中國特色社會主義進入新時代，以習(xí)近平同志為核心的黨中央在推進中國式現(xiàn)代化的歷史進程中，作出了世界百年未有之大變局和中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略全局的重大論斷，并強調(diào)以發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力和形成新型生產(chǎn)關(guān)系為推動力。“兩個大局”和“兩新”的重大論斷，為我們探索中國式現(xiàn)代化新動能指明了前進方向。

中國式現(xiàn)代化呼喚新動能

面對世界百年未有之大變局和中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略全局，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國人民不斷推進和拓展了中國式現(xiàn)代化。如今，中國式現(xiàn)代化破浪前行，進入一個十分關(guān)鍵的階段，如何理解中國式現(xiàn)代化對新動能的時代呼喚？

第一，這是加快構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展的時代呼喚。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記高度關(guān)注中國經(jīng)濟發(fā)展的時代特征和趨勢性變化，提出了中國經(jīng)濟從高速增長轉(zhuǎn)為高質(zhì)量發(fā)展的重大時代課題，提出了以“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”為主要內(nèi)容的新發(fā)展理念，把實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機結(jié)合起來，建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，并提出要構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局，把發(fā)展的主動權(quán)和安全掌握在自己手里，實現(xiàn)高水平自立自強。所有這些，都是對中國式現(xiàn)代化新動能的呼喚。

第二，這是建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、推進人類文明新形態(tài)的時代呼喚。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央帶領(lǐng)全國人民不斷推進中國式現(xiàn)代化的偉大事業(yè)，在全面建成小康社會之后決定分兩步走，到2035年基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化，到本世紀中葉，把我國建設(shè)成為富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國。同時，提出了制造強國、質(zhì)量強國、航天強國、交通強國、網(wǎng)絡(luò)強國、農(nóng)業(yè)強國、海洋強國、教育強國、科技強國、人才強國、文化強國、體育強國、金融強國以及數(shù)字中國、健康中國、美麗中國、法治中國、平安中國等發(fā)展戰(zhàn)略。實現(xiàn)這些強國目標，就需要有新的動能，需要有新的推動力。

第三，這是破解新時代社會主要矛盾、滿足人民美好生活需要的時代呼喚。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央帶領(lǐng)全國人民在探索中國式現(xiàn)代化的進程中，對我國社會的主要矛盾進行了再認識，提出我國社會的主要矛盾是人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。那么，不斷滿足人民對美好生活的向往、不斷追求更高品質(zhì)的生活，就必須破解新時代社會主要矛盾，必須更加關(guān)注發(fā)展問題，特別是經(jīng)濟和社會的發(fā)展問題。把握好了這個問題，也就把握好了以人民為中心的發(fā)展思想，也就體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨的初心和使命。

第四，這是促進世界和平與發(fā)展、構(gòu)建人類命運共同體的時代呼喚。中國式現(xiàn)代化是走和平發(fā)展道路的現(xiàn)代化，我們與世界上更多的國家和人民進行友好合作，在合作中實現(xiàn)共贏、共同成長、共同進步，推動構(gòu)建人類命運共同體。我們也意識到打鐵還需自身硬，只有本身有真功夫，才能更好地推動共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展，才能在全球經(jīng)貿(mào)合作中構(gòu)建更加公正合理的國際秩序，推動經(jīng)濟全球化向前發(fā)展、構(gòu)建開放型世界經(jīng)濟。

“兩新”協(xié)同發(fā)力的三重邏輯

建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，是近代以來中國人民最偉大的夢想，是中華民族的最高利益和根本利益。在黨的領(lǐng)導(dǎo)下推進中國式現(xiàn)代化，需要加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，形成與之相適應(yīng)的新型生產(chǎn)關(guān)系，進而讓“兩新”協(xié)同發(fā)力，更高質(zhì)量推動經(jīng)濟社會發(fā)展。我們要把握好塑造中國式現(xiàn)代化新動能的理論邏輯、歷史邏輯和現(xiàn)實邏輯。

其一，塑造中國式現(xiàn)代化新動能需要“兩新”協(xié)同發(fā)力的理論邏輯。在馬克思的重要著作中，生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系是一對重要的概念，甚至可以說是核心概念。馬克思主義認為，生產(chǎn)力是人類改造自然的能力，是決定社會發(fā)展的動力，也是社會變革的重要力量，有什么樣的生產(chǎn)力就有什么樣的生產(chǎn)關(guān)系。但是，生產(chǎn)關(guān)系對生產(chǎn)力有反作用，生產(chǎn)力的發(fā)展需要生產(chǎn)關(guān)系的不斷改進。從歷史的大視野來看，生產(chǎn)力在不同的歷史時期和歷史階段是不一樣的，由低級到高級形成一個不斷發(fā)展進步的過程。生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系相適應(yīng)，就能推動經(jīng)濟社會更快發(fā)展，反之，就會阻礙生產(chǎn)力的發(fā)展。因此，怎樣不斷解放和發(fā)展生產(chǎn)力，怎樣不斷改善生產(chǎn)關(guān)系，是馬克思高度關(guān)注的重大理論和實踐問題。習(xí)近平總書記提出的新質(zhì)生產(chǎn)力和新型生產(chǎn)關(guān)系，既基于馬克思主義基本原理，又基于新時代中國實踐的理論貢獻，形成了對馬克思主義生產(chǎn)力理論的創(chuàng)新發(fā)展。

其二，塑造中國式現(xiàn)代化新動能需要“兩新”協(xié)同發(fā)力的歷史邏輯。新中國成立以來，社會主義制度的建立為中國式現(xiàn)代化真正打開了前進通道。以毛澤東同志為代表的中國共產(chǎn)黨人，在不斷探索發(fā)展生產(chǎn)力的同時，也在不斷改善生產(chǎn)關(guān)系。改革開放后，以鄧小平同志為代表的中國共產(chǎn)黨人，更是強調(diào)科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，社會主義的本質(zhì)就是解放和發(fā)展生產(chǎn)力。經(jīng)過多年改革探索實踐，我國確立了社會主義市場經(jīng)濟體制，為發(fā)展生產(chǎn)力打開了更寬闊的通道。習(xí)近平總書記高度重視發(fā)揮市場在配置資源中的決定性作用和更好發(fā)揮政府作用，強調(diào)推動有效市場和有為政府更好結(jié)合。因此，新質(zhì)生產(chǎn)力和新型生產(chǎn)關(guān)系的提出，應(yīng)當說與中國共產(chǎn)黨人的思想一脈相承，并在傳承的同時又有了新的發(fā)展和進步。

其三，塑造中國式現(xiàn)代化新動能需要“兩新”協(xié)同發(fā)力的現(xiàn)實邏輯。黨的十八大以來，我國的經(jīng)濟社會發(fā)展取得了歷史性成就和歷史性變革，但還存在著一些發(fā)展不平衡不充分的問題有待解決。比如，在推動高質(zhì)量發(fā)展的過程中，我國存在許多“卡點”“瓶頸”，自主創(chuàng)新能力不夠強，在糧食、能源、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全和系統(tǒng)性風(fēng)險防范等方面存在諸多薄弱環(huán)節(jié)，重要領(lǐng)域改革還有不少硬骨頭要啃，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展和收入分配差距依然較大，生態(tài)環(huán)境保護任務(wù)依然艱巨等。2023年中央經(jīng)濟工作會議明確指出了我國當前推動經(jīng)濟回升向好需要克服的一些困難和挑戰(zhàn)，包括有效需求不足，部分行業(yè)產(chǎn)能過剩，社會預(yù)期偏弱，風(fēng)險隱患仍然較多，國內(nèi)大循環(huán)存在堵點，外部環(huán)境的復(fù)雜性、嚴峻性、不確定性上升，要求我們增強憂患意識，有效應(yīng)對和解決這些問題。這些問題既是挑戰(zhàn)也是機遇，都對塑造中國式現(xiàn)代化新動能提出了現(xiàn)實要求。

塑造新動能的若干要點

塑造中國式現(xiàn)代化新動能，必須深化新時代做好經(jīng)濟工作的規(guī)律性認識，必須把堅持高質(zhì)量發(fā)展作為新時代的硬道理，把推進中國式現(xiàn)代化作為最大的政治，聚焦經(jīng)濟建設(shè)這一中心工作和高質(zhì)量發(fā)展這一首要任務(wù)，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，形成新型生產(chǎn)關(guān)系，把中國式現(xiàn)代化的宏偉藍圖一步步變成美好現(xiàn)實。

其一，認識要到位。中國式現(xiàn)代化呼喚新動能，呼喚新質(zhì)生產(chǎn)力和新型生產(chǎn)關(guān)系，應(yīng)當說是把重大的歷史危機感和重大的現(xiàn)實責(zé)任感緊密聯(lián)系了起來。這不僅是對中國近代以來因科技落后而被動挨打的沉痛教訓(xùn)的深刻總結(jié)，也是對當今全球科技競爭的新態(tài)勢、新動向、新趨勢的清醒認識。因此，我們要秉承憂患意識、底線思維，在解放思想的基礎(chǔ)上，提高歷史自覺和時代自覺，更加清醒地意識到這個時代提出“兩新”的特殊意義。

其二，創(chuàng)新是特點。新質(zhì)生產(chǎn)力的顯著特點是創(chuàng)新，既包括技術(shù)和業(yè)態(tài)模式層面的創(chuàng)新，也包括管理和制度層面的創(chuàng)新。我們必須做好創(chuàng)新這篇大文章，推動新質(zhì)生產(chǎn)力加快發(fā)展。首先，要大力推進科技創(chuàng)新。科技創(chuàng)新能夠催生新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動能，是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的核心要素。推進科技創(chuàng)新特別是原創(chuàng)性、顛覆性科技創(chuàng)新，實現(xiàn)高水平科技自立自強，就必須在堅持“四個面向”的基礎(chǔ)上，強化國家戰(zhàn)略科技力量，充分發(fā)揮新型舉國體制優(yōu)勢，打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅戰(zhàn)，使原創(chuàng)性、顛覆性科技創(chuàng)新成果競相涌現(xiàn)。其次，必須把科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。以科技創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，發(fā)展壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，布局建設(shè)未來產(chǎn)業(yè)，加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。最后，要著力推動發(fā)展方式創(chuàng)新。綠色發(fā)展是高質(zhì)量發(fā)展的底色，新質(zhì)生產(chǎn)力本身就是綠色生產(chǎn)力。我們要把“綠水青山就是金山銀山”的理念落到實處，推動經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，扎實推進生態(tài)文明建設(shè)，加快建設(shè)美麗中國。

其三，改革要深化。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是每一個科學(xué)家從事科學(xué)研究、技術(shù)發(fā)明和創(chuàng)新需要面對的問題，也需要很多配套條件，從而將科技成果更好轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。這就需要更好地調(diào)整和完善生產(chǎn)關(guān)系，使生產(chǎn)關(guān)系與生產(chǎn)力發(fā)展要求相適應(yīng)。習(xí)近平總書記提出，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，必須進一步全面深化改革，形成與之相適應(yīng)的新型生產(chǎn)關(guān)系。這就要求深化經(jīng)濟體制、科技體制、教育體制、人才體制等改革，敢于打破束縛新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的堵點、痛點和難點，創(chuàng)新生產(chǎn)要素配置方式，讓各類先進優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)要素向發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力順暢流動。此外，建立新型生產(chǎn)關(guān)系是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程，因此要進一步擴大高水平對外開放，把經(jīng)濟全球化和高水平對外開放更好結(jié)合起來，積極在全球范圍配置先進生產(chǎn)要素，為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力營造良好的國際環(huán)境。

（作者系中共中央黨校（國家行政學(xué)院）中國式現(xiàn)代化研究中心主任、教授）