事必有法,然后可成。堅持一體推進不敢腐、不能腐、不想腐,是黨的十八大以來以習近平同志為核心的黨中央推進全面從嚴治黨、開展黨風廉政建設(shè)和推動反腐敗斗爭生動實踐中總結(jié)形成的規(guī)律性認識,是新時代反腐敗斗爭基本方針和全面從嚴治黨重要方略,為以黨的自我革命解決大黨獨有難題提供了重要遵循。習近平總書記關(guān)于一體推進“三不腐”的系列重要論述,既講“為什么”、又講“怎么干”,既是認識論、也是方法論,處處閃耀著馬克思主義哲學的偉大光輝,充分體現(xiàn)出習近平新時代中國特色社會主義思想對馬克思主義哲學的原創(chuàng)性貢獻。
一、實踐論底蘊:著眼繼承和創(chuàng)新相統(tǒng)一
在馬克思主義看來,實踐決定認識,是認識的源泉和動力,也是認識的目的和歸宿,實踐是馬克思主義理論的本質(zhì)特征。一體推進“三不腐”,是以習近平同志為核心的黨中央深刻洞察腐敗發(fā)生機理、深刻把握管黨治黨規(guī)律和清醒研判反腐敗斗爭形勢任務的基礎(chǔ)上作出的科學判斷,“三不腐”理念并非一經(jīng)形成便不再改變,而是隨著全面從嚴治黨向縱深發(fā)展的持續(xù)實踐不斷深化和成熟。新時代以來,以習近平同志為核心的黨中央以雷霆萬鈞之勢堅持不懈推進反腐敗斗爭,從2013年1月習近平總書記在十八屆中央紀委二次全會上提出的“形成不敢腐的懲戒機制、不能腐的防范機制、不易腐的保障機制”[1],到2014年10月黨的十八屆四中全會提出“形成不敢腐、不能腐、不想腐的有效機制”[2],到2019年1月習近平總書記在十九屆中央紀委三次全會上正式提出“一體推進不敢腐、不能腐、不想腐”[3],再到2020年1月習近平總書記在十九屆中央紀委四次全會明確強調(diào)一體推進“三不腐”成為新時代全面從嚴治黨的重要方略,最后到2022年10月黨的二十大正式把一體推進“三不腐”寫入黨章。由此可見,“三不腐”的理念演變明確體現(xiàn)出我們黨對腐敗問題階段性特征和發(fā)展變化趨勢、對反腐敗斗爭規(guī)律和有效手段的認識深化,充分表明一體推進“三不腐”是一個動態(tài)推進的實踐過程。
二、價值論底蘊:體現(xiàn)目的和手段相統(tǒng)一
馬克思主義認為,人是目的與手段的統(tǒng)一。實現(xiàn)目的必須依靠手段,而一切手段首先就應當是目的。人民性是馬克思主義政黨的本質(zhì)屬性,中國共產(chǎn)黨為人民而生、因人民而興,始終以實現(xiàn)人民利益為己任。黨的十八大以來,習近平總書記提出以人民為中心的發(fā)展思想,作出“江山就是人民、人民就是江山”等重大論斷,堅持一體推進“三不腐”正是踐行“以人民為中心”的價值追求。歷史和實踐已經(jīng)無數(shù)次證明:腐敗是人民的死敵。反腐敗斗爭必須緊扣民心這個最大的政治,必須始終堅定人民立場,一體推進“三不腐”蘊含著將人民的信賴與支持制度化、體系化的行動必然。習近平總書記審時度勢為我們黨跳出“其興也勃焉,其亡也忽焉”歷史周期率提出了“第二個答案”,其根本目的是“為中國人民謀幸福、為中華民族謀復興”這個初心和使命。要實現(xiàn)這一目的,必須推動以人民為中心進行自我革命的偉大實踐,集中彰顯為堅持一體推進“三不腐”。習近平總書記曾無數(shù)次告誡全黨,“腐敗是危害黨的生命力和戰(zhàn)斗力的最大毒瘤”[4],脫離群眾是我們黨的最大危險,一體推進“三不腐”,“是保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系的必然要求,也是鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位的必然要求”[5],更是以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復興的必然要求。
三、方法論底蘊:堅持部分和整體相統(tǒng)一
馬克思主義哲學告訴我們:整體和部分相互依賴,沒有部分就沒有整體,沒有整體也無所謂部分。習近平總書記強調(diào),“三不腐”是一個有機整體,不是三個階段的劃分,也不是三個環(huán)節(jié)的割裂,要打通三者內(nèi)在聯(lián)系,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐。一體推進“三不腐”體現(xiàn)了系統(tǒng)思維,既要把握“不敢腐”的強大震懾效能、“不能腐”的剛性制度約束、“不想腐”的道德教化作用,更要把握一體推進“三不腐”這個整體與外部環(huán)境之間的相互聯(lián)系、相互作用、相互制約關(guān)系,實現(xiàn)整體功能大于部分功能之和的疊加效應。細而觀之,“不敢腐”是前提,側(cè)重于強調(diào)嚴厲的懲治震懾功能,框限行為主體不敢觸碰底線和紅線,為“不能腐”、“不想腐”創(chuàng)造前提條件。“不能腐”是保障,側(cè)重于完善的制度和機制建設(shè),把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里,為“不敢腐”、“不想腐”提供支撐。“不想腐”是根本,側(cè)重于思想引導和道德教化,從思想源頭上消除行為主體的貪腐念想,為“不敢腐”、“不能腐”筑牢思想防線。與此同時,“三不腐”作為相互作用、有機統(tǒng)一的整體,在一體推進過程中要注重“一體”的整體性功能發(fā)揮,反腐敗斗爭的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性,統(tǒng)籌發(fā)揮紀律、制度、道德的各自優(yōu)勢并轉(zhuǎn)化成為反腐敗的整體效能,持續(xù)提升“三不腐”的制度約束力、懲治震懾力與教育感召力,實現(xiàn)政治效果、紀法效果和社會效果相統(tǒng)一。
四、矛盾論底蘊:推動內(nèi)因和外因相統(tǒng)一
唯物辯證法認為,外因是變化的條件,內(nèi)因是變化的根本,外因最終通過內(nèi)因而起作用。對社會個體而言,內(nèi)因是一個人的內(nèi)在思想品質(zhì),外因則是外部環(huán)境的影響。由此聚焦到腐敗這個現(xiàn)象,內(nèi)因來自貪腐者自身的思想防線崩塌和宗旨意識淡化,外因則源于外部環(huán)境誘惑以及制度漏洞導致的權(quán)力失控。“三不腐”是一個既各有側(cè)重又相互聯(lián)系,既各具優(yōu)勢又相輔相成,體現(xiàn)了內(nèi)因和外因、客觀和主觀、治標與治本的多重辯證邏輯。其中,“不敢”和“不能”屬于外因、客觀和治標的范疇,“不想”依靠思想覺悟,屬于內(nèi)因、主觀和治本的范疇。之所以推進“三不腐”需要“一體”化統(tǒng)籌,原因就在于既不能片面?zhèn)戎?ldquo;不敢”“不能”震懾約束的外因作用而忽視個體“不想”的主觀能動性,也不能僅僅依靠黨員干部自律而弱化懲治力度,這都不適應當前反腐敗斗爭的形勢需要,無法做到標本兼治、懲防并舉。所以,著眼加強黨的長期執(zhí)政能力建設(shè),反腐敗斗爭既要發(fā)揮內(nèi)因的基礎(chǔ)性、根本性作用,也要同時發(fā)揮外因的保障性、因素性作用,從整體視域下推動不敢腐、不能腐、不想腐三者同時發(fā)力、同向發(fā)力、綜合發(fā)力,按照習近平總書記“全周期管理”的要求,實現(xiàn)外在懲治和內(nèi)在預防、高線引導和底線約束、剛性手段和柔性手段的辯證統(tǒng)一,強化從源頭到末梢的全過程管控、全方位預防、全流程監(jiān)督、全要素覆蓋。
【作者簡介:姜長寶,哈爾濱工業(yè)大學(威海)黨委副書記、紀委書記,哈爾濱工業(yè)大學馬克思主義學院副教授;任俊霞,哈爾濱工業(yè)大學(威海)馬克思主義學院副教授。】
參考文獻:
[1]《習近平在十八屆中央紀委二次全會上發(fā)表重要講話強調(diào) 更加科學有效地防治腐敗 堅定不移把反腐倡廉建設(shè)引向深入》,《黨建》2013年第2期。
[2]《中共中央關(guān)于全面推進依法治國若干重大問題的決定》,人民出版社2014年版,第13頁。
[3]《深入學習十九屆中央紀委三次全會精神》,人民出版社2019年版,第1頁。
[4]《高舉中國特色社會主義偉大旗幟 為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家而團結(jié)奮斗》,《人民日報》2022年10月26日。
[5]《習近平關(guān)于黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭論述摘編》,中央文獻出版社2015年版,第7頁。
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