習近平總書記在湖南考察農村基層減負情況時指出，要堅決整治形式主義、官僚主義問題，精兵簡政，持之以恒抓好這項工作。 加快發(fā)展新質生產力是新時代實現我國經濟和社會高質量發(fā)展的必然要求，是進一步推動生產力變革和生產關系重塑的基礎，是引領我國現代化產業(yè)體系建設，實現社會主義現代化強國戰(zhàn)略目標的根本動力。持續(xù)推進為基層減負，更好地賦能新質生產力發(fā)展，釋放新質生產力的強大動力，相輔相成，不可或缺。

跳出文山會海，陜西石泉為基層干部減負松綁。這是五愛村干部上門為高齡老人做生存認證。新華社記者 李亞楠攝

習近平總書記指出：“干部群眾反映強烈的形式主義、官僚主義具有頑固性、反復性，需要持續(xù)用力、協(xié)同發(fā)力、堅決糾治，從領導機關抓起、領導干部改起，中央政治局的同志要帶頭抓、帶頭改。”發(fā)展新質生產力離不開基層的智慧和實踐，把新質生產力轉化為高質量發(fā)展的成效更離不開在基層“落地生根”。減輕基層干部的擔子，讓基層干部“輕裝上陣”，“減負”和“賦能”同向發(fā)力，才能加快干事創(chuàng)業(yè)的步伐，不斷賦能新質生產力發(fā)展。形式主義、官僚主義加重基層干部負擔，擠占基層干部大量的時間和精力，損害基層干部工作的積極性、主動性、創(chuàng)造性，侵蝕黨和政府的公信力，削弱黨群干群關系，損害人民群眾利益，是完成新時代新征程黨的使命任務的大敵。

抓住作風問題，推進基層減負，賦能新質生產力在基層落地生根見效。作風問題關系人心向背、關系黨的執(zhí)政基礎。整治形式主義、官僚主義是作風建設的重點任務?；鶎邮峭七M高質量發(fā)展的最末端，是貫徹落實黨中央決策部署、聯系服務群眾、釋放新質生產力動力的“最后一公里”，更是實現國家治理體系和治理能力現代化的神經末梢、根基所在。文風和會風直接連著黨風、政風、民風和社風。發(fā)展新質生產力，抓作風建設是題中之義，首先要從各級領導機關和領導干部做起。實踐證明，上邊不帶頭“松綁”，下邊就無法“減壓”；上邊屢屢“加碼”，下邊必然難以“招架”。領導干部要以上率下，自上而下，把“一級講給一級聽”變成“一級干給一級看”，把“層層抓開會”變成“層層抓落實”，自覺做示范起帶頭作用，多為基層干部辦一些雪中送炭的事情，讓他們有更多時間和精力抓落實，真正從繁文縟節(jié)、文山會海、迎來送往中解脫出來，多運用信息化手段從源頭防治“文山會海”，真正實現數據為人服務而非人被數據困住。同時，打造更加智慧的“互聯網+政務服務”“互聯網+社會治理”模式，實現多級整合、資源共享，讓數據多跑路、跑對路，實實在在減輕基層負擔，讓新質生產力在基層落地生根開花結果。

從文山會海中解放出來的五愛村干部投身集體產業(yè)，帶領村民種下的150畝土豆。新華社記者 李亞楠攝

以正確的政績觀引領和推動發(fā)展新質生產力。“新質生產力”是習近平總書記在黑龍江考察時提出的一個令人耳目一新的概念。不同于一般意義上的傳統(tǒng)生產力，新質生產力是實現關鍵性、顛覆性技術突破而產生的生產力，是以新技術、新經濟、新業(yè)態(tài)為主要內涵的先進生產力。與傳統(tǒng)生產力相比，新質生產力技術水平更高、質量更好、效率更高、更可持續(xù)。要深入學習領會習近平總書記關于新質生產力重要論述的意義和內涵，結合本地區(qū)本部門工作實際，“因地制宜發(fā)展新質生產力”。切不可“炒概念”，當“傳聲筒”，把傳達當落實、當完成任務，誤以為發(fā)展新質生產力就是科技創(chuàng)新的事，只是“實驗室里的事”，是“科技人員的事”，事不關己、高高掛起。要防止把“新質生產力”當作一個筐，什么都往里面裝。濫用泛用這一概念，或者跟風投放，不顧實際上馬，搞出泡沫化，造成低水平重復建設?；蛘邽榱肆⒏鸵娪暗乃^“政績”，不經過調查研究，先來個“破釜沉舟”，弄成了“先破后立”，結果是勞民傷財。扭曲的政績觀不僅損害黨和政府的形象，而且增加基層負擔，影響一個地區(qū)、領域的長遠健康發(fā)展 。各級領導干部要強化“頭雁”意識，持續(xù)在加強黨性修養(yǎng)上下功夫，在工作中求真務實，“把對上負責與對下負責統(tǒng)一起來”，不提不切實際的口號，從點滴入手、從具體事做起，不好大喜功、不做表面文章、不搞花架子，培育發(fā)展新質生產力要時時處處謀劃，多做打基礎、利長遠、出實效、創(chuàng)實績的工作，掌握正確方法、避免走入誤區(qū)，完整、準確、全面理解和貫徹習近平總書記關于新質生產力的重要論述。

發(fā)展新質生產力既是時代課題又是發(fā)展命題。推進中國式現代化是新時代最大的政治，高質量發(fā)展已成為經濟社會發(fā)展的主旋律。持續(xù)推進基層減負，要深入開展調查研究，多聽基層聲音，密切跟蹤形式主義、官僚主義的新動向、新表現，及時準確了解基層實情，動態(tài)掌握基層情況，既要突出重點、自上而下強力推動，也要聚焦痛點難點，自下而上，多聽基層干部聲音，充分發(fā)揮基層主觀能動性，在減什么、怎樣減、減得怎么樣等環(huán)節(jié)上讓基層參與，廣泛征求基層意見建議，及時糾正工作中的偏差。通過調查研究，把準基層脈搏，面對基層感受最直觀、反映最強烈的問題，要堅持換位思考，多體諒基層干部所憂所難、所愿所盼，激發(fā)和調動基層干部的積極性和創(chuàng)造性。注重領導方式和工作方法，把握好基層工作中特殊性與普遍性的辯證關系，精準施策，避免“大水漫灌”，發(fā)現問題，對癥下藥，防止“一人生病，全員吃藥”。要增強推動發(fā)展新質生產力相關工作的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，減少基層無謂的重復工作。進一步完善基層權力清單和責任清單，厘清工作職責，增強責任擔當，防止責任無限制轉嫁到基層，真正使新質生產力在實踐中形成并展示出對高質量發(fā)展的強勁推動力、支撐力。

【作者系江蘇省中國特色社會主義理論體系研究基地（江南大學）特聘研究員】

（轉載請注明來源：宣講家網站，違者必究。）

宣講家網評論，受到各界的廣泛關注，歡迎有識之士投稿或提出寶貴意見！

稿件一經采用，必付稿酬。謝謝！

宣講家網評論征稿郵箱：xuanjiangjia001@163.com，QQ交群：1053867568。