新質生產(chǎn)力強調以科技創(chuàng)新引領產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，發(fā)展新質生產(chǎn)力是推動高質量發(fā)展的內在要求和重要著力點。新質生產(chǎn)力的概念進一步豐富了習近平經(jīng)濟思想的內涵，為加快生產(chǎn)力發(fā)展、推動中國式現(xiàn)代化指明了方向。金融是國民經(jīng)濟的血脈，是國家核心競爭力的重要組成部分，是加快形成新質生產(chǎn)力的強勁推動力。2024年政府工作報告指出，要“大力推進現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設，加快發(fā)展新質生產(chǎn)力。”這為新時期金融工作的發(fā)展布局提出了新要求。當前，我國正處于由“金融大國”轉變?yōu)?ldquo;金融強國”的關鍵時期，服務新質生產(chǎn)力是金融高質量發(fā)展的關鍵著力點，加快構建中國特色現(xiàn)代金融體系，推動金融實現(xiàn)“量”的合理增長與“質”的穩(wěn)步提升，有利于支持科技創(chuàng)新和加快現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設，推動我國新質生產(chǎn)力駛入發(fā)展“快車道”。因此，我們要加快科技與金融融合發(fā)展、加強金融人才隊伍建設、加大綠色低碳金融供給和提高金融對外開放水平，堅定不移走好中國特色金融發(fā)展之路，形成“全國一盤棋、上下一體化”的金融高質量發(fā)展新格局，為加快形成和發(fā)展新質生產(chǎn)力注入澎湃動能。

一、加快科技與金融融合發(fā)展，為金融高質量發(fā)展助力新質生產(chǎn)力發(fā)展提升動力

習近平總書記指出，“金融強國應當基于強大的經(jīng)濟基礎，具有領先世界的經(jīng)濟實力、科技實力和綜合國力”。加強科技創(chuàng)新與金融發(fā)展相融合，可以有效提高金融服務效率，降低金融機構經(jīng)營風險，同時增強我國科技創(chuàng)新硬實力。

一是，加快金融傳統(tǒng)業(yè)務轉型升級。充分利用互聯(lián)網(wǎng)和移動設備等新技術渠道，建立統(tǒng)一化、標準化的金融行業(yè)數(shù)據(jù)體系，促進貸款、支付和投資等傳統(tǒng)業(yè)務的數(shù)字化轉型，降低金融服務門檻和成本，擴寬數(shù)字金融服務的覆蓋范圍和服務對象，積極推出線上貸款、智能投資顧問等數(shù)字化服務，滿足居民對移動支付、網(wǎng)銀理財、電商零售等數(shù)字化金融需求，著力提升金融服務實體經(jīng)濟的效率和水平。

二是，利用數(shù)字技術加強金融風險監(jiān)管。利用大數(shù)據(jù)分析、云計算和人工智能等數(shù)字技術手段，建立金融業(yè)務實時大數(shù)據(jù)動態(tài)風險評估機制和風險預警模型，建設金融領域“監(jiān)管協(xié)調”“信息共享”等多部門系統(tǒng)化風險監(jiān)管體系，實現(xiàn)金融服務數(shù)據(jù)的全程追溯和監(jiān)管，多方聚力高效化解金融領域潛在風險。同時，金融機構要建立強有力的數(shù)據(jù)治理框架，為實現(xiàn)金融風險全面監(jiān)管提供數(shù)據(jù)支撐，提高金融監(jiān)管數(shù)據(jù)的處理能力和安全性。

三是，加大科技創(chuàng)新金融支持。加快科技創(chuàng)新企業(yè)評價標準、知識產(chǎn)權交易平臺和信用風險評估體系等基礎設施建設，擴寬對“專精特新”科技型企業(yè)的信用貸款、知識產(chǎn)權交易等業(yè)務，加快實行針對科技創(chuàng)新活動更新迭代速度快特點的“即報即審、審過即發(fā)”的“綠色通道”投融資政策，鼓勵金融機構重點投資人工智能、區(qū)塊鏈技術和機器人云平臺等科技領域，推動關鍵核心技術攻關，降低中小型科創(chuàng)企業(yè)、技術創(chuàng)新中心、研發(fā)機構的利率報價水平，降低科創(chuàng)項目的綜合融資費率。

二、加強金融人才隊伍建設，為金融高質量發(fā)展助力新質生產(chǎn)力發(fā)展激發(fā)活力

“要堅持政治過硬、能力過硬、作風過硬標準，鍛造忠誠干凈擔當?shù)母咚刭|專業(yè)化金融干部人才隊伍。”新時代催生新金融，新金融呼喚新人才，培育高素質金融人才是推動金融高質量發(fā)展的“關鍵招”和“必答題”。

一是，提高金融人才專業(yè)素質能力。要加強高等院校、研發(fā)機構等單位的金融學科建設，注重培養(yǎng)金融人才的理論研究和實踐操作能力，加強金融機構員工職業(yè)教育培訓，提高員工的專業(yè)素養(yǎng)和技能水平，鼓勵金融與科技、產(chǎn)業(yè)等領域跨界融合，加強人才的國際交流與合作，積極引進國外先進的金融教育資源，著重打造一支具有復合型學科背景、國際視野和國際競爭力的金融人才隊伍。

二是，打造金融人才創(chuàng)新合作載體。秉持“平臺聚才”原則，高校、政府、金融機構等要著力加強金融創(chuàng)新聯(lián)合實驗室、金融科技創(chuàng)新企業(yè)等具有“多層次、立體化、高能級”特點的金融人才創(chuàng)新載體建設，緊扣“金融人才賦能工程”發(fā)展需求，探索“產(chǎn)學研用一體化”“離岸引才”“人才飛地”等金融人才合作模式，搭建金融領域高水平智庫研究平臺，定期舉辦金融科技創(chuàng)新論壇、研討會、競賽等活動，為金融人才創(chuàng)新合作提供平臺和機會。

三是，持續(xù)優(yōu)化金融人才隊伍建設“軟環(huán)境”。圍繞“引育用留”等關鍵環(huán)節(jié)，建全金融人才培養(yǎng)引進、選拔任用、激勵獎懲等一系列全鏈條的用人機制，構建金融行業(yè)特有的人才分級分類考核標準、考核指標體系和差異化評價方式，制定科學的金融人才激勵機制，充分發(fā)揮薪酬、晉升和榮譽等激勵作用，同時通過聘任第三方專業(yè)技術人員，建立人才自主培育內生體系，激發(fā)金融人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力。

三、加大綠色低碳金融供給，為金融高質量發(fā)展助力新質生產(chǎn)力發(fā)展強化實力

習近平總書記指出，要“持續(xù)優(yōu)化支持綠色低碳發(fā)展的經(jīng)濟政策工具箱，發(fā)揮綠色金融的牽引作用，打造高效生態(tài)綠色產(chǎn)業(yè)集群”。新質生產(chǎn)力的本質就是綠色生產(chǎn)力，加大綠色低碳金融供給，可以促進金融業(yè)提質增效，加快產(chǎn)業(yè)綠色低碳轉型。

一是，加強綠色金融政策引導。政府應在綠色金融激勵、綠色擔保等方面給予金融機構更多政策便利，加快制定金融機構碳核算和環(huán)境信息披露機制文件，確保綠色金融項目的公開透明化，同時應在部分條件允許地區(qū)積極推進綠色金融區(qū)域試點工作，完善試點地區(qū)的政策支持體系和激勵約束機制，為全國綠色金融體系的低碳轉型和高質量發(fā)展提供模范示范作用。

二是，構建統(tǒng)一的綠色金融標準。根據(jù)我國金融產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)結構和能源利用等特點，加強分類標準與國民經(jīng)濟行業(yè)分類的對應關系，整合已有的綠色項目遴選模式，持續(xù)更新并實施《共同分類目錄》標準，統(tǒng)一我國綠色產(chǎn)業(yè)、綠色貸款和綠色債券標準口徑，提高綠色金融項目評估效率；借鑒國際廣泛認可的《赤道原則》《綠色債券原則》等金融標準，依據(jù)項目潛在的環(huán)境影響，對綠色項目進行分類、分級管理，提高金融資金利用效率。

三是，創(chuàng)新綠色金融產(chǎn)品和服務。積極引導大型券商和商業(yè)銀行參與地方碳市場交易，開發(fā)碳債券、碳期權和碳資產(chǎn)證券化等碳金融產(chǎn)品和衍生工具，鼓勵金融機構積極推出向新型能源體系、能源保供和轉型、綠色低碳技術研發(fā)等重點領域傾斜的綠色債券、綠色信貸、綠色基金等多元綠色金融產(chǎn)品，開創(chuàng)綠色保險、綠色租賃等新型金融保障產(chǎn)品，通過建立綠色項目快速響應機制、優(yōu)化信貸審批流程、提供一站式金融服務等方式，有效提升綠色金融服務能力。

四、提高金融對外開放水平，為金融高質量發(fā)展助力新質生產(chǎn)力發(fā)展凝聚合力

習近平總書記指出，“要通過擴大對外開放，提高我國金融資源配置效率和能力，增強國際競爭力和規(guī)則影響力，穩(wěn)慎把握好節(jié)奏和力度。”促進國內國際金融市場雙向互動，有利于實現(xiàn)兩個市場的金融資源互聯(lián)互通，進一步完善我國金融市場體系。

一是，積極參與全球金融治理。我們要圍繞全球金融安全網(wǎng)、跨境金融監(jiān)管、跨境金融數(shù)據(jù)流動等熱點話題積極參與國際金融治理與金融規(guī)則制定，與國際貨幣基金組織（IMF）、金融穩(wěn)定理事會（FSB）、世界銀行等國際金融機構建立有效的溝通和合作機制，推動構建更加公正合理的國際金融秩序，增強我國金融應對外部沖擊的發(fā)展韌性，同時大力支持國際領域的金融科技、數(shù)字貨幣等業(yè)務創(chuàng)新發(fā)展，推動國際金融治理的現(xiàn)代化進程。

二是，營造良好的國內金融投資環(huán)境。加快我國金融市場向制度型開放轉變，對標CPTPP、DEPA等國際高標準經(jīng)貿協(xié)議中金融領域相關規(guī)則和要求，積極完善金融服務業(yè)“負面清單+準入前國民待遇”外資管理模式，打造“外商敢進”“外資敢投”的投資環(huán)境；與外資金融機構母國監(jiān)管機構建立良好的合作關系，推動監(jiān)管領域信息互享共治，積極探索外資金融機構差異化監(jiān)管模式，進一步優(yōu)化外資營商環(huán)境。

三是，穩(wěn)慎提升人民幣國際化水平。要持續(xù)聚焦貿易投資便利化需求，進一步提升上海國際金融中心、香港國際金融中心的人民幣國際金融產(chǎn)品交易和定價中心功能，著力優(yōu)化境外人民幣清算行建設布局，擴大人民幣跨境支付系統(tǒng)（CIPS）服務范圍，圍繞RCEP合作機制，推動與各國央行的貨幣合作，提高人民幣在“一帶一路”沿線國家的使用頻率，持續(xù)構建以人民幣定價為主的國際金融產(chǎn)品與金融服務。

（作者簡介：何雄浪，西南民族大學經(jīng)濟學院教授，博士生導師；李月書，西南民族大學經(jīng)濟學院科研助理。）