2023年9月18日至20日，中國(guó)殘聯(lián)第八次全國(guó)代表大會(huì)在京召開(kāi)，習(xí)近平總書(shū)記和李強(qiáng)、趙樂(lè)際、王滬寧、蔡奇等黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人到會(huì)祝賀，丁薛祥代表黨中央、國(guó)務(wù)院致詞。中國(guó)殘聯(lián)第八次全國(guó)代表大會(huì)是在我國(guó)邁上全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的關(guān)鍵時(shí)刻召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議，是殘疾人事業(yè)承前啟后、繼往開(kāi)來(lái)的一次重要會(huì)議，對(duì)于全面貫徹黨的二十大精神，落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于殘疾人工作的重要指示批示精神和黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，推動(dòng)完善殘疾人社會(huì)保障制度和關(guān)愛(ài)服務(wù)體系，促進(jìn)殘疾人事業(yè)全面發(fā)展，在新征程開(kāi)創(chuàng)殘疾人事業(yè)發(fā)展新局面具有十分重要的意義。

2023年9月18日，中國(guó)殘疾人聯(lián)合會(huì)第八次全國(guó)代表大會(huì)在北京人民大會(huì)堂開(kāi)幕。

深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于殘疾人事業(yè)的重要論述和重要指示批示精神

黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記對(duì)殘疾人事業(yè)發(fā)展高度重視，作出一系列重要論述和重要指示批示，深刻回答了新時(shí)代怎樣認(rèn)識(shí)殘疾人和殘疾人事業(yè)、怎樣做好殘疾人工作等重大問(wèn)題，進(jìn)一步深化了我們黨對(duì)殘疾人事業(yè)發(fā)展的規(guī)律性認(rèn)識(shí)。習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于殘疾人事業(yè)的重要論述和重要指示批示，既根植于中華民族扶弱濟(jì)困、守望相助的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，又體現(xiàn)了中國(guó)特色社會(huì)主義的鮮明特征，是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要組成部分，為我們做好殘疾人工作提供了根本遵循和行動(dòng)指南。新征程上，我們必須堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的科學(xué)體系、核心要義、實(shí)踐要求，深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)殘疾人事業(yè)發(fā)展作出的重要論述和重要指示批示精神，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，以新思想引領(lǐng)殘疾人事業(yè)新發(fā)展，以新發(fā)展?jié)M足殘疾人生活新期待，在中國(guó)式現(xiàn)代化進(jìn)程中，進(jìn)一步完善殘疾人社會(huì)保障制度和關(guān)愛(ài)服務(wù)體系，促進(jìn)殘疾人事業(yè)全面發(fā)展。

始終堅(jiān)持新時(shí)代新征程中國(guó)特色殘疾人事業(yè)的發(fā)展主題。習(xí)近平總書(shū)記向康復(fù)國(guó)際百年慶典致賀信時(shí)強(qiáng)調(diào)：“中國(guó)對(duì)殘疾人格外關(guān)心、格外關(guān)注，在中國(guó)式現(xiàn)代化進(jìn)程中，將進(jìn)一步完善殘疾人社會(huì)保障制度和關(guān)愛(ài)服務(wù)體系，促進(jìn)殘疾人事業(yè)全面發(fā)展。”在中國(guó)式現(xiàn)代化進(jìn)程中促進(jìn)殘疾人事業(yè)全面發(fā)展是新時(shí)代新征程中國(guó)特色殘疾人事業(yè)的鮮明主題。我們要堅(jiān)持從中國(guó)國(guó)情出發(fā)，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，緊緊圍繞黨和國(guó)家工作大局，走穩(wěn)走好中國(guó)特色殘疾人事業(yè)發(fā)展道路，讓新時(shí)代新征程殘疾人事業(yè)發(fā)展成為黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)主義制度優(yōu)越性的生動(dòng)展現(xiàn)。

牢牢把握平等、融合、共享的價(jià)值導(dǎo)向。習(xí)近平總書(shū)記指出，殘疾人是社會(huì)大家庭的平等成員，是人類文明發(fā)展的一支重要力量，是堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的一支重要力量，是推進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定的一支重要力量；殘疾人完全有志向、有能力為人類社會(huì)作出重大貢獻(xiàn)；中國(guó)夢(mèng)，是民族夢(mèng)、國(guó)家夢(mèng)，是每一個(gè)中國(guó)人的夢(mèng)，也是每一個(gè)殘疾人朋友的夢(mèng)。我們要堅(jiān)持人民至上，大力弘揚(yáng)人道主義精神，為殘疾人創(chuàng)造更多發(fā)展條件，提供人生出彩機(jī)會(huì)，更好保障殘疾人平等權(quán)利，實(shí)現(xiàn)殘疾人共享經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果。

牢牢把握推進(jìn)殘疾人事業(yè)現(xiàn)代化的歷史使命。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，中國(guó)式現(xiàn)代化是人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化；在中國(guó)式現(xiàn)代化進(jìn)程中，將進(jìn)一步完善殘疾人社會(huì)保障制度和關(guān)愛(ài)服務(wù)體系，促進(jìn)殘疾人事業(yè)全面發(fā)展。殘疾人事業(yè)是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的重要組成部分，全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家，殘疾人事業(yè)也要現(xiàn)代化，14億多人口整體邁向現(xiàn)代化，殘疾人不能掉隊(duì)。我們要統(tǒng)籌把握中國(guó)式現(xiàn)代化進(jìn)程中殘疾人事業(yè)發(fā)展的新目標(biāo)新任務(wù)新要求，不斷加強(qiáng)殘疾人社會(huì)保障和公共服務(wù)，使殘疾人跟上現(xiàn)代化前進(jìn)步伐。

牢牢把握推進(jìn)殘疾人共同富裕的目標(biāo)任務(wù)。習(xí)近平總書(shū)記深刻指出，殘疾人是一個(gè)特殊困難的群體，需要格外關(guān)心、格外關(guān)注；要促進(jìn)殘疾人全面發(fā)展和共同富裕。我們要完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，推動(dòng)殘疾人事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，積極拓展殘疾人家庭就業(yè)增收渠道，加快健全兜底性、基礎(chǔ)性殘疾人民生保障制度，著力提高殘疾人康復(fù)、教育、文化體育、托養(yǎng)照護(hù)、無(wú)障礙等服務(wù)質(zhì)量，不斷提高殘疾人生活品質(zhì)。著力鞏固拓展殘疾人脫貧攻堅(jiān)成果，推動(dòng)農(nóng)村殘疾人事業(yè)與鄉(xiāng)村振興有效銜接。

準(zhǔn)確認(rèn)識(shí)新時(shí)代新征程殘疾人事業(yè)發(fā)展的形勢(shì)任務(wù)

黨的十八大以來(lái)，在黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，新時(shí)代10年我國(guó)殘疾人事業(yè)開(kāi)創(chuàng)了蓬勃發(fā)展的新局面，廣大殘疾人生活全面改善，獲得感、幸福感、安全感顯著增強(qiáng)，如期實(shí)現(xiàn)“全面建成小康社會(huì)，殘疾人一個(gè)也不能少”的目標(biāo)。710多萬(wàn)農(nóng)村貧困殘疾人實(shí)現(xiàn)整體脫貧。建立困難殘疾人生活補(bǔ)貼、重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼、殘疾兒童康復(fù)救助等專項(xiàng)保障制度，惠及2000多萬(wàn)殘疾人。著力解決殘疾人急難愁盼問(wèn)題，不斷滿足殘疾人康復(fù)、教育、就業(yè)、文化生活等需求，顯著提升殘疾人健康、教育水平和生活質(zhì)量。成功舉辦北京2022年冬殘奧會(huì)，實(shí)施無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)法，開(kāi)展形式多樣的扶殘助殘文明實(shí)踐活動(dòng)，不斷匯聚向上向善的積極力量。

殘疾人事業(yè)快速發(fā)展取得的這些顯著成就，為扎實(shí)推進(jìn)殘疾人事業(yè)現(xiàn)代化打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。但我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，殘疾人事業(yè)發(fā)展還不平衡、不充分，殘疾人的收入水平與社會(huì)平均水平相比還有較大差距。農(nóng)村和基層為殘疾人服務(wù)的能力還比較薄弱，特別是一戶多殘的家庭仍然面臨經(jīng)濟(jì)困難、精神壓力和照護(hù)難題。對(duì)殘疾人的歧視和偏見(jiàn)依然存在，侵犯殘疾人合法權(quán)益的現(xiàn)象也時(shí)有發(fā)生。這些問(wèn)題必須在社會(huì)發(fā)展進(jìn)程中加以重視和推動(dòng)解決。

站在新的歷史起點(diǎn)上，中國(guó)殘聯(lián)將始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于殘疾人事業(yè)的重要論述和重要指示批示，弘揚(yáng)人道主義精神，維護(hù)殘疾人合法權(quán)益，完善殘疾人社會(huì)保障制度和關(guān)愛(ài)服務(wù)體系，促進(jìn)殘疾人事業(yè)全面發(fā)展，在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的進(jìn)程中，共同創(chuàng)造殘疾人更加美好的生活。

在杭州第4屆亞殘運(yùn)會(huì)最后一個(gè)比賽日盲人足球比賽中，中國(guó)隊(duì)最終以2：1的 比分戰(zhàn)勝伊朗隊(duì)，奪得金牌。

全面貫徹落實(shí)中國(guó)殘聯(lián)第八次全國(guó)代表大會(huì)精神

中國(guó)殘聯(lián)第八次全國(guó)代表大會(huì)的勝利召開(kāi)，開(kāi)啟了殘疾人事業(yè)發(fā)展新的征程，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，貫徹落實(shí)大會(huì)精神是全國(guó)殘聯(lián)系統(tǒng)的重要任務(wù)。

深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹大會(huì)精神。大會(huì)閉幕以后，中國(guó)殘聯(lián)向地方殘聯(lián)印發(fā)《關(guān)于認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)貫徹中國(guó)殘疾人聯(lián)合會(huì)第八次全國(guó)代表大會(huì)精神的通知》。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，鞏固深化全國(guó)殘聯(lián)系統(tǒng)主題教育成果。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于殘疾人事業(yè)的重要論述和重要指示批示，完善工作臺(tái)賬，常態(tài)化開(kāi)展“回頭看”，確保殘疾人事業(yè)沿著習(xí)近平總書(shū)記指引的正確方向前進(jìn)。深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)大會(huì)各項(xiàng)決策部署，深入學(xué)習(xí)貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院致詞，扎實(shí)推動(dòng)殘疾人事業(yè)開(kāi)創(chuàng)新局面、邁上新臺(tái)階。加強(qiáng)宣傳報(bào)道，把黨中央的關(guān)懷重視及時(shí)傳遞給廣大殘疾人，把大會(huì)決策部署及時(shí)傳達(dá)到各級(jí)殘聯(lián)和廣大殘疾人工作者，大力營(yíng)造共同推進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展的良好社會(huì)氛圍。

扎實(shí)推進(jìn)殘疾人事業(yè)全面發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展。黨的二十大對(duì)增進(jìn)民生福祉、提高人民生活品質(zhì)作出一系列重要部署，明確提出“完善殘疾人社會(huì)保障制度和關(guān)愛(ài)服務(wù)體系，促進(jìn)殘疾人事業(yè)全面發(fā)展”。新時(shí)代新征程，我們要緊緊圍繞中心、服務(wù)大局，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于殘疾人事業(yè)的決策部署，采取更加有力的舉措推動(dòng)殘疾人事業(yè)全面發(fā)展不斷取得新成效。全面加強(qiáng)殘疾人基本民生保障，鞏固拓展殘疾人脫貧攻堅(jiān)成果，逐步提高殘疾人社會(huì)保障水平，把殘疾人民生保障安全網(wǎng)扎得更密更牢。全面增強(qiáng)殘疾人自我發(fā)展能力，健全殘疾人教育體系，拓寬殘疾人就業(yè)渠道，支持殘疾人通過(guò)自身努力創(chuàng)造幸福生活。全面提升康復(fù)和殘疾預(yù)防等服務(wù)水平，持續(xù)實(shí)施精準(zhǔn)康復(fù)服務(wù)行動(dòng)、殘疾兒童康復(fù)救助制度，有效控制殘疾的發(fā)生發(fā)展。全面營(yíng)造殘疾人平等參與的良好環(huán)境，做好無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)法的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹實(shí)施。深入開(kāi)展殘疾人事務(wù)國(guó)際交流合作，推動(dòng)“一帶一路”框架下康復(fù)、輔助器具等領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作。

持續(xù)深化殘聯(lián)組織改革和建設(shè)。深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于黨的群團(tuán)工作的重要指示精神，持續(xù)深化殘聯(lián)改革，把加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫穿殘聯(lián)各項(xiàng)工作全過(guò)程，切實(shí)增強(qiáng)政治性、先進(jìn)性、群眾性，始終把握住“為殘疾人解難、為黨和政府分憂”這個(gè)職責(zé)使命，發(fā)揮好黨和政府聯(lián)系廣大殘疾人的橋梁紐帶作用，履行好“代表、服務(wù)、管理”職能，讓殘聯(lián)組織成為充滿溫暖、值得信賴的殘疾人之家。加強(qiáng)和改進(jìn)工作作風(fēng)，密切與殘疾人的血肉聯(lián)系，努力成為殘疾人的知心人、貼心人。持續(xù)加強(qiáng)基層殘疾人組織建設(shè)，打造高素質(zhì)殘疾人工作者隊(duì)伍，提升政治素質(zhì)和服務(wù)能力。持之以恒推進(jìn)黨的建設(shè)和全面從嚴(yán)治黨，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，持續(xù)營(yíng)造殘聯(lián)系統(tǒng)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

（來(lái)源：《旗幟》2024年第2期）