把自己擺進(jìn)去，把工作擺進(jìn)去，把職責(zé)擺進(jìn)去，明確自己聯(lián)系群眾、開展工作時的言行邊界，真正做到學(xué)紀(jì)、知紀(jì)、明紀(jì)、守紀(jì)

認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，其中違反群眾紀(jì)律的處分規(guī)定，條條發(fā)人深省。群眾紀(jì)律，是每名黨員處理黨群關(guān)系時必須遵守的行為規(guī)則，也是每名黨員踐行黨的宗旨具體而生動的體現(xiàn)。與黨的其他紀(jì)律相比，群眾紀(jì)律因其表現(xiàn)于日常與人民群眾共處的關(guān)系之中，與群眾發(fā)生最直接聯(lián)系，予群眾最直觀印象，因此直接影響群眾對我們黨的評價，進(jìn)而影響黨群、干群、軍民關(guān)系，甚至影響人心向背。對黨員干部來說，群眾利益無小事，群眾紀(jì)律必須嚴(yán)格遵守。

“軍隊向前進(jìn)，生產(chǎn)長一寸，加強紀(jì)律性，革命無不勝。”群眾紀(jì)律源于中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下人民軍隊的自我要求與建設(shè)，較早地體現(xiàn)為黨為軍隊制定的“三大紀(jì)律八項注意”。其中“不拿群眾一針一線”“借東西要還”“損壞東西要賠”“不損壞莊稼”等，講的都是群眾紀(jì)律。革命戰(zhàn)爭年代行軍作戰(zhàn)，部隊都會對士兵進(jìn)行群眾紀(jì)律教育。通過開展紀(jì)律教育，使群眾紀(jì)律內(nèi)化為每名共產(chǎn)黨員、每名革命軍人的行為自覺。于是便有了攻打錦州時官兵“不吃老百姓一個蘋果”、解放上海后人民子弟兵不入民宅露宿街頭的佳話。群眾紀(jì)律，有力地保證了黨的政策落實落地及作戰(zhàn)任務(wù)的完成，架起了黨群聯(lián)系、軍民團(tuán)結(jié)的橋梁。

中國共產(chǎn)黨的百年奮斗史就是一部以嚴(yán)格執(zhí)行群眾紀(jì)律保證黨密切聯(lián)系群眾的歷史。改革開放后，我們黨基于新形勢新任務(wù)，先后制定《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中共中央關(guān)于加強黨同人民群眾聯(lián)系的決定》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等黨內(nèi)法規(guī)文件，讓群眾紀(jì)律有了新的內(nèi)涵與要求。其中，《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》（下文簡稱《條例》）既體現(xiàn)了“三大紀(jì)律八項注意”中關(guān)于群眾紀(jì)律的優(yōu)良傳統(tǒng)，又對群眾紀(jì)律加以時代化的豐富與發(fā)展。2015年修訂的《條例》將違反群眾紀(jì)律行為的處分規(guī)定專設(shè)一章，群眾紀(jì)律成為黨的六大紀(jì)律中的一項。2018年，《條例》進(jìn)一步修訂、補充和完善，針對群眾工作中出現(xiàn)的新問題作出處分規(guī)定。2023年修訂的《條例》在2018年基礎(chǔ)上，增加了對慢作為、假作為等損害群眾利益行為的處分規(guī)定，第九章第一百二十二條至一百二十九條，具體而明確地為黨組織和黨員劃出了群眾紀(jì)律的“紅線”，指出了群眾工作中的“不能為”，進(jìn)一步保障了群眾利益。

現(xiàn)實中，一些黨員干部之所以會在遵守群眾紀(jì)律方面出現(xiàn)行為偏差，一個重要原因就是對群眾紀(jì)律了解不夠，不知道哪些“必須為”、哪些“不能為”。因此，黨員干部必須認(rèn)真學(xué)習(xí)新修訂的《條例》中關(guān)于群眾紀(jì)律的相關(guān)規(guī)定，逐章逐條學(xué)，切實學(xué)懂弄清群眾紀(jì)律的具體內(nèi)涵；還要堅持學(xué)用結(jié)合，聯(lián)系實際學(xué)習(xí)，把自己擺進(jìn)去，把工作擺進(jìn)去，把職責(zé)擺進(jìn)去，明確自己聯(lián)系群眾、開展工作時的言行邊界，真正做到學(xué)紀(jì)、知紀(jì)、明紀(jì)、守紀(jì)。

遵守群眾紀(jì)律，不僅源于對群眾紀(jì)律的掌握，也源于對群眾的敬畏。鄧小平同志在解放戰(zhàn)爭時期帶領(lǐng)部隊穿梭于大別山中，寧可在麥場坐等到天亮，也不前去打擾群眾。他講，部隊紀(jì)律不好，這是我軍政治危機(jī)的開始，而政治危機(jī)必然帶來軍事危機(jī)，后果不堪設(shè)想。要知道，群眾并不是注定要跟我們走的。如果我們紀(jì)律不好，騷擾百姓，為什么他們不可以跟別人走呢？語重心長的話語，體現(xiàn)的是對人民群眾的重視。惟有真正重視群眾，以敬畏之心對待群眾，才會心中裝著群眾，維護(hù)群眾利益，不做觸犯群眾紀(jì)律之事。要樹牢馬克思主義群眾觀點，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)悟習(xí)主席關(guān)于以人民為中心的重要論述。只有真正認(rèn)識到人民群眾是創(chuàng)造歷史的主體，才能自覺走向群眾，帶著感情深入群眾，以百姓心為心，用遵規(guī)守紀(jì)的行為聯(lián)系群眾并贏得群眾信任。

遵守群眾紀(jì)律，是踐行黨的性質(zhì)宗旨的基本要求，是密切聯(lián)系群眾的根本保證，是執(zhí)行黨的群眾路線的剛性約束。在我們黨的歷史上，焦裕祿、孔繁森、楊善洲、沈浩、廖俊波等一大批黨的好干部之所以得到人民群眾的信任和愛戴，就是因為他們嚴(yán)守群眾紀(jì)律，做到了“萬事民為先”。反觀《條例》中列舉的漠視公平公正優(yōu)親厚友，不及時解決涉及群眾生產(chǎn)生活等切身利益問題，對待群眾態(tài)度惡劣，在與群眾相關(guān)工作中不作為、亂作為、慢作為、假作為等行為，從根本上說都是沒有忠實踐行黨的宗旨。宗旨意識淡薄，特權(quán)思想嚴(yán)重，便會對群眾利益漠不關(guān)心，脫離群眾高高在上，對民生要事敷衍塞責(zé)，推諉扯皮、得過且過不作為；宗旨意識不強，必然導(dǎo)致政績觀扭曲，不顧群眾只顧自己，千方百計搞政績工程、欺上瞞下假作為。強化宗旨意識，才能站穩(wěn)人民立場，自覺問計于民、問需于民，解決好人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題，實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益；強化宗旨意識，才能正確看待黨和人民事業(yè)與個人功名的關(guān)系，樹立正確的權(quán)力觀、政績觀、事業(yè)觀，兢兢業(yè)業(yè)工作，勤勤懇懇為民、清清白白做人，努力創(chuàng)造不凡業(yè)績，不辱使命、不負(fù)人民。

〔作者單位：中央黨校（國家行政學(xué)院）習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想研究中心〕