核心提要

●既要橫向比，看同崗位、同級(jí)別、同年齡干部之間工作能力、工作成績(jī)的優(yōu)劣，也要縱向比，看一個(gè)干部在經(jīng)歷重大斗爭(zhēng)磨礪后，斗爭(zhēng)精神和斗爭(zhēng)本領(lǐng)是否增強(qiáng)，防風(fēng)險(xiǎn)、迎挑戰(zhàn)、抗打壓能力是否提升

●使用是對(duì)干部最好的信任、最好的激勵(lì)。要鮮明樹(shù)立重一線、重實(shí)干、重實(shí)績(jī)的用人導(dǎo)向，對(duì)在重大斗爭(zhēng)中勇于擔(dān)當(dāng)、敢于作為、實(shí)績(jī)突出的干部大膽使用

全國(guó)組織部長(zhǎng)會(huì)議強(qiáng)調(diào)，注重在改革發(fā)展穩(wěn)定主戰(zhàn)場(chǎng)和重大斗爭(zhēng)重大任務(wù)一線考察識(shí)別干部，把那些關(guān)鍵時(shí)刻能扛硬活、打硬仗的干部發(fā)現(xiàn)出來(lái)、使用起來(lái)。當(dāng)前，房山正處于爬坡過(guò)坎、轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵階段，既面臨著京津冀協(xié)同發(fā)展縱深推進(jìn)、中央重大項(xiàng)目落地、新一輪城南行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施等重大發(fā)展機(jī)遇，也面臨著改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)艱巨、災(zāi)后恢復(fù)重建壓力大等重要挑戰(zhàn)，迫切需要一批想干事、敢擔(dān)事、善謀事、能成事的高素質(zhì)干部隊(duì)伍。要堅(jiān)持實(shí)踐標(biāo)準(zhǔn)“育”、實(shí)績(jī)依據(jù)“考”、實(shí)干導(dǎo)向“用”，持續(xù)在重大斗爭(zhēng)一線育賢才、選良將，著力提振干部干事創(chuàng)業(yè)精氣神，為奮力奪取災(zāi)后恢復(fù)重建和高質(zhì)量發(fā)展雙勝利提供強(qiáng)有力的干部支撐。

瞄準(zhǔn)實(shí)踐標(biāo)準(zhǔn)“育”，錘煉干的本領(lǐng)。中國(guó)式現(xiàn)代化對(duì)干部的素質(zhì)能力提出了新的更高要求，必須堅(jiān)持把能力建設(shè)擺在干部隊(duì)伍更加重要的位置，推動(dòng)廣大干部既敢闖敢干又善作善成。以深入開(kāi)展“干部能力素質(zhì)提升年”活動(dòng)為牽引，大力實(shí)施“六大能力提升”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)（政治能力、為民服務(wù)能力、為企業(yè)服務(wù)能力、謀劃發(fā)展能力、攻堅(jiān)克難能力和媒介素養(yǎng)能力），引導(dǎo)黨員干部更新思想觀念，補(bǔ)齊素質(zhì)短板，提高履職能力。突出主題主線，以黨的創(chuàng)新理論凝心鑄魂。鞏固拓展主題教育成果，建立健全長(zhǎng)效機(jī)制，持續(xù)推動(dòng)黨的創(chuàng)新理論武裝走深走實(shí)，切實(shí)在以學(xué)鑄魂、以學(xué)增智、以學(xué)正風(fēng)、以學(xué)促干上取得更大成效。堅(jiān)持政治統(tǒng)領(lǐng)，把政治訓(xùn)練貫穿干部成長(zhǎng)全周期。實(shí)施“一把手”政治能力提升計(jì)劃，定期選調(diào)區(qū)直單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨政正職到黨校（行政學(xué)院）接受系統(tǒng)的黨的創(chuàng)新理論培訓(xùn)和黨史教育、紀(jì)律教育、黨性教育。實(shí)施年輕干部理想信念強(qiáng)化計(jì)劃，圍繞政治忠誠(chéng)教育、紀(jì)律規(guī)矩教育等，通過(guò)開(kāi)展黨性分析、過(guò)“政治生日”、現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)、重溫入黨誓詞、召開(kāi)專(zhuān)題組織生活會(huì)等方式，錘煉黨性修養(yǎng)、提高政治覺(jué)悟。突出務(wù)實(shí)管用，以專(zhuān)業(yè)化能力提升賦能高質(zhì)量發(fā)展。堅(jiān)持干什么學(xué)什么、缺什么補(bǔ)什么，聚焦“六大房山”建設(shè)需要，圍繞全區(qū)災(zāi)后恢復(fù)重建和高質(zhì)量發(fā)展實(shí)際，分層級(jí)分領(lǐng)域分專(zhuān)題開(kāi)展專(zhuān)業(yè)化能力提升培訓(xùn)。開(kāi)設(shè)“周末大講堂”，邀請(qǐng)區(qū)直部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道“一把手”上講臺(tái)，讓懂政策的人講政策、有經(jīng)驗(yàn)的人傳經(jīng)驗(yàn)、會(huì)方法的人教方法。將災(zāi)后恢復(fù)重建、信訪積案化解等重大斗爭(zhēng)一線作為干部培訓(xùn)課堂，開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）與區(qū)直機(jī)關(guān)的優(yōu)秀年輕干部雙向頂崗鍛煉，切實(shí)把干部的實(shí)干精神、斗爭(zhēng)精神激發(fā)出來(lái)，把干部的專(zhuān)業(yè)能力、專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)提升起來(lái)。

突出實(shí)績(jī)依據(jù)“考”，樹(shù)立干的導(dǎo)向。黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記多次對(duì)在重大斗爭(zhēng)一線考察識(shí)別干部作出重要指示，強(qiáng)調(diào)我國(guó)發(fā)展進(jìn)入各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)不斷積累甚至集中顯露的時(shí)期，面臨的重大斗爭(zhēng)不會(huì)少，而且越來(lái)越復(fù)雜，要多選一些在重大斗爭(zhēng)中經(jīng)過(guò)磨礪的干部，同時(shí)要讓沒(méi)有實(shí)踐經(jīng)歷的干部到重大斗爭(zhēng)中去經(jīng)受鍛煉，在克難攻堅(jiān)中增長(zhǎng)膽識(shí)和才干。要把在重大斗爭(zhēng)一線考察識(shí)別干部作為貫徹新時(shí)代黨的組織路線的重要舉措，作為組織工作服從服務(wù)大局的有力抓手。堅(jiān)持“既看干了什么，也看干成了什么”。斗爭(zhēng)一線考察不同于日常干部考察，要積極把握重大斗爭(zhēng)特點(diǎn)，在實(shí)踐中探索務(wù)實(shí)管用的考察方法。通過(guò)“專(zhuān)班跟進(jìn)式”“嵌入督查式”“蹲點(diǎn)調(diào)研式”等形式，把了解干部的“探頭”延伸到災(zāi)后恢復(fù)重建、全國(guó)文明城區(qū)創(chuàng)建、基層治理、鄉(xiāng)村振興、城鄉(xiāng)結(jié)合部整治等重點(diǎn)工作最前沿，在全方位多視角了解干部在重大斗爭(zhēng)一線現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)、履職情況的同時(shí)，也要看是否推動(dòng)危機(jī)成功化解、局面迅速打開(kāi)、任務(wù)順利完成、目標(biāo)圓滿(mǎn)實(shí)現(xiàn)，是否真正取得了經(jīng)得起實(shí)踐、人民、歷史檢驗(yàn)的實(shí)績(jī)。堅(jiān)持“既看關(guān)鍵時(shí)刻，也看一貫表現(xiàn)”。要強(qiáng)化“立體式”研判，在用好“及時(shí)收集數(shù)據(jù)信息、平時(shí)聯(lián)系走訪班子、定時(shí)分析研判情況”知事識(shí)人體系基礎(chǔ)上，將重大斗爭(zhēng)一線考察與干部日?？疾?、平時(shí)考核、年度考核、綜合考核等有機(jī)結(jié)合起來(lái)，用發(fā)展的、聯(lián)系的眼光考察評(píng)價(jià)干部，根據(jù)其一貫表現(xiàn)，做出實(shí)事求是、客觀準(zhǔn)確評(píng)價(jià)，為全面了解干部提供重要參考。堅(jiān)持“既看橫向差異，也看縱向變化”。既要橫向比，看同崗位、同級(jí)別、同年齡干部之間工作能力、工作成績(jī)的優(yōu)劣，也要縱向比，看一個(gè)干部在經(jīng)歷重大斗爭(zhēng)磨礪后，斗爭(zhēng)精神和斗爭(zhēng)本領(lǐng)是否增強(qiáng)，防風(fēng)險(xiǎn)、迎挑戰(zhàn)、抗打壓能力是否提升，推動(dòng)干部形成“亂云飛渡仍從容”的定力、“不畏浮云遮望眼”的魄力、“鋼多氣盈骨更硬”的底氣。

堅(jiān)持實(shí)干導(dǎo)向“用”，激發(fā)干的動(dòng)力。“善用人者，必使有材者竭其力，有識(shí)者竭其謀。”對(duì)干部最大的激勵(lì)是正確用人導(dǎo)向，用好一個(gè)人能激勵(lì)一大片。要堅(jiān)決落實(shí)新時(shí)代好干部標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持“不唯學(xué)歷看能力、不唯資歷看實(shí)力、不唯年齡看干勁、不唯崗位看境界”的干部識(shí)別選拔導(dǎo)向，把黨和人民需要的好干部及時(shí)發(fā)現(xiàn)出來(lái)、合理使用起來(lái)，以正確用人導(dǎo)向引領(lǐng)干事創(chuàng)業(yè)導(dǎo)向。加強(qiáng)正向激勵(lì)。使用是對(duì)干部最好的信任、最好的激勵(lì)。要鮮明樹(shù)立重一線、重實(shí)干、重實(shí)績(jī)的用人導(dǎo)向，將重大斗爭(zhēng)一線的表現(xiàn)情況作為干部調(diào)整的重要參考，對(duì)在重大斗爭(zhēng)中勇于擔(dān)當(dāng)、敢于作為、實(shí)績(jī)突出的干部大膽使用，讓干部看到只要真干事、能干事、干成事，組織上是不會(huì)埋沒(méi)的，推動(dòng)更多的干部在關(guān)鍵時(shí)刻站出來(lái)、挺上去、勇?lián)?dāng)。要積極選樹(shù)先進(jìn)典型，大力宣傳表彰在重大斗爭(zhēng)中作出重要貢獻(xiàn)的干部，讓擔(dān)當(dāng)者“出彩”，激勵(lì)大家干有標(biāo)桿、擔(dān)有方向。強(qiáng)化反向問(wèn)責(zé)。暢通干部下的渠道，對(duì)在實(shí)際工作中，不愿負(fù)責(zé)、不敢擔(dān)事、疲沓拖拉、敷衍應(yīng)付的干部堅(jiān)決調(diào)整，對(duì)臨陣退縮、畏首畏尾造成嚴(yán)重后果的嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。同時(shí)，要加強(qiáng)干部下后的跟蹤管理，對(duì)工作態(tài)度良好、實(shí)績(jī)突出，符合任職條件和有關(guān)規(guī)定的要重新啟用，推動(dòng)形成能者上、優(yōu)者獎(jiǎng)、庸者下、劣者汰的選人用人導(dǎo)向。完善容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制。細(xì)化實(shí)化“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”要求，寬容干部在工作中特別是改革創(chuàng)新中的失誤，充分調(diào)動(dòng)和保護(hù)干部隊(duì)伍的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，讓廣大干部有謀事之心、無(wú)后顧之憂，使擔(dān)當(dāng)作為者心勁十足工作、心清氣爽生活。

（作者系北京市房山區(qū)委常委、組織部部長(zhǎng)）