中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，以習(xí)近平同志為核心的黨中央在推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的歷史進(jìn)程中，作出了世界百年未有之大變局和中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略全局的重大論斷，并強(qiáng)調(diào)以發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力和形成新型生產(chǎn)關(guān)系為推動(dòng)力。“兩個(gè)大局”和“兩新”的重大論斷，為我們探索中國(guó)式現(xiàn)代化新動(dòng)能指明了前進(jìn)方向。

中國(guó)式現(xiàn)代化呼喚新動(dòng)能

面對(duì)世界百年未有之大變局和中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略全局，中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)人民不斷推進(jìn)和拓展了中國(guó)式現(xiàn)代化。如今，中國(guó)式現(xiàn)代化破浪前行，進(jìn)入一個(gè)十分關(guān)鍵的階段，如何理解中國(guó)式現(xiàn)代化對(duì)新動(dòng)能的時(shí)代呼喚？

第一，這是加快構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的時(shí)代呼喚。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記高度關(guān)注中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的時(shí)代特征和趨勢(shì)性變化，提出了中國(guó)經(jīng)濟(jì)從高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)為高質(zhì)量發(fā)展的重大時(shí)代課題，提出了以“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”為主要內(nèi)容的新發(fā)展理念，把實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機(jī)結(jié)合起來，建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，并提出要構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，把發(fā)展的主動(dòng)權(quán)和安全掌握在自己手里，實(shí)現(xiàn)高水平自立自強(qiáng)。所有這些，都是對(duì)中國(guó)式現(xiàn)代化新動(dòng)能的呼喚。

第二，這是建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、推進(jìn)人類文明新形態(tài)的時(shí)代呼喚。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央帶領(lǐng)全國(guó)人民不斷推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的偉大事業(yè)，在全面建成小康社會(huì)之后決定分兩步走，到2035年基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化，到本世紀(jì)中葉，把我國(guó)建設(shè)成為富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)。同時(shí)，提出了制造強(qiáng)國(guó)、質(zhì)量強(qiáng)國(guó)、航天強(qiáng)國(guó)、交通強(qiáng)國(guó)、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)、農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)、海洋強(qiáng)國(guó)、教育強(qiáng)國(guó)、科技強(qiáng)國(guó)、人才強(qiáng)國(guó)、文化強(qiáng)國(guó)、體育強(qiáng)國(guó)、金融強(qiáng)國(guó)以及數(shù)字中國(guó)、健康中國(guó)、美麗中國(guó)、法治中國(guó)、平安中國(guó)等發(fā)展戰(zhàn)略。實(shí)現(xiàn)這些強(qiáng)國(guó)目標(biāo)，就需要有新的動(dòng)能，需要有新的推動(dòng)力。

第三，這是破解新時(shí)代社會(huì)主要矛盾、滿足人民美好生活需要的時(shí)代呼喚。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央帶領(lǐng)全國(guó)人民在探索中國(guó)式現(xiàn)代化的進(jìn)程中，對(duì)我國(guó)社會(huì)的主要矛盾進(jìn)行了再認(rèn)識(shí)，提出我國(guó)社會(huì)的主要矛盾是人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。那么，不斷滿足人民對(duì)美好生活的向往、不斷追求更高品質(zhì)的生活，就必須破解新時(shí)代社會(huì)主要矛盾，必須更加關(guān)注發(fā)展問題，特別是經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展問題。把握好了這個(gè)問題，也就把握好了以人民為中心的發(fā)展思想，也就體現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨的初心和使命。

第四，這是促進(jìn)世界和平與發(fā)展、構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的時(shí)代呼喚。中國(guó)式現(xiàn)代化是走和平發(fā)展道路的現(xiàn)代化，我們與世界上更多的國(guó)家和人民進(jìn)行友好合作，在合作中實(shí)現(xiàn)共贏、共同成長(zhǎng)、共同進(jìn)步，推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。我們也意識(shí)到打鐵還需自身硬，只有本身有真功夫，才能更好地推動(dòng)共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展，才能在全球經(jīng)貿(mào)合作中構(gòu)建更加公正合理的國(guó)際秩序，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化向前發(fā)展、構(gòu)建開放型世界經(jīng)濟(jì)。

“兩新”協(xié)同發(fā)力的三重邏輯

建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，是近代以來中國(guó)人民最偉大的夢(mèng)想，是中華民族的最高利益和根本利益。在黨的領(lǐng)導(dǎo)下推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化，需要加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，形成與之相適應(yīng)的新型生產(chǎn)關(guān)系，進(jìn)而讓“兩新”協(xié)同發(fā)力，更高質(zhì)量推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。我們要把握好塑造中國(guó)式現(xiàn)代化新動(dòng)能的理論邏輯、歷史邏輯和現(xiàn)實(shí)邏輯。

其一，塑造中國(guó)式現(xiàn)代化新動(dòng)能需要“兩新”協(xié)同發(fā)力的理論邏輯。在馬克思的重要著作中，生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系是一對(duì)重要的概念，甚至可以說是核心概念。馬克思主義認(rèn)為，生產(chǎn)力是人類改造自然的能力，是決定社會(huì)發(fā)展的動(dòng)力，也是社會(huì)變革的重要力量，有什么樣的生產(chǎn)力就有什么樣的生產(chǎn)關(guān)系。但是，生產(chǎn)關(guān)系對(duì)生產(chǎn)力有反作用，生產(chǎn)力的發(fā)展需要生產(chǎn)關(guān)系的不斷改進(jìn)。從歷史的大視野來看，生產(chǎn)力在不同的歷史時(shí)期和歷史階段是不一樣的，由低級(jí)到高級(jí)形成一個(gè)不斷發(fā)展進(jìn)步的過程。生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系相適應(yīng)，就能推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更快發(fā)展，反之，就會(huì)阻礙生產(chǎn)力的發(fā)展。因此，怎樣不斷解放和發(fā)展生產(chǎn)力，怎樣不斷改善生產(chǎn)關(guān)系，是馬克思高度關(guān)注的重大理論和實(shí)踐問題。習(xí)近平總書記提出的新質(zhì)生產(chǎn)力和新型生產(chǎn)關(guān)系，既基于馬克思主義基本原理，又基于新時(shí)代中國(guó)實(shí)踐的理論貢獻(xiàn)，形成了對(duì)馬克思主義生產(chǎn)力理論的創(chuàng)新發(fā)展。

其二，塑造中國(guó)式現(xiàn)代化新動(dòng)能需要“兩新”協(xié)同發(fā)力的歷史邏輯。新中國(guó)成立以來，社會(huì)主義制度的建立為中國(guó)式現(xiàn)代化真正打開了前進(jìn)通道。以毛澤東同志為代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人，在不斷探索發(fā)展生產(chǎn)力的同時(shí)，也在不斷改善生產(chǎn)關(guān)系。改革開放后，以鄧小平同志為代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人，更是強(qiáng)調(diào)科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，社會(huì)主義的本質(zhì)就是解放和發(fā)展生產(chǎn)力。經(jīng)過多年改革探索實(shí)踐，我國(guó)確立了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，為發(fā)展生產(chǎn)力打開了更寬闊的通道。習(xí)近平總書記高度重視發(fā)揮市場(chǎng)在配置資源中的決定性作用和更好發(fā)揮政府作用，強(qiáng)調(diào)推動(dòng)有效市場(chǎng)和有為政府更好結(jié)合。因此，新質(zhì)生產(chǎn)力和新型生產(chǎn)關(guān)系的提出，應(yīng)當(dāng)說與中國(guó)共產(chǎn)黨人的思想一脈相承，并在傳承的同時(shí)又有了新的發(fā)展和進(jìn)步。

其三，塑造中國(guó)式現(xiàn)代化新動(dòng)能需要“兩新”協(xié)同發(fā)力的現(xiàn)實(shí)邏輯。黨的十八大以來，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了歷史性成就和歷史性變革，但還存在著一些發(fā)展不平衡不充分的問題有待解決。比如，在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的過程中，我國(guó)存在許多“卡點(diǎn)”“瓶頸”，自主創(chuàng)新能力不夠強(qiáng)，在糧食、能源、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全和系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)防范等方面存在諸多薄弱環(huán)節(jié)，重要領(lǐng)域改革還有不少硬骨頭要啃，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展和收入分配差距依然較大，生態(tài)環(huán)境保護(hù)任務(wù)依然艱巨等。2023年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確指出了我國(guó)當(dāng)前推動(dòng)經(jīng)濟(jì)回升向好需要克服的一些困難和挑戰(zhàn)，包括有效需求不足，部分行業(yè)產(chǎn)能過剩，社會(huì)預(yù)期偏弱，風(fēng)險(xiǎn)隱患仍然較多，國(guó)內(nèi)大循環(huán)存在堵點(diǎn)，外部環(huán)境的復(fù)雜性、嚴(yán)峻性、不確定性上升，要求我們?cè)鰪?qiáng)憂患意識(shí)，有效應(yīng)對(duì)和解決這些問題。這些問題既是挑戰(zhàn)也是機(jī)遇，都對(duì)塑造中國(guó)式現(xiàn)代化新動(dòng)能提出了現(xiàn)實(shí)要求。

塑造新動(dòng)能的若干要點(diǎn)

塑造中國(guó)式現(xiàn)代化新動(dòng)能，必須深化新時(shí)代做好經(jīng)濟(jì)工作的規(guī)律性認(rèn)識(shí)，必須把堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展作為新時(shí)代的硬道理，把推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化作為最大的政治，聚焦經(jīng)濟(jì)建設(shè)這一中心工作和高質(zhì)量發(fā)展這一首要任務(wù)，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，形成新型生產(chǎn)關(guān)系，把中國(guó)式現(xiàn)代化的宏偉藍(lán)圖一步步變成美好現(xiàn)實(shí)。

其一，認(rèn)識(shí)要到位。中國(guó)式現(xiàn)代化呼喚新動(dòng)能，呼喚新質(zhì)生產(chǎn)力和新型生產(chǎn)關(guān)系，應(yīng)當(dāng)說是把重大的歷史危機(jī)感和重大的現(xiàn)實(shí)責(zé)任感緊密聯(lián)系了起來。這不僅是對(duì)中國(guó)近代以來因科技落后而被動(dòng)挨打的沉痛教訓(xùn)的深刻總結(jié)，也是對(duì)當(dāng)今全球科技競(jìng)爭(zhēng)的新態(tài)勢(shì)、新動(dòng)向、新趨勢(shì)的清醒認(rèn)識(shí)。因此，我們要秉承憂患意識(shí)、底線思維，在解放思想的基礎(chǔ)上，提高歷史自覺和時(shí)代自覺，更加清醒地意識(shí)到這個(gè)時(shí)代提出“兩新”的特殊意義。

其二，創(chuàng)新是特點(diǎn)。新質(zhì)生產(chǎn)力的顯著特點(diǎn)是創(chuàng)新，既包括技術(shù)和業(yè)態(tài)模式層面的創(chuàng)新，也包括管理和制度層面的創(chuàng)新。我們必須做好創(chuàng)新這篇大文章，推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力加快發(fā)展。首先，要大力推進(jìn)科技創(chuàng)新。科技創(chuàng)新能夠催生新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動(dòng)能，是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的核心要素。推進(jìn)科技創(chuàng)新特別是原創(chuàng)性、顛覆性科技創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)，就必須在堅(jiān)持“四個(gè)面向”的基礎(chǔ)上，強(qiáng)化國(guó)家戰(zhàn)略科技力量，充分發(fā)揮新型舉國(guó)體制優(yōu)勢(shì)，打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)戰(zhàn)，使原創(chuàng)性、顛覆性科技創(chuàng)新成果競(jìng)相涌現(xiàn)。其次，必須把科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。以科技創(chuàng)新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，發(fā)展壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，布局建設(shè)未來產(chǎn)業(yè)，加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。最后，要著力推動(dòng)發(fā)展方式創(chuàng)新。綠色發(fā)展是高質(zhì)量發(fā)展的底色，新質(zhì)生產(chǎn)力本身就是綠色生產(chǎn)力。我們要把“綠水青山就是金山銀山”的理念落到實(shí)處，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，加快建設(shè)美麗中國(guó)。

其三，改革要深化。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是每一個(gè)科學(xué)家從事科學(xué)研究、技術(shù)發(fā)明和創(chuàng)新需要面對(duì)的問題，也需要很多配套條件，從而將科技成果更好轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。這就需要更好地調(diào)整和完善生產(chǎn)關(guān)系，使生產(chǎn)關(guān)系與生產(chǎn)力發(fā)展要求相適應(yīng)。習(xí)近平總書記提出，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，必須進(jìn)一步全面深化改革，形成與之相適應(yīng)的新型生產(chǎn)關(guān)系。這就要求深化經(jīng)濟(jì)體制、科技體制、教育體制、人才體制等改革，敢于打破束縛新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的堵點(diǎn)、痛點(diǎn)和難點(diǎn)，創(chuàng)新生產(chǎn)要素配置方式，讓各類先進(jìn)優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)要素向發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力順暢流動(dòng)。此外，建立新型生產(chǎn)關(guān)系是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，因此要進(jìn)一步擴(kuò)大高水平對(duì)外開放，把經(jīng)濟(jì)全球化和高水平對(duì)外開放更好結(jié)合起來，積極在全球范圍配置先進(jìn)生產(chǎn)要素，為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力營(yíng)造良好的國(guó)際環(huán)境。

（作者系中共中央黨校（國(guó)家行政學(xué)院）中國(guó)式現(xiàn)代化研究中心主任、教授）