術(shù)上追隨美國搞“脫鉤”“斷鏈”“去風(fēng)險(xiǎn)化”，而且還試圖通過“民主峰會(huì)”“印太經(jīng)濟(jì)框架”等多邊機(jī)制來拉攏那些在美國眼中屬于“自由民主”好學(xué)生的“全球南方”國家，制造“民主南方”同“專制南方”的對立，進(jìn)而分化“全球南方”，同時(shí)壯大“自由民主”世界。

三是用“雙標(biāo)”對待自由民主。當(dāng)“自由民主”對抗“專制獨(dú)裁”的話術(shù)建構(gòu)起來后，西方就會(huì)用不同的標(biāo)準(zhǔn)來評判現(xiàn)實(shí)生活中的自由民主現(xiàn)象。發(fā)生在美國國會(huì)大廈的暴力事件就是暴亂，而發(fā)生在香港的違法暴力運(yùn)動(dòng)就是“亮麗的風(fēng)景線”。西方的底層邏輯是，在“專制獨(dú)裁”國家，只要符合官方意愿的，無論干什么都是與自由民主無關(guān)的；只要是不符合官方意愿的，無論何種事情都是“反專制獨(dú)裁”，因而也就同“自由民主”相關(guān)聯(lián)，應(yīng)當(dāng)予以支持。西方的“雙標(biāo)”還體現(xiàn)在對所謂“非自由民主”國家的政策上。在美西方眼中，那些對它們具有重要戰(zhàn)略價(jià)值并愿意合作的國家，其自由民主狀況基本被漠視，而那些“對手”則受到特殊關(guān)照，凡事都要戴上“自由民主”的有色眼鏡來審視一番。

西方輿論戰(zhàn)的未來態(tài)勢

在當(dāng)今世界，以思想戰(zhàn)為內(nèi)核的西方輿論戰(zhàn)雖然會(huì)有一定作用，但是畢竟時(shí)代不同了。從近年來的態(tài)勢看，西方輿論戰(zhàn)的成效已日漸式微，其原因既在于時(shí)代之變，也在于美國等西方國家自己在自由民主上“身歪影斜”。

世界百年未有之大變局蘊(yùn)含著時(shí)代之變。國際力量對比之所以會(huì)出現(xiàn)“東升西降”的態(tài)勢，根本原因在于，主要由廣大發(fā)展中國家構(gòu)成的“全球南方”已經(jīng)并正在加快走向政治覺醒。廣大發(fā)展中國家經(jīng)過民族解放運(yùn)動(dòng)，十分注重獨(dú)立自主地位，這是它們政治覺醒的體現(xiàn)，它們要作為一支獨(dú)立的政治力量站在國際舞臺上。冷戰(zhàn)結(jié)束后，西方的國際影響力明顯增大，再加上西方在現(xiàn)代化上走在前列，許多渴望實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的發(fā)展中國家都向西方學(xué)習(xí)，甚至照搬西方的制度和治國方式。然而，嚴(yán)酷的現(xiàn)實(shí)讓它們看到，在西方主導(dǎo)的國際體系中，西方只是讓它們扮演邊緣的角色，在經(jīng)濟(jì)上充當(dāng)西方的商品銷售市場和原料產(chǎn)地，在政治上成為西方的附庸，永遠(yuǎn)做“自由民主”的小學(xué)生，甚至國家主權(quán)都得不到尊重。西方經(jīng)常以維護(hù)“自由民主”為名，唱著“人權(quán)高于主權(quán)”的高調(diào)，肆意干涉它們的內(nèi)政。中國式現(xiàn)代化的成功使它們認(rèn)識到，獨(dú)立自主、根據(jù)自己國情走自己的路，才是實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的人間正道。經(jīng)過長期努力，許多發(fā)展中國家探索出了適合自己國情的發(fā)展道路并取得了可喜的成就。這正是“全球南方”崛起、世界力量“東升西降”的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。在這種背景下，西方的輿論戰(zhàn)、思想戰(zhàn)不可能再取得像冷戰(zhàn)時(shí)期那樣的戰(zhàn)果。

對西方輿論戰(zhàn)影響更為深遠(yuǎn)的是西方自身在自由民主上的表現(xiàn)。以“自由民主燈塔”自居的美國為首的西方國家，在自由民主上的表現(xiàn)越來越乏善可陳，本來就有瑕疵的“燈塔”已經(jīng)缺光少芒。面對嚴(yán)峻的“自由民主危機(jī)”，西方國家卻拿不出有效的應(yīng)對之策，靠輿論戰(zhàn)抹黑“對手”雖然能一時(shí)降低國際社會(huì)以及本國公眾對危機(jī)的關(guān)注度，但畢竟不是醫(yī)治痼疾的根本之策。如此問題多多、前景暗淡的西式“自由民主”，怎么能夠讓“全球南方”國家為之向往？西方的思想戰(zhàn)、輿論戰(zhàn)怎么還會(huì)有以往的收效？

（作者系中共中央黨校（國家行政學(xué)院）國際戰(zhàn)略研究院教授）