建設(shè)海南自由貿(mào)易港(簡(jiǎn)稱“海南自貿(mào)港”),是中國(guó)在海南打造對(duì)外開放新高地的戰(zhàn)略舉措。近年來(lái),海南省三亞市緊扣海南自由貿(mào)易港封關(guān)運(yùn)作工作要求和地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo),緊緊圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需,聚焦貿(mào)易和投資自由化便利化,強(qiáng)化制度集成創(chuàng)新,努力開辟高水平開放新賽道,主動(dòng)適應(yīng)國(guó)家新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革,加強(qiáng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合,點(diǎn)燃高質(zhì)量發(fā)展新引擎,培育壯大具有自身特色的新質(zhì)生產(chǎn)力,全力打造海南自由貿(mào)易港標(biāo)桿城市。2023年,三亞全市地區(qū)生產(chǎn)總值接近千億元,同比增長(zhǎng)12%。
從南繁稻米到大國(guó)重器,大力培育新質(zhì)生產(chǎn)力
發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是三亞全力打造海南自由貿(mào)易港標(biāo)桿城市和實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的必然選擇。三亞崖州灣科技城是三亞鍛造新質(zhì)生產(chǎn)力、激活發(fā)展新動(dòng)能的主陣地,園區(qū)強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)技術(shù)支撐,在聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群化、穩(wěn)步壯大科技城新型工業(yè)的同時(shí),加快應(yīng)用配套產(chǎn)業(yè)布局發(fā)展,培育生命科學(xué)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)。
在南繁種業(yè)方面,園區(qū)重點(diǎn)布局現(xiàn)代種業(yè)、熱帶高效農(nóng)業(yè)、生物科技產(chǎn)業(yè)三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),中種集團(tuán)、國(guó)投種業(yè)、大北農(nóng)、九圣禾等20余家國(guó)家種業(yè)陣型企業(yè)和領(lǐng)先種業(yè)企業(yè)先后入駐,全力打造生物育種生力軍。推動(dòng)先正達(dá)中國(guó)旗下MAP中化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、中化(海南)農(nóng)業(yè)生態(tài)、益通數(shù)科等“南繁硅谷”產(chǎn)業(yè)集群9家優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)主體正式入駐崖州灣科技城,引入科迪華、艾格農(nóng)業(yè)成員企業(yè)粒安作物科學(xué)等優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落戶園區(qū),南繁種業(yè)集群初具規(guī)模。
在深海產(chǎn)業(yè)方面,園區(qū)引入博雅工道、宇馳裝備、歐特海洋等重點(diǎn)企業(yè),協(xié)同海南省深海技術(shù)創(chuàng)新中心推動(dòng)構(gòu)建深??萍紕?chuàng)新生態(tài)圈,在水下機(jī)器人、深海慣性導(dǎo)航、深海裝備電池、海洋信息與裝備等方向形成本地化產(chǎn)業(yè)能力。
在生命科學(xué)方面,園區(qū)聚焦創(chuàng)新深海藥物、基因檢測(cè)等研發(fā)業(yè)務(wù),已吸引50余家生態(tài)圈創(chuàng)新企業(yè)注冊(cè)。建成鯊源單域抗體研發(fā)技術(shù)平臺(tái)。與羅氏診斷簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議,共建生物科學(xué)診斷公共創(chuàng)新平臺(tái)。
在數(shù)字經(jīng)濟(jì)方面,園區(qū)以“數(shù)字產(chǎn)業(yè)化+產(chǎn)業(yè)數(shù)字化”為發(fā)展原則,以海南自貿(mào)港特色優(yōu)勢(shì)為發(fā)展導(dǎo)向,大力培育和引進(jìn)一批高能級(jí)數(shù)字服務(wù)領(lǐng)域優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目。引入神州泰岳、殼木軟件,在跨境增值電信、數(shù)據(jù)服務(wù)、技術(shù)服務(wù)對(duì)外直接投資(ODI)業(yè)務(wù)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)突破。推動(dòng)科大訊飛海南自貿(mào)港科研總部建設(shè),協(xié)助邁科斯網(wǎng)絡(luò)科技認(rèn)定為功能型總部企業(yè),并推動(dòng)喜愛(ài)購(gòu)、丹正半導(dǎo)體、聯(lián)通數(shù)字科技等15家重點(diǎn)企業(yè)入駐崖州灣科技城,數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈進(jìn)一步完善。
如今,從產(chǎn)自南繁稻田的大米到國(guó)之重器“奮斗者”號(hào),新質(zhì)生產(chǎn)力已成為三亞助力海南自貿(mào)港建設(shè)和實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)力引擎。截至2023年底,崖州灣科技城已匯聚省部級(jí)及以上科創(chuàng)平臺(tái)29個(gè),其中國(guó)家級(jí)平臺(tái)4個(gè),累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資745.62億元,實(shí)現(xiàn)營(yíng)收951.78億元、稅收73.56億元。
聚焦貿(mào)易和投資自由化便利化,推進(jìn)制度集成創(chuàng)新成果落地
今年2月9日至16日,三亞旅游文化投資集團(tuán)旗下三大國(guó)有景區(qū)客流量和二次消費(fèi)均創(chuàng)五年來(lái)新高,共接待游客57.91萬(wàn)人次,較2019年增長(zhǎng)33.94%。在不斷提高旅游服務(wù)精細(xì)化水平的同時(shí),三亞旅游文化投資集團(tuán)引進(jìn)新業(yè)態(tài)、打造新場(chǎng)景、推出新產(chǎn)品,持續(xù)豐富文旅產(chǎn)品供給,滿足海內(nèi)外游客多層次特色化文旅消費(fèi)需求,為三亞建設(shè)國(guó)際旅游勝地作出新貢獻(xiàn)。三亞充分利用海南自貿(mào)港建設(shè)制度創(chuàng)新優(yōu)勢(shì),瞄準(zhǔn)“三亞放心游”高質(zhì)量消費(fèi)服務(wù),加快建設(shè)國(guó)際旅游消費(fèi)中心核心功能區(qū)。
2021年以來(lái),三亞以“制度建設(shè)執(zhí)行創(chuàng)新”三年行動(dòng)為抓手,聚焦貿(mào)易和投資自由化便利化,出臺(tái)促進(jìn)制度集成創(chuàng)新“12條措施”,發(fā)布制度集成創(chuàng)新行動(dòng)計(jì)劃。在游艇產(chǎn)業(yè)發(fā)展、知識(shí)產(chǎn)權(quán)“五合一”綜合管理體制及種用動(dòng)植物引進(jìn)中轉(zhuǎn)等重點(diǎn)領(lǐng)域,持續(xù)加快推進(jìn)制度集成創(chuàng)新成果落地,更好集聚和配置全球資源,助力高水平對(duì)外開放。
依托制度集成創(chuàng)新優(yōu)勢(shì),境外藝術(shù)品保稅通關(guān)等首單業(yè)務(wù)接續(xù)落地,完成全省首單特殊目的收購(gòu)公司(SPAC)上市及并購(gòu)業(yè)務(wù),合格境內(nèi)有限合伙人(QDLP)試點(diǎn)企業(yè)海外投資業(yè)務(wù)順利開展,自用生產(chǎn)設(shè)備“零關(guān)稅”進(jìn)口值全省第一,通過(guò)創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+涉企服務(wù)”模式和商事制度改革,構(gòu)建“1+4+N”優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作體系,三亞“機(jī)器管招投標(biāo)”改革、遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)項(xiàng)目成功落地,成功啟動(dòng)“政企約見平臺(tái)”,搭建政企溝通路徑。
如今的三亞,營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化,形成“綠色辦稅直通車”“三亞營(yíng)商直通車”等一批營(yíng)商環(huán)境領(lǐng)域標(biāo)志性成果,在全省7個(gè)A類市縣企業(yè)滿意度評(píng)價(jià)中排名第一。
推動(dòng)高水平開放,高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)力十足
2023年,三亞新設(shè)外商投資企業(yè)236家,同比增長(zhǎng)24.8%。全市實(shí)際使用外資8.4億美元,同比增長(zhǎng)18.2%。同年3月,瓊港經(jīng)濟(jì)合作三亞示范區(qū)投資促進(jìn)中心迎來(lái)首家港資教育科技企業(yè)注冊(cè)。
如今,三亞積極融入世界經(jīng)濟(jì)體系,推動(dòng)高水平開放,以搶招商、大開放為抓手,用好用足“兩個(gè)15%”所得稅優(yōu)惠政策、三張“零關(guān)稅”清單、全國(guó)首張跨境服務(wù)貿(mào)易負(fù)面清單和最短外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單等自貿(mào)港政策,積極發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)和政策疊加優(yōu)勢(shì),著力打造國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)重要交匯點(diǎn),不斷拓展國(guó)際經(jīng)貿(mào)合作空間。
2024年2月19日,三亞市打造海南自由貿(mào)易港科創(chuàng)高地現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)在崖州灣科技城召開。三亞將加快形成以科技創(chuàng)新為引領(lǐng)的新質(zhì)生產(chǎn)力,推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境整體再優(yōu)化再提升,加大投資招商力度。隨著一系列舉措密集落地,一個(gè)個(gè)重大項(xiàng)目接踵推進(jìn),三亞高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)力十足。

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