建設(shè)海南自由貿(mào)易港(簡稱“海南自貿(mào)港”)，是中國在海南打造對外開放新高地的戰(zhàn)略舉措。近年來，海南省三亞市緊扣海南自由貿(mào)易港封關(guān)運作工作要求和地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)，緊緊圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需，聚焦貿(mào)易和投資自由化便利化，強化制度集成創(chuàng)新，努力開辟高水平開放新賽道，主動適應(yīng)國家新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革，加強科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，點燃高質(zhì)量發(fā)展新引擎，培育壯大具有自身特色的新質(zhì)生產(chǎn)力，全力打造海南自由貿(mào)易港標(biāo)桿城市。2023年，三亞全市地區(qū)生產(chǎn)總值接近千億元，同比增長12%。

從南繁稻米到大國重器，大力培育新質(zhì)生產(chǎn)力

發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是三亞全力打造海南自由貿(mào)易港標(biāo)桿城市和實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的必然選擇。三亞崖州灣科技城是三亞鍛造新質(zhì)生產(chǎn)力、激活發(fā)展新動能的主陣地，園區(qū)強化產(chǎn)業(yè)技術(shù)支撐，在聚焦重點產(chǎn)業(yè)集群化、穩(wěn)步壯大科技城新型工業(yè)的同時，加快應(yīng)用配套產(chǎn)業(yè)布局發(fā)展，培育生命科學(xué)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)。

在南繁種業(yè)方面，園區(qū)重點布局現(xiàn)代種業(yè)、熱帶高效農(nóng)業(yè)、生物科技產(chǎn)業(yè)三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，中種集團(tuán)、國投種業(yè)、大北農(nóng)、九圣禾等20余家國家種業(yè)陣型企業(yè)和領(lǐng)先種業(yè)企業(yè)先后入駐，全力打造生物育種生力軍。推動先正達(dá)中國旗下MAP中化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、中化(海南)農(nóng)業(yè)生態(tài)、益通數(shù)科等“南繁硅谷”產(chǎn)業(yè)集群9家優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)主體正式入駐崖州灣科技城，引入科迪華、艾格農(nóng)業(yè)成員企業(yè)粒安作物科學(xué)等優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)項目落戶園區(qū)，南繁種業(yè)集群初具規(guī)模。

在深海產(chǎn)業(yè)方面，園區(qū)引入博雅工道、宇馳裝備、歐特海洋等重點企業(yè)，協(xié)同海南省深海技術(shù)創(chuàng)新中心推動構(gòu)建深?？萍紕?chuàng)新生態(tài)圈，在水下機(jī)器人、深海慣性導(dǎo)航、深海裝備電池、海洋信息與裝備等方向形成本地化產(chǎn)業(yè)能力。

在生命科學(xué)方面，園區(qū)聚焦創(chuàng)新深海藥物、基因檢測等研發(fā)業(yè)務(wù)，已吸引50余家生態(tài)圈創(chuàng)新企業(yè)注冊。建成鯊源單域抗體研發(fā)技術(shù)平臺。與羅氏診斷簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，共建生物科學(xué)診斷公共創(chuàng)新平臺。

在數(shù)字經(jīng)濟(jì)方面，園區(qū)以“數(shù)字產(chǎn)業(yè)化+產(chǎn)業(yè)數(shù)字化”為發(fā)展原則，以海南自貿(mào)港特色優(yōu)勢為發(fā)展導(dǎo)向，大力培育和引進(jìn)一批高能級數(shù)字服務(wù)領(lǐng)域優(yōu)質(zhì)項目。引入神州泰岳、殼木軟件，在跨境增值電信、數(shù)據(jù)服務(wù)、技術(shù)服務(wù)對外直接投資(ODI)業(yè)務(wù)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)突破。推動科大訊飛海南自貿(mào)港科研總部建設(shè)，協(xié)助邁科斯網(wǎng)絡(luò)科技認(rèn)定為功能型總部企業(yè)，并推動喜愛購、丹正半導(dǎo)體、聯(lián)通數(shù)字科技等15家重點企業(yè)入駐崖州灣科技城，數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈進(jìn)一步完善。

如今，從產(chǎn)自南繁稻田的大米到國之重器“奮斗者”號，新質(zhì)生產(chǎn)力已成為三亞助力海南自貿(mào)港建設(shè)和實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的強力引擎。截至2023年底，崖州灣科技城已匯聚省部級及以上科創(chuàng)平臺29個，其中國家級平臺4個，累計完成固定資產(chǎn)投資745.62億元，實現(xiàn)營收951.78億元、稅收73.56億元。

聚焦貿(mào)易和投資自由化便利化，推進(jìn)制度集成創(chuàng)新成果落地

今年2月9日至16日，三亞旅游文化投資集團(tuán)旗下三大國有景區(qū)客流量和二次消費均創(chuàng)五年來新高，共接待游客57.91萬人次，較2019年增長33.94%。在不斷提高旅游服務(wù)精細(xì)化水平的同時，三亞旅游文化投資集團(tuán)引進(jìn)新業(yè)態(tài)、打造新場景、推出新產(chǎn)品，持續(xù)豐富文旅產(chǎn)品供給，滿足海內(nèi)外游客多層次特色化文旅消費需求，為三亞建設(shè)國際旅游勝地作出新貢獻(xiàn)。三亞充分利用海南自貿(mào)港建設(shè)制度創(chuàng)新優(yōu)勢，瞄準(zhǔn)“三亞放心游”高質(zhì)量消費服務(wù)，加快建設(shè)國際旅游消費中心核心功能區(qū)。

2021年以來，三亞以“制度建設(shè)執(zhí)行創(chuàng)新”三年行動為抓手，聚焦貿(mào)易和投資自由化便利化，出臺促進(jìn)制度集成創(chuàng)新“12條措施”，發(fā)布制度集成創(chuàng)新行動計劃。在游艇產(chǎn)業(yè)發(fā)展、知識產(chǎn)權(quán)“五合一”綜合管理體制及種用動植物引進(jìn)中轉(zhuǎn)等重點領(lǐng)域，持續(xù)加快推進(jìn)制度集成創(chuàng)新成果落地，更好集聚和配置全球資源，助力高水平對外開放。

依托制度集成創(chuàng)新優(yōu)勢，境外藝術(shù)品保稅通關(guān)等首單業(yè)務(wù)接續(xù)落地，完成全省首單特殊目的收購公司(SPAC)上市及并購業(yè)務(wù)，合格境內(nèi)有限合伙人(QDLP)試點企業(yè)海外投資業(yè)務(wù)順利開展，自用生產(chǎn)設(shè)備“零關(guān)稅”進(jìn)口值全省第一，通過創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+涉企服務(wù)”模式和商事制度改革，構(gòu)建“1+4+N”優(yōu)化營商環(huán)境工作體系，三亞“機(jī)器管招投標(biāo)”改革、遠(yuǎn)程異地評標(biāo)項目成功落地，成功啟動“政企約見平臺”，搭建政企溝通路徑。

如今的三亞，營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，形成“綠色辦稅直通車”“三亞營商直通車”等一批營商環(huán)境領(lǐng)域標(biāo)志性成果，在全省7個A類市縣企業(yè)滿意度評價中排名第一。

推動高水平開放，高質(zhì)量發(fā)展動力十足

2023年，三亞新設(shè)外商投資企業(yè)236家，同比增長24.8%。全市實際使用外資8.4億美元，同比增長18.2%。同年3月，瓊港經(jīng)濟(jì)合作三亞示范區(qū)投資促進(jìn)中心迎來首家港資教育科技企業(yè)注冊。

如今，三亞積極融入世界經(jīng)濟(jì)體系，推動高水平開放，以搶招商、大開放為抓手，用好用足“兩個15%”所得稅優(yōu)惠政策、三張“零關(guān)稅”清單、全國首張跨境服務(wù)貿(mào)易負(fù)面清單和最短外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單等自貿(mào)港政策，積極發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢和政策疊加優(yōu)勢，著力打造國內(nèi)國際雙循環(huán)重要交匯點，不斷拓展國際經(jīng)貿(mào)合作空間。

2024年2月19日，三亞市打造海南自由貿(mào)易港科創(chuàng)高地現(xiàn)場推進(jìn)會在崖州灣科技城召開。三亞將加快形成以科技創(chuàng)新為引領(lǐng)的新質(zhì)生產(chǎn)力，推動營商環(huán)境整體再優(yōu)化再提升，加大投資招商力度。隨著一系列舉措密集落地，一個個重大項目接踵推進(jìn)，三亞高質(zhì)量發(fā)展動力十足。