聚焦服務(wù)國(guó)家總體外交和首都高質(zhì)量發(fā)展兩條主線——

國(guó)際交往中心功能建設(shè)與首都高質(zhì)量發(fā)展良性互動(dòng)

近年來(lái)，經(jīng)過(guò)持續(xù)推進(jìn)和不懈努力，北京在國(guó)際交往中心功能建設(shè)方面，聚焦服務(wù)國(guó)家總體外交和首都高質(zhì)量發(fā)展兩條主線，發(fā)揮“五子”聯(lián)動(dòng)戰(zhàn)略牽引作用，服務(wù)國(guó)際交往的軟硬件水平全面提升，國(guó)際交往活力進(jìn)一步釋放，國(guó)際高端要素加速聚集，協(xié)同效應(yīng)推動(dòng)首都高質(zhì)量發(fā)展，彰顯了國(guó)際交往中心功能建設(shè)與首都高質(zhì)量發(fā)展的良性互動(dòng)關(guān)系。

“五子”聯(lián)動(dòng)促進(jìn)國(guó)際高端要素聚集，助力高質(zhì)量發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域的國(guó)際交往。國(guó)際科技創(chuàng)新中心旨在吸引全球高端科技創(chuàng)新資源，為國(guó)內(nèi)外科技企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)搭建國(guó)際交流合作平臺(tái)，營(yíng)造科技創(chuàng)新城市氛圍，提升首都科技創(chuàng)新活力與創(chuàng)新實(shí)效；“兩區(qū)”建設(shè)吸引國(guó)際企業(yè)、外國(guó)駐華使館等組織落戶城市副中心等重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域；全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)標(biāo)桿城市建設(shè)正加快國(guó)際數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)軍企業(yè)與創(chuàng)新企業(yè)的交流合作，推動(dòng)全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)的共同發(fā)展；供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為進(jìn)一步放寬外商投資限制，吸引國(guó)際資本提供契機(jī)，加強(qiáng)中國(guó)和其他國(guó)家在高端消費(fèi)品領(lǐng)域的貿(mào)易合作；京津冀協(xié)同發(fā)展以城市群整體優(yōu)勢(shì)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域的國(guó)際交往、合作，促進(jìn)城市群整體的現(xiàn)代化、國(guó)際化。

“五子”聯(lián)動(dòng)提升首都吸納國(guó)際化人才的能力，為國(guó)際交往涵養(yǎng)人才資源。北京建立首都國(guó)際人才社區(qū)、專家工作站、論壇等平臺(tái)，健全人才評(píng)價(jià)體系、簡(jiǎn)化程序、提供簽證便利等，吸引科技、經(jīng)濟(jì)、服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域的專業(yè)人士、國(guó)際學(xué)者、跨國(guó)企業(yè)的高級(jí)管理人員進(jìn)入北京，吸引國(guó)際人才來(lái)北京、留北京。北京開(kāi)展人才創(chuàng)業(yè)大賽等活動(dòng)，以全球視野和國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)遴選、引進(jìn)、培養(yǎng)、服務(wù)能夠融通中外、具備跨文化交流能力、多語(yǔ)言能力的一流人才。北京舉辦“中歐人才論壇”“雁棲湖會(huì)議”“未來(lái)論壇”“‘一帶一路’全球青年領(lǐng)袖薈萃”等國(guó)際品牌活動(dòng)，吸引國(guó)際人才來(lái)京、留京。支撐“五子”聯(lián)動(dòng)發(fā)展的國(guó)際人才政策、國(guó)際交往平臺(tái)、品牌活動(dòng)等既體現(xiàn)首都國(guó)際交往活力，也為首都高質(zhì)量發(fā)展涵養(yǎng)國(guó)際化人才。

“五子”重點(diǎn)領(lǐng)域中的“國(guó)際科技創(chuàng)新中心”“全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)標(biāo)桿城市”“國(guó)際消費(fèi)中心城市”等為現(xiàn)代北京、開(kāi)放北京、科技北京形象增添嶄新內(nèi)涵，為北京城市品牌增添新名片，為國(guó)際交往中心增添新功能。

“五子”聯(lián)動(dòng)的高質(zhì)量發(fā)展以全球高端要素聚集首都北京、聚集京津冀地區(qū)為重要特征，而國(guó)際交往中心功能建設(shè)既要服務(wù)國(guó)家總體外交，也要滿足北京“五子”聯(lián)動(dòng)的高質(zhì)量發(fā)展對(duì)硬件設(shè)施、軟件服務(wù)的需求。國(guó)際交往中心功能建設(shè)充分則可助推“五子”聯(lián)動(dòng)的高質(zhì)量發(fā)展，而國(guó)際交往中心功能建設(shè)不足則可能成為“五子”聯(lián)動(dòng)的高質(zhì)量發(fā)展的瓶頸。

國(guó)際交往中心功能建設(shè)滿足“五子”聯(lián)動(dòng)的高質(zhì)量發(fā)展對(duì)世界一流硬件設(shè)施的需求。全球高端要素聚集催生了對(duì)會(huì)展中心、國(guó)際化酒店、先進(jìn)生產(chǎn)空間、先進(jìn)辦公空間、便利生活空間等聚集空間和國(guó)際國(guó)內(nèi)旅行必備交通網(wǎng)絡(luò)的需求。懷柔雁棲湖國(guó)家會(huì)議中心、北京國(guó)際會(huì)議中心、北京國(guó)際展覽中心等是承載國(guó)家總體外交、首都國(guó)際交往的標(biāo)志性品牌空間，而國(guó)家科技傳播中心成為聚焦國(guó)際科技交往、科技中國(guó)形象傳播的嶄新空間。中關(guān)村科學(xué)城、昌平未來(lái)科學(xué)城、懷柔科學(xué)城的定位各具特色，為光伏、新能源汽車(chē)、高端裝備等新質(zhì)科技產(chǎn)業(yè)提供聚集空間，也成為首都作為國(guó)際科創(chuàng)中心的重要標(biāo)志。中德國(guó)際合作產(chǎn)業(yè)園、中日國(guó)際合作產(chǎn)業(yè)園等成為高精尖產(chǎn)品、技術(shù)和服務(wù)國(guó)別合作的示范空間。北京首都國(guó)際機(jī)場(chǎng)、北京大興國(guó)際機(jī)場(chǎng)是承載首都國(guó)際交往的核心交通樞紐。各國(guó)駐華使館聚集區(qū)、國(guó)際組織聚集區(qū)無(wú)疑是中外國(guó)際交往、各國(guó)間文化交流的重要窗口。以建筑空間為基本特征的硬件設(shè)施建設(shè)的“充分而不過(guò)度”以及“可持續(xù)利用”是國(guó)際交往中心建設(shè)的重要議題。

國(guó)際交往中心功能建設(shè)滿足“五子”聯(lián)動(dòng)的高質(zhì)量發(fā)展對(duì)優(yōu)質(zhì)軟件服務(wù)的需求。軟件服務(wù)保障體系既包含相關(guān)政策、法律，也包含會(huì)議接待水平、外事服務(wù)水平，還有各類(lèi)國(guó)際交往聚集空間所處的營(yíng)商環(huán)境、生活環(huán)境等其他諸多細(xì)節(jié)。近年來(lái)，科學(xué)城、產(chǎn)業(yè)園為了引鳳筑巢實(shí)施了諸多優(yōu)惠政策、獎(jiǎng)勵(lì)政策、便利措施，為國(guó)際交流合作提供政策支持、資金支持、服務(wù)支持等。

【作者分別為中國(guó)人民大學(xué)人文北京（人文奧運(yùn)）研究中心研究員、中國(guó)人民大學(xué)新聞學(xué)院教授，中國(guó)人民大學(xué)新聞學(xué)院博士研究生】

關(guān)鍵詞解 何謂“五子”聯(lián)動(dòng)

“五子”聚焦高質(zhì)量發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域，即：國(guó)際科技創(chuàng)新中心建設(shè)；全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)標(biāo)桿城市建設(shè)；圍繞“打造國(guó)家服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開(kāi)放綜合示范區(qū)”和“設(shè)立以科技創(chuàng)新、服務(wù)業(yè)開(kāi)放、數(shù)字經(jīng)濟(jì)為主要特征的自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)”目標(biāo)的“兩區(qū)建設(shè)”；以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為抓手的“國(guó)際消費(fèi)中心城市”建設(shè)；以高質(zhì)量發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域?yàn)楹诵暮献鲀?nèi)容的京津冀城市群協(xié)同發(fā)展。